项目经理安全管理知识培训

《项目经理安全管理知识培训》由会员分享，可在线阅读，更多相关《项目经理安全管理知识培训（44页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、安全管理知识项目经理的安全职责和任务吴鹤鹤中国水电工程顾问集团公司一、集团的安全新要求新形势新特点 二、安全管理的主要措施 三、职业健康安全管理体系 四、勘察设计单位安全管理的重点 五、项目经理的安全职责和任务一、集团的安全新要求、新特点、新形势v1、国家安全管理的新要求v 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个 五年规划的建议确立了“安全发展”的指导原则，强 调要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，建立和谐 社会，实现可持续发展。把“安全发展“作为一个重要 理念纳入社会主义现代化建设的总体战略。 v 生命最宝贵，生命至高无上，生命安全和健康权益 是最大的人权。坚持安全发展，就是要求经济与社

2、会 的发展必须以安全为基础、前提和保障，既不能以浪 费资源、破坏环境为代价，更不能以牺牲人的生命和 健康为代价。v各单位的发展，都必须建立在安全状况持续 改善、劳动者生命安全和健康得到切实保障 的基础上；要求把安全生产纳入单位经济发 展的总体布局，确保安全生产与其他各项工 作同时规划、同时部署、同时推进。必须建 立安全诚信机制，使安全生产成为企业的自 觉行为，在全社会营造“关爱生命、关注安 全”的舆论氛围。2、新特点1）水电建设超常规发展，周期缩短，带来了新的课题，工程安全和 人 身安全形势不容乐观。2）生产组织形式发生变化，由原来的本部大军团作战，改为小分队 深 入现场作战，难于发挥设计院整

3、体作用。管理的层级变多，制度规定难 于 深入基层。3）生产关系发生巨变，由原来的政府指令，变为直接为业主服务， 间 接为政府服务。业主盲目追求工期，违反建设程序和周期，潜伏的危机 难 于预料。4）安全的含义逐步扩大，不仅包括工程安全、人身安全，还包括环 境 安全、社会安全（稳定）。使安全管理的范围逐步扩大，难点越来越多 。5）设计院变成企业，企业以追求利润最大化为目的，降低成本，包 括 降低安全投入的成本。6）交通工具的大量增加，非专业司机的驾驶、疲劳驾驶等带来很多 安 全隐患。职工安全意识不强，侥幸心理成为最大的安全隐患。3、新形势2005年集团的事故 2005年，共发生各类事故16起，其中

4、生产事故3起，意外 事故1起，交通事故12起，死亡4人，重轻伤10人。共造成直接 经济损失126余万元（不包括成都院木里火灾损失）。2005年2月17日，贵阳院职工在四川石棉县发生责任性交通 事故，造成2人死亡（1名正式职工，1名临时工），直接经济 损失36万元。2005年3月8日，成都院发生责任性重大交通事故，造成8名 职工轻重伤，直接经济损失20余万元。2005年6月1日，成都院物探队在木里县作业时发生火灾事 故（根据四川省事故调查组初步结果，事故责任为意外）。2005年9月10日，中南院职工驾车发生次要责任性交通事故 ，造成地方2名群众死亡，直接经济损失70多万元。2006年上半年集团的

5、安全事故v集团公司由于生产任务繁重，工作量大，安 全生产的压力也有所增加，各单位共发生各 类安全事故6起，其中:生产事故1起,交通事 故4起，意外事故1起；造成7人死亡，1人 重伤,3人下落不明。1）昆明院“2.12”特大交通事故 2006年2月12日20:15左右，集团公司昆明勘 测设计研究院大盈江三级水电站工程建设管理 部工程项目5人乘坐外租德宏宏晟公司的由其驾 驶员丁玲驾驶的车牌为云N18866的6缸猎豹车 ，从盈江县城返回大盈江三级水电站工地的途 中，在盈江县城（平原镇)边的拉户练大桥上与 对向行驶的徐建品（无驾证）驾驶的农用车（ 未检验合格）会车时，两车发生刮擦，导致猎 豹车转向失效

6、并撞击大桥护栏坠入大盈江，车 内5人全部溺水窒息死亡，猎豹车报废。2） 中南院挂治设代处交通事故2006年4月10日下午4:20分，中南院挂治设代处专职驾 驶员章湘雄车，经途贵州省天柱县远口镇化工厂路段时， 突遇远口镇夏寨村村民罗福榜之子罗颖（5岁）横穿马路 ，驾驶员采取紧急制动避让措施后，车在惯冲滑行中右保 险杠仍与罗颖头部相撞，造成罗颖严重受伤，送往医院抢 救无效死亡。 3）北京院“4.18”意外砸伤事故。2006年4月18日上午 9:00, 北京院咨询公司宝兴水电站工程监理部引水隧洞监 理员鲍林魏和承包人中铁十八局洪习宝一同到隧洞检查工 作，路经承包人炸药库至3#支洞洞口之间一小冲沟处（

7、距 炸药库和洞口约40m），突然,从冲沟山上滚落一块大约 一尺见方的石头，落地反弹，击中躲闪不及的鲍林魏的胸 部和头部，造成死亡，洪习宝脱险。4）成都院黑水河色尔古设代现场“5. 31”事件v2006年5月31日晚11时许，成都院黑水河色尔古 设代现场，由于纠纷成都院外聘驾驶员受伤，业 主驾驶员驾车会同成都院外聘地质人员送伤者到 茂县治疗，但从当晚到目前，均未发现三人及车 辆下落。事件发后，成都院立即派职小前副院长 带队，会同项目部、质量安全部、地质工程分院 、交通分院有关人员赶赴现场开展搜寻工作。同 时，成立了以副院长职小前为组长的“5. 31”事件 处理协调领导小组。搜寻过程中采取了（1）

