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1、周密部署 积极推动 权力运行监控机制试点工作取得阶段性成果 河北工业大学党委书记 教授 博士生导师马树强一一. . 高度重视，积极推动，确保试点工作顺利开展高度重视，积极推动，确保试点工作顺利开展 把握关键，突出重点，建立完整监控体系把握关键，突出重点，建立完整监控体系分清等级，理清脉络，实现等级管理分清等级，理清脉络，实现等级管理立足实际，创新思路，扎实有效地开展工作立足实际，创新思路，扎实有效地开展工作二二. . 四四. . 三三. . 主要汇报内容主要汇报内容完善高校惩治和预防 腐败体系、搞好反腐倡廉 建设的重要内容贯彻落实科学发展观 关心、爱护、保护干部 重要举措十七大提出的明确要求建
2、立权力运行监控机制中央、省委确定的反腐倡廉建设 工作目标之一一、高度重视，积极推动，确保试点工作顺利开展推动我校“211工程” 和高水平大学建设的 重要保证一、高度重视，积极推动，确保试点工作顺利开展成员：机关各相关部门主要负责同志成员：机关各相关部门主要负责同志组长：党委书记、校长组长：党委书记、校长建立健全权力运行监控机制试点工作领导小组建立健全权力运行监控机制试点工作领导小组副组长：纪委书记副组长：纪委书记建立科学民主的决策机制、权力运行程序化 和公开透明机制以及权力运行监督机制 一、高度重视，积极推动，确保试点工作顺利开展注重方式方法的创新，积极克服学校放假等 困难因素，按实施方案确定
3、的步骤稳步推进 精心部署，周密安排， 高标准，严要求，见实效，出实绩 按照省纪委、省教育工委指导意见要求，拟定出切实可行实施方案尽快安排召开试点工作动员会议，在全校营造起良好试点工作氛围 党政联席会议一、高度重视，积极推动，确保试点工作顺利开展召开专门会议，研究制定建立健全权力运行监控试点工作实施方案召开专门会议，研究制定建立健全权力运行监控试点工作实施方案一一. . 高度重视，积极推动，确保试点工作顺利开展高度重视，积极推动，确保试点工作顺利开展 把握关键，突出重点，建立完整监控体系把握关键，突出重点，建立完整监控体系分清等级，理清脉络，实现等级管理分清等级，理清脉络，实现等级管理立足实际，
4、创新思路，扎实有效地开展工作立足实际，创新思路，扎实有效地开展工作二二. . 四四. . 三三. . 主要汇报内容主要汇报内容二、立足实际，创新思路，扎实有效地开展工作 把建立健全权力运行监控机制与学校体制的创新相结合 把做好试点工作与学习实践科学发展观活动相结合 把领导干部履行职责与集中师生智慧相结合 把加强权力运行监控与提高权力运行效率相结合 六个结合六个结合 把全面做好试点工作与及时总结经验相结合 把抓好四项重点工作与建立健全三项运行机制相结合 二、立足实际，创新思路，扎实有效地开展工作（一）联络沟通顺畅原则办公网开设专栏 联络员手机短信、飞信领导小组办公室二、立足实际，创新思路，扎实有
5、效地开展工作（二）流程优化原则国家奖、助学金等的评审与发放（ 1）有 异 议有 异 议是否否学生处把奖 助学金指标 分配到各学 院各学院对符 合条件的学 生进行资格 初审各学院按照 有关规定进 行公开评选将评选结果 在本学院内 进行公示学院进行调 查，并视情 况进行相应 处理学院党委会 或党政联席 会议审批获 奖、受助学 生名单各学院将获 奖、受助学 生名单报学 生处学生处复核将所有获奖 受助学生名 单在全校进 行公示形成最终获 奖受助学生 名单校财务处发 放奖励资助 款项上报省相关 部门审批国家奖、助学金等的评审与发放 （2）是 否 合 规是否不 确 定各部门单位 严格按照学 校标准使用 资
