关于依托商圈 进行非公党建的案例分析报告

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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 关于依托商圈进行非公党建的案例分析报告关于依托商圈进行非公党建的案例分 析报告多年来,小个体工商户一直是非公党 建工作的盲点和难点,因为按照满足三 个党员才能建立党支部的条件,绝大多 数的小个体工商户无法建立党组织,非 公党建工作无法在其中正常开展。为了 全面做好小个体工商户党建工作,2012 年初,区非公党工委组织各相关党工委 负责同志到宁波进行了考察学习。通过 考察了解到,近年来,浙江省宁波市围 绕“促进组织化、实现全覆盖、保持先-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 进性、增强凝聚力”目标,创新工作机 制,以

2、天一广场为基地,建立了天一商 圈党委,开展了别有特色的商圈党建, 有效解决了对个体工商户非公党建工作 有效开展的问题,取得了较好的效果。 对我区开展个体工商户非公党建工作具 有巨大的借鉴意义。本文在对宁波天一 商圈党建案例进行分析的基础上,结合 我区实际,提出解决个体小工商户党员 管理问题的可行方案。一、商圈党建特点商圈,是指商店以其所在地点为中心, 沿着一定的方向和距离扩展,吸引顾客 的辐射范围。商圈具有经营商铺聚集、 商业活动频度高、人口密度大、交通便 利的特点。商圈党建具有以下几个方面 的特点:1、人员多,党员多,党组织少,党 建工作无法开展。商圈商铺大多以小型 为主,虽然数量众多,但按

3、照传统的非 公党组织的组建要求能够组建党组织的 却非常少,因此,党建工作没有抓手,-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 无法得到有效的开展。对于商圈内人数 众多的党员,缺少一种机制将其组织起 来,团结起来,充分发挥作用,党员资 源严重浪费。2、已建成党组织活动积极性不高。 个体工商户的特点就是资金少、人员少、 抗风险能力小,在这种前提下,已成立 党组织的个体工商户没有足够的金钱和 精力去发展党建工作,尤其在商圈这种 寸土寸金的地方,要严格按照要求进行 党员活动室建设,并开展活动,并不容 易实现。3、人员流动性大,人员情况复杂, 管理难度大。个体工商户的抗风险能力 差的特点

4、决定了商圈人员流动频率高, 在进行党员管理时,党员的情况随时都 会发生变化,需要投入更多的时间和精 力进行更新,增加了党员管理的难度。二、浙江宁波天一商圈党建工作开展 情况天一商圈位于宁波市中心核心区域, 经济文化资源丰富,商贸商务基础雄厚,-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 各种交通快捷便利,日均客流 10 万人 以上。国内最早最大的“一站式”休闲商 业广场的代表天一广场就坐落在该 商圈,被誉为宁波的商业航母和城市客 厅,也是中国 Shoppingmall 运作成功的 典范和华东地区受屈一指的商业重地。 商圈内“两新”组织 2800 多家,从业人 员近 3 万人,区域

5、经济总量占据宁波市 海曙区经济总量 20%。近年来,天一商 圈综合党委坚持以科学发展观为指导, 不断深化基层党建工作体制机制创新, 以“大党建、大服务、大管理”为抓手, 努力探索以党建为引领的“两新”组织服 务管理模式,通过整合商圈“两新”组织 资源,凝聚“两新”组织合力,实现“两 新”组织管理服务由空心化、松散化向 紧密型、自主型的转变。1、立足区域化,构建组织“一张网”。在较为成熟的区域化党建格局和群团 工作基础上,打破条线制约、组织界限, 探索建立以“党群联席会”为核心的“组-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 织网”,实现商圈“两新”组织管理与服 务全覆盖。建立“

