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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 在创建全国文明城市暨城建项目推进会上的讲话在创建全国文明城市暨城建项目推 进会上的讲话“MsoNormal” style=“同志们：“MsoNormal” style=“为深入贯彻落 实市委三届九次全会和市创建全国文明 城市领导小组会议精神，今天*委、* 政府在这里召开全*创建全国文明城市 暨城建项目推进会，目的是动员全*上 下把文明城市创建和城建项目推进有机 结合起来，咬定目标，精心组织，造浓 氛围，加快突破。刚才，我们观看了城 建项目和创建全国文明城市专题片，田 华同志作了城建工作报告、蒋荣同志作 了文明城市创建工作报告，相关单位
2、作-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 了表态发言。请大家按照*委、*政府 的工作部署抓好贯彻落实。会议结束前， 我再讲四点意见。“MsoNormal” style=“一、认清形势， 进一步增强加快推进城建项目、做好文 明创建工作的使命感、紧迫感“MsoNormal” style=“应该说，近年 来我*的城市建设力度是大的，效果也 是明显的。就城市规划来讲，三大园* 及三个重点镇的总体规划正在抓紧完善， 四大片*、道路交通、城乡水系等各类 专项规划正在抓紧编制。就城建投入来 讲，2007 年、2008 年、2009 年，全* 的城建投入分别是 29.8 亿元、36 亿元
3、和 46 亿元，今年 1-7 月份全*城建投 入 50 亿元，预计全年可达 80 亿元。与 此相适应的是城建融资力度的加大， 2009 年城投中心融资 16 亿元，今年 1- 7 月份，城投中心融资 9.3 亿元，新港 建设投资有限公司融资 1.5 亿元。就城 市动迁来讲，在妥善解决新*路、蒋家 营河、蔡家圩河拆迁改造等遗留问题的-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 基础上，我们的城市动迁改造全面推开， 2010 年城市动迁 60 万平方米，今年 1- 7 月份城市动迁 23.69 万平方米。就工 作机制来讲，我们探索建立并实施了城 建项目联合编审机制、 “一户一卡”住房
4、 管理机制、 “六同”阳光拆迁机制、*镇 村三级联动机制，为加快城市建设奠定 了坚实的基础。就文明创建来讲，省级 文明单位创建等基础性工作较之过去有 了明显的进步，市民素质也比过去有了 较大的提升。“MsoNormal” style=“在肯定成绩的 同时，我们也必须看到存在的问题：一 是城市的形态结构和功能建设与*主城 *的发展定位还不相匹配；二是干部队 伍的能力水平与新时期的城市经营管理 要求还不相适应。三是城市文明程度与 全国文明城市的标准还不相符合。“MsoNormal” style=“今年是“十一 五”收官之年，也是我们实现“五年翻两 番”目标的关键之年，更是市委提出的 “三年再来一个
5、大变化”的决战之年。今-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 年也是“十二五”开局之年、党委换届之 年。做好今年下半年的城建项目推进和 文明城市创建工作具有十分重要的意义。“MsoNormal” style=“1.加快推进城 建项目、抓好文明城市创建是贡献“三 年再来一个大变化”的必然要求。市委 提出的“三年再来一个大变化”，既有有 形的变化，也有无形的变化。有形的变 化体现在人口的集聚、城市形态的优化、 产业层次的提升上；无形的变化体现在 生活方式和生活质量的提*、市民素质 和全社会文明程度的提升上。我*作为 全市的*主城*，理应为全市“三年再 来一个大变化”挑重担、立头
6、功，体现 在有形的变化上就是要实实在在地上一 批优化城市形态、完善城市功能的城建 项目；体现在无形的变化上就是提*以 市民素质为核心的全社会文明程度，丰 富城市内涵，提升城市品质。“MsoNormal” style=“2.加快推进城 建项目、抓好文明城市创建是推动转型-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 发展的战略动力。我们提出，我*面临 的最紧迫的转变是加快工业化、城市化 进程。城市化是工业化的空间依托和加 速器。一方面，它对扩大社会投资、改 善民生福利、拉动城乡消费等有直接促 进作用。当前，城市化已成为我国扩大 内需的重要和长期战略，*域发展正从 工业化主导时期逐渐转
7、入城市化带动阶 段。据测算，中等城市城市化水平每提 *1 个百分点，可拉动 GDP 增长 1 至 1.5 个百分点，带动基础设施投入 20 亿 元，增加社会消费 25 亿元；1 平方公里 的城市设施建设，至少可带动 1.5 亿元 投资。另一方面，它有利于集聚*端人 才、吸附创新要素、催生新兴产业、强 化服务功能，为经济转型升级提供内在 支撑。什么样的城市集聚什么样的人才。 可以说，没有*市就没有新人才、也没 有新产业、更不会有新市民。“MsoNormal” style=“3.加快推进城 建项目、抓好文明城市创建是提升*竞 争力的现实之举。一个城市的综合实力，-精选财经经济类资料- -最新财经经
8、济资料-感谢阅读- 6 包括硬实力和软实力两大部分。城市硬 实力，主要由经济总量规模、设施建设 水平等指标来体现。而城市软实力，主 要建立在非物质要素之上，由文化发展、 政府服务、居民素养、科技教育等指标 来体现。城市硬实力与软实力相辅相成、 互为倚重。城市硬实力是软实力发展的 前提条件，为软实力的进一步提升提供 物质基础。城市软实力是硬实力发展的 有效拓展，对内能凝聚干部群众的智慧 和力量，激发创新创造活力；对外能展 示城市的丰富内涵和良好形象，促进生 产要素集聚集约，为硬实力的进一步提 升提供有力支撑。因此，我们必须坚持 文明城市创建和城建项目推进“两手齐 抓”，使硬实力过硬，软实力不软，
9、才 能把握我*在新一轮*域竞争中的主动 权。“MsoNormal” style=“4.加快推进城 建项目、抓好文明城市创建是*把握发 展历史机遇的根本途径。我市长江大桥 即将建成通车，全*发展将进入新时空。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 但长江大桥只为我们融入经济发达地* 创造了一个条件，这个条件利用好，我 们就能加速集聚各类发展要素；利用不 好，各类要素相反的还会向经济发达地 *流动，从而造成“酒肉穿肠过”的被动 局面。要利用好这个条件，我们必须切 实增强载体功能、提*全社会的文明程 度，为推进跨江联动合作、承接产业转 移奠定坚实基础。“MsoNormal” st
10、yle=“二、创新思路， 进一步提*城建项目的质量水平和推进 速度“MsoNormal” style=“下半年的城建 任务重，时间紧，必须以更*的水平、 更快的速度推进各类项目，确保完成全 年目标任务。刚才，某同志已就各个项 目的序时进度、工作要求作了具体的部 署，我就不再重复。下面重点就推进城 市建设的理念与大家进行交流。“MsoNormal” style=“1.坚持市场化 不动摇，切实抓好城建招商。现阶段我 们推进城建项目需要投入的资源规模是-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 空前的，只有运用市场杠杆撬动各类社 会资本尤其是外来优质资本投入，才能 大幅度加快速度、提升水平；也只有引 入市场机制配置各类资源，才能实现效 率最优化和效益最*。因此，我们必须 抓好城建招商。过去我们在城建招商上 虽然取得了不错的成绩，但我们的招商 还仅限于单个地块的开发，这种方式的 好处是便于操作、便于推进，但不利于 大规模的开发建设、也不利于项目布局 和建筑风格协调统一。因此，在不排除 原有城建招商模式的同时，下半年及今 后一段时间我们应在引进城市运营商， 也就是一级