6、金，取得 正式票据经办人持经 过有关领导 签字批准的 票据到财务 处报销财务报销岗 位会计审核票据情 况需审计的支 出项目是否 具备审计报 告合法性手续齐全性预算的合理 性账户资金情 况请示主管处 长审批退回要求补 换票据给予报销按实际报销 金额支付相 关款项进行票据审 核，发现问 题及时补救 处理国家奖、助学金等的评审与发放优化有 异 议有 异 议是否否学生处把奖 助学金指标 分配到各学 院各学院对符 合条件的学 生进行资格 初审各学院按照 有关规定进 行公开评选将评选结果 在本学院内 进行公示学院进行调 查，并视情 况进行相应 处理学院党委会 或党政联席 会议审批获 奖、受助学 生名单各学
7、院将获 奖、受助学 生名单报学 生处学生处复核将所有获奖 受助学生名 单在全校进 行公示形成最终获 奖受助学生 名单校财务处发 放奖励资助 款项上报省相关 部门审批科学、简洁和优化流程图科学、简洁和优化流程图优化优化二、立足实际，创新思路，扎实有效地开展工作（三）力求风险点系统准确原则系统化、系列化风险点分解、提炼风险点 确定风险等级梳理职权目录零散 风险点便于跟踪监控权力运行 二、立足实际，创新思路，扎实有效地开展工作（四）实时动态公开原则办公网其他形式全校监督实时动态公开实时动态公开纪检网校报校园网二、立足实际，创新思路，扎实有效地开展工作（五）广泛征求意见原则校领导校领导流程编制流程编制
8、 工作联络员工作联络员广泛征求广泛征求 意见，召意见，召 开重点部开重点部 门座谈会门座谈会民主党派民主党派 人大代表人大代表 政协委员政协委员纪委委员纪委委员中层领导干部中层领导干部其他相关其他相关人员人员二、立足实际，创新思路，扎实有效地开展工作（六）教育贯穿始终的原则一一. . 高度重视，积极推动，确保试点工作顺利开展高度重视，积极推动，确保试点工作顺利开展 把握关键，突出重点，建立完整监控体系把握关键，突出重点，建立完整监控体系分清等级，理清脉络，实现等级管理分清等级，理清脉络，实现等级管理立足实际，创新思路，扎实有效地开展工作立足实际，创新思路，扎实有效地开展工作二二. . 四四.
9、. 三三. . 主要汇报内容主要汇报内容三、把握关键，突出重点，建立完整监控体系权力运行监控试点工作 权力运行程序化 和公开透明机制科学民主的决策机制 权力运行监督机制 牢牢把握三个机制的建立与完善 三、把握关键，突出重点，建立完整监控体系排查风险点342个 全校共排查出具有廉政风险的职权目录192项 16项校本级党政领导班子职权 52项领导干部 职权 124项院处级 职权 （一）以明确廉政风险为宗旨，查找风险点，确定廉政风险职权目录 风险点30个 风险点95个 风险点217个 三、把握关键，突出重点，建立完整监控体系（二）以实现集体决策和监督透明为主线，编制权力运行流程国家奖、助学金等的评审
10、与发放有异 议有 异 议是否否学生处把奖助 学金指标分配 到各学院各学院对符合 条件的学生进 行资格初审各学院按照有 关规定进行公 开评选将评选结果在 本学院内进行 公示学院进行调查 ，并视情况进 行相应处理学院党委会或 党政联席会议 审批获奖、受 助学生名单各学院将获奖 、受助学生名 单报学生处学生处复核将所有获奖受 助学生名单在 全校进行公示形成最终获奖 受助学生名单校财务处发放 奖励资助款项上报省相关部 门审批专业技术职务任职资格评审、推荐有异 议有异 议是是否否召开党政联席 会议，对职称 评聘工作提出 指导性意见接收申报人员 的材料并进行 审核网上公示职称改革领导 小组办公室起 草文件