6、全员参与、全面覆盖”的组织体 系。在对商圈企业“地毯式”排摸基础上, 以楼宇和广场区域为单元,以党建工作、 群团工作与经济社会发展互促共赢为目 标, “两新”组织按照平等、互利、资源 共享和协商共事、共同发展的原则自愿 加入党群联席会,此举使商圈内组织关 系更加紧凑,工作由以往的靠“情分”转 变为靠“名分”。截至目前,共组建 19 个党群联席会,参与企业达 2582 家。建立“区域统筹、动态灵活”的工作队 伍。整合各党组织、群团工作队伍,特 别是各党组织书记、群团组织负责人、 党建工作指导员在党群联席会中的作用, 实现各线工作在商圈区域的“华丽转型”。 联席会秘书长由物业公司相关负责人担 任,

7、同时组建党群工作联络员队伍,动 员职工数 30 人以上的“两新”组织确定 1 名联络员,一般由中层以上干部担任, 30 人以下的“两新”组织负责人自己兼任-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 党群联络员。建立“条块结合,精简高效”的管理模 式。健全包片责任、信息报送、定期例 会等工作制度,规范联席会日常管理和 运作。指派天一商圈 6 名专职党务工作 者担任包片区域联席会的副秘书长,具 体负责联系联络工作,实现定人、定点、 定责,从而将各党群联席会纳入党委统 一管理,充分发挥商圈综合党委在整合 资源、畅通诉求、协调利益中的作用。2、立足品牌化,搭建平台“一盘棋”。积极整合商

8、圈资源,搭建“砖块+鼠标” 型商圈公共服务平台。同时培育“两新” 组织和职工自主管理、互动共享理念, 形成“一花引来百花香”的溢出效应。搭建“一站式”实体服务平台。依托天 一广场党员服务中心开设文化、社会、 经济、人才四个工作室和先锋会客厅, 落实专门人员负责工作室和会客厅的日 常运作,并开通 87108710 接待热线, 定期安排专业人员和“两代表一委员”现-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 场服务接待。同时,积极发挥华联写字 楼、世贸中心、世纪广场等楼宇综合服 务中心在党建工作、社会事务、综合治 理等方面的辅助功效。搭建“价值化”公共宣传平台。通过 “锋领天一”门户

9、网站、画册、宣传片、 服务月报、公共邮箱、博客日记、短信 平台、手机播报等一系列“锋领天一”品 牌宣传载体,面向商圈发布各类信息, 推介各类优质服务和名优产品。面向社 会公开征集“锋领天一”LOGO 标志、网 站创意设计,申请注册“锋领天一”品牌 商标等形式,不断扩大社会影响力和品 牌认知度。搭建“共享型”信息互动平台。探索将 警务 e 超市、工商企业信息平台、城市 党建三维地图、楼宇企业数据库等信息 平台资源进行整合,建立商圈“两新”组 织信息互动平台。以党建联席会成为单 位为信息采集“基点”,通过各联络员, 及时采集和动态更新该楼宇或行业内企 业变动、人员流动、区域动态、群众需-精选财经经

10、济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 求、基层矛盾等信息,实现信息可视化、 管理即时化、互动网络化和共享一体化。 同时,以党群联席会为单位组建 QQ 群、 MSN 群、打造“小型、灵活、务实”的 沟通网络,实现成员间互通信息、共享 资料、交流讨论、共同提升。3、立足多元化,共建服务“一条龙”。突出服务特色,创新服务载体,拓展 服务功能,把党建活动、群团活动与推 动企业生产经营结合起来,争取企业主 的广泛认同和支持。以作为求地位,做企业“主心骨”。推 出“委托式”就业揽才服务,开展“就业 揽才双服务,连结你我促和谐”活动, 为企业量身招揽各类人才。推出“预约 式”法律维权服务,每月两次开展免费 法律维权咨询外,对接宁波市最大的律 师事务所 35 名专业律师,为企业和职 工提供全方位法律维权咨询,积极化解 各类矛盾,为商圈和谐发展注入新活力。 推出“保姆式”经济发展服务,发挥党员-精选财经经济类资料- -

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