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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 中小企业公共服务平台建设方案“MsoNormal” style=“ align=“center”* 区中小企业公共服务平台建设方案“MsoNormal” style=“MsoNormal” style=“一、现状分析“MsoNormal” style=“2009 年本地区 中小企业发展的基本情况“MsoNormal” style=“面对国际金融 危机的不利冲击，把保持经济平稳较快 增长作为经济工作的首要任务，不断加 大对企服务力度，全力推进项目建设， 努力扩大消费需求，发展质量进一步提 高。2009 年实现生产总值 215.5 亿元，
2、 增长 10.5%；其中一、二、三产业增加 值分别实现 25.5 亿元、120.8 亿元、 69.2 亿元，分别增长-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 5.6%、10.8%、15.5%，三次产业比重为 11.8：56.1：32.1。实现大地域财政收入 12.2 亿元，增长 21.6%；地方财政收入 4.46 亿元，可比增长 22.8%；其中，各 项税收增收 8000 万元，增长 29.6%， 税收占财政收入比重达到 78.4%，比去 年提高 11.6 个百分点。 完成全社会固 定资产投资 130 亿元，可比增长 17.8%。牢固树立“保企业就是保增长” 理念，全力为企业
3、搞好服务，落实税收 优惠及各类扶持资金 1.2 亿元，完成工 业投资 42.8 亿元；实现规模以上工业增 加值 96.4 亿元、利税 39.5 亿元，分别 增长 15%、17.2%；新增规模以上企业 22 家，累计达到 203 家。 “*省机械装备 制造业基地”、 “*省压力容器基地”、 “* 电子信息产业园”和“*省国际服务外包 示范基地”四大品牌的吸纳聚集作用凸 显，产业集群持续壮大，五大产业集群 实现总产值 261.5 亿元，增长 22.5%。 实现高新技术产值 112.5 亿元，增长 10.9%，高新技术比重达到 29.6%。新-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3
4、 认定省级高新技术企业 6 个，新增市级 以上企业、工程技术中心 5 家，新增省 级以上著名商标 5 个、著名品牌 6 个； 实施市以上科技发展计划 23 项，申请 专利 566 件，其中发明专利 122 件，企 业自主创新能力显著提高。节能减排工 作稳步推进，被评为全市节能工作先进 单位，12 个项目入选市节能减排技术进 步项目库；全面关停实心粘土砖生产企 业，银座奥森热电有限公司烟气脱硫工 程顺利实施，污水处理厂升级改造工程 全面完成，出水水质稳定达标。“MsoNormal” style=“创新服务体系 建设情况“MsoNormal” style=“十一五”以来， 我区采取政策推动，资金支
5、持，开发人 才，产学研合作，园区建设，争创品牌， 表彰奖励等措施，引导企业围绕经济发 展和产业产品结构调整，大力推进科技 创新，大大提高了企业技术水平和整体 素质。目前全区市级以上企业技术中心 达到 24 家；工程技术中心 3 家，技术-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 创新体系初步创立。企业技术创新能力 的提高，促进了产业的相对集中，提高 了产业集群的规模与档次，推动了传统 产业新型化和*产业规模化的发展。“MsoNormal” style=“推动创新工作 的情况“MsoNormal” style=“1、加强企业 技术中心建设，提高企业自主创新能力。 一是加大企业技术
6、中心的培育和申报工 作。组织实施了已认定的市级以上企业 技术中心的调研。我们对全区现有企业 技术中心建设、运行情况进行了调查， 对运行情况进行了评估，全区企业技术 中心运行总体情况较好，但也存在一些 问题，主要是企业技术中心规模普遍较 小，高层次人次缺乏，自主创新能力还 有待提高。“MsoNormal” style=“2、加大技术 创新项目扶持，推进高新技术产业化。 一是对去年列入的科技创新项目进行跟 踪管理。二是积极组织实施一批技术创 新项目。2009 年申报省技术创新项目-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 17 项，其中被列入省技术创新计划的有 15 项。“MsoN
7、ormal” style=“3、加强品牌 培育争创工作，推进实施名牌带动战略。 一是继续做好名牌争创工作。通过努力， 我区新增省级以上著名商标 5 个、著名 品牌 6 个；实施市以上科技发展计划 23 项，申请专利 566 件，其中发明专利 122 件，企业自主创新能力显著提高。“MsoNormal” style=“目前影响创新 的主要因素，以及中小企业公共服务平 台建设存在的主要问题“MsoNormal” style=“第一资金问题。 融资难、资金紧张的状况主要体现在小 企业上。规模以上企业融资困难和信贷 问题相对较少，只要是符合国家产业政 策，具有一定生产规模和发展潜力，产 品适销对路，并
8、且有有效资产抵押的企 业，银行都能给予放贷扶持。80%以上 的小企业受无有效资产抵押和财务制度 不健全等因素影响，无法获得贷款，流 动资金缺口较大。市场和社会需求的减-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 弱造成企业产成品积压，加之产成品价 格的大幅回落造成众多企业利润降低甚 至出现亏损，资金周转困难，资金链断 裂的危险性加大，使本来就深受资金短 缺困扰的中小企业雪上加霜，资金链断 裂的连锁效应将使更多企业受影响。国 家虽然针对中小企业贷款难问题颁布了 一些新的政策，但是还未形成完整的支 持中小企业发展的金融政策体系，银行 的大部分贷款主要向大工程、大项目、 大企业集中，对
9、中小企业、民营企业信 贷规模很低。“MsoNormal” style=“第二人才问题。 中小企业在吸引人才方面存在困难。中 小企业不管是生产规模，还是人员、资 产拥有量以及影响力都要小于大企业， 这使得大部分的中小企业难以吸引人才。 中小企业分布在各行各业中，从手工作 坊式的加工业到高科技技术产业，包括 一些不适合大规模资金运作的领域，所 以中小企业对人才的需求更具多样性和 复杂性。中小企业往往对个体的力量依-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 赖性更大。也就是说企业的发展更多地 依靠每个人的主观能动性，往往没有一 个持续的、完整的人力资源管理体系， 这也不利于中小企业有
10、针对性、有计划 地引进人才。缺乏良好的企业文化。大 多数中小企业不注重企业文化的建设， 员工缺乏共同的价值观念，对企业的认 同感不强，往往造成个人的价值观念与 企业的理念的错位，这也是中小企业难 以吸引与留住人才的一个重要原因。“MsoNormal” style=“第三技术问题。 自身质素不高，技术创新能力不足是中 小企业面临的又一重大挑战。我区中小 企业的快速发展主要是以低技术水平和 外延扩张为特征，生产技术和装备水平 都比较落后。中小企业的技术创新能力 严重不足，技术创新能力与水平不够， 技术创新存在的障碍与问题较多，成为 中小企业进一步发展的重要瓶颈。中小 企业技术创新所需的技术、设备、人才、 信息缺乏。大部分中小企业在技术、设 备、人才、信息等方面不具备优势，严-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 重制约企业的技术创新。中小企业在技 术、人才方面的缺乏往往同时意味着在 信息方面的缺乏，信息方面的劣势表现 得更为明显。因此急需完善的中小企业 技术创新环境和服务体系。第四信息闭 塞。限于主客观条件，中小企业缺乏及 时获取信息的渠道，在变化万千的市场 竞争中处于被动局面。第五中小企业信 息化存在的