11、报学校职称改 革领导小组研 究后实施职称推荐考核 小组采取背对 背的方式对材 料进行审核成立职称推荐 委员会审核申报材料 ，采取投票的 形式形成拟推 荐晋升职称人 员名单进行公示职称改革领导 小组办公室受 理群众来访并 予以核实答复将公示结果向 主管校领导汇 报相关申报推荐 材料报上级主 管部门审批各系列评审委 员会对审核通 过的参评人员 进行评审公布评审结果完成相关手续 并兑现相应级 别的工资待遇校财务各项支出的审核报销是否合 规是否不确定各部门单位严 格按照学校标 准使用资金， 取得正式票据经办人持经过 有关领导签字 批准的票据到 财务处报销财务报销岗位 会计审核票据情况需审计的支出 项目
12、是否具备 审计报告合法性手续齐全性预算的合理性账户资金情况请示主管处长 审批退回要求补换 票据给予报销按实际报销金 额支付相关款 项进行票据审核 ，发现问题及 时补救处理三、把握关键，突出重点，建立完整监控体系（三）以实现制约防范为核心，制定系列制度措施“ “三重一大三重一大” ”制度制度梳理已有反腐倡廉制度梳理已有反腐倡廉制度114114项项修订完善制度修订完善制度5050项项 党总支分党委直属党支部三、把握关键，突出重点，建立完整监控体系（四）以实用管用为标准，制定防范措施每一项权力运行每一项权力运行为监控权力运行奠定基础为监控权力运行奠定基础 每一个风险点每一个风险点制度支撑制度支撑防范
13、措施防范措施校班子防范校班子防范 措施措施6060个个领导干部防范领导干部防范 措施措施226226个个制定防范措施制定防范措施11661166项项一一. . 高度重视，积极推动，确保试点工作顺利开展高度重视，积极推动，确保试点工作顺利开展 把握关键，突出重点，建立完整监控体系把握关键，突出重点，建立完整监控体系分清等级，理清脉络，实现等级管理分清等级，理清脉络，实现等级管理立足实际，创新思路，扎实有效地开展工作立足实际，创新思路，扎实有效地开展工作二二. . 四四. . 三三. . 主要汇报内容主要汇报内容四、分清等级，理清脉络，逐步实现等级管理校本级职权是排查权力风险的重点1234集体研究
14、、梳理排查党政班子和各位校领导的 职权，确定风险等级党委书记、校长亲自指导把关 各位校领导亲自审改 党政联席会议集体研究讨论 四、分清等级，理清脉络，逐步实现等级管理产生腐败可能性大小产生腐败可能性大小 其他高校相关岗位出现其他高校相关岗位出现 腐败现象的多少腐败现象的多少 产生腐败后对学校造成产生腐败后对学校造成 的损失大小的损失大小 社会负面影响因素社会负面影响因素 社会关注程度社会关注程度权力自由裁量权大小权力自由裁量权大小划定划定A A、B B、C C三个风险等级三个风险等级 教代会、职代会主管校领导财务处、审计处校党委会、校纪委直接监控 全程监督经常性审核监督 常态监督A A 级职权
15、级职权四、分清等级，理清脉络，逐步实现等级管理教代会、职代会单位主要负责人财务处、审计处校纪检监察B B 级职权级职权直接监控 重点监督阶段性审核监督 经常性监督四、分清等级，理清脉络，逐步实现等级管理纪检、监察单位主管负责人财务处、审计处单位主要负责人C C 级职权级职权负责监控 监督审查、审核 效能监察四、分清等级，理清脉络，逐步实现等级管理今后进一步完善的环节 1. 5. 5. 逐步完善各项机制逐步完善各项机制目 标4. 4. 3. 3. 2. 2. 1. 1. 以现有监控体系为基础 逐步完善预警防范机制 逐步完善监督制约机制 逐步完善审核评价机制 逐步完善问责惩处机制q形成完整的权力运行监控链条，打造廉洁高效的权力运行体系，为我校 “211工程”建设和高水平大学建设提供坚强的政治保 证。 初始点 预警防范 过程 监督监控 结果 审核与评价 造成损失 进行问责Power Design谢 谢 大 家