8、向当 地公安机关报案,（2）采用物探方法，（3）河道 设拦河网，（4）通知当事人家属。到目前依然没 有结果。 5）贵阳院马马崖一级水电站平硐施工爆破人员 死亡事故v2006年8月21日，贵阳院的分包单位温州第 二井巷工程公司在马马崖一级水电站PD19平硐 施工爆破中，因点炮时间过长，13个炮眼，仅点 了11个炮眼，就已启爆，导致两现场作业人员死 亡。两爆破人员均无特种人员作业证书。v集团公司的安全形势不容乐观。还需集团公 司全体员工共同努力，切实加强安全生产工 作，为集团公司的可持续发展，创建安全健 康的良好环境。v建立安全责任制，分清职责；v要把安全生产工作的关口前移，重心下移；v主动排查、

9、综合治理各类隐患，把工作做在 事故发生之前，把事故消灭在萌芽状态。v要坚持标本兼治、重在治本。二、安全管理的主要措施v一、建立安全生产责任制v安全生产是关系到生产经营单位全员、全层次、全过程的大事 。因此，勘测设计单位必须建立安全生产责任制，把“安全生产 ,人人有责”从制度上固定下来,从而增强各级管理人员的责任心, 使安全管理纵向到底、横向到边,责任明确、协调配合,共同努 力把安全工作真正落到实处。v1、勘测设计单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任 者，对安全生产工作全面负责。为此，安全生产法专门规 定了其职责：v1) 建立、健全本单位安全生产责任制；v2) 组织制定本单位安全生产规章制

10、度和操作规程；v3) 保证本单位安全生产投入的有效实施；v4) 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故 隐患；v5) 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；v6) 及时、如实报告生产安全事故。2、项目经理的安全职责1) 是本项目安全生产的第一责任者，对安全生 产工作全面负责。 2) 做好安全管理的策划，纳入设计工作大纲中 ； 3) 保证本项目安全生产的投入； 4) 做好分包队伍的选择和管理； 5) 督促、检查本项目的安全生产工作，及时消 除生产安全事故隐患； 6) 及时、如实报告生产安全事故。二、安全生产组织保障v从事危险性较大的矿山开采、建筑施工和危险物 品的生产经营

11、、储存活动的单位，必须设置安全 生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 其它单位从业人员超过300人的单位，必须设置安 全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员 。从业人员在300人以下的单位，可以不设置安全 生产管理机构，但必须配备专职或者兼职的安全 生产管理人员。甲级水电勘测设计院一般从业人 数均超过300人，应设置安全生产管理机构或者配 备专职安全生产管理人员。3安全生产投入和安全技术措施v勘测设计单位必须安排适当的资金，用于改 善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪 器、仪表以及其他安全生产投入，以保证本 单位达到法律、法规、标准规定的安全生产 条件,并对由于安全生产所必需的资金

12、投入 不足导致的后果承担责任。4安全生产教育培训生产经营单位安全培训规定(国家安全生产监督管 理总局令第3号)自2006年3月1日起施行 。安全生产法对安全生产教育培训做出了明确规定 ： v 生产单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训 ，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关 的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的 安全操作技能。并向从业人员如实告知作业场所和工 作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施 。v 从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职 工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强 事故预防和应急处理能力。特种作业人员的教育培训v1、什么是特种作业？v

13、特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者 本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业。v2、从事特种作业的人员称为特种作业人员。特种作业的 范围包括：电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械（ 含电梯）作业、登高架设作业、锅炉作业、压力容器作业 、爆破作业、危险物品作业等。v3、特种作业人员上岗前，必须进行专门的安全技术和操 作技能的教育培训，获得证书后方可上岗。离开特种作业岗位达6个月以上的的特种作业人员，应当 重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。取得特种作业人员操作证者，每两年进行一次复审。5安全生产检查v安全检查对象的确定应本着突出重点的原 则，对于危险性大、易

14、发事故、事故危害大 的生产系统、部位、装置、设备等应加强检 查。一般应重点检查：交通设备、勘察现场 、渡口及渡船，炸药库、井硐探、危险化学 物品、起重设备、电气设备、高处作业等设 备、工种、场所及其作业人员。 三、职业健康安全管理体系 vGB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范，于2002年1月1日起实施。 v职业健康安全管理体系运行模式包括五个环 节：职业健康安全方针、策划、实施和运行 、检查和纠正措施、管理评审。职业健康安全方 针策 划管理评审检查和纠正措 施实施和运行持续改进vGB18001结构图和17 个要素.doc职业健康安全管理体系核心要素4.3.1对危险源辨识、风险

15、评价和风险控制的策划危险源存在于人的不安全行为和物的不安全因素两个方面 ，包括： （1）组织的常规活动，指正常的生产和管理活动。如正常 的施工、安装，机械启动、运行等； （2）组织的非常规活动，一般指出现事故、设备出现故障 的临时抢修活动，紧急状态如出现火灾、洪水等情况； （3）所有进入作业场所的人员的活动，包括内部员工和外 部的合同方、访问者等的活动； （4）作业场所内本组织的内部设施，如组织拥有的建筑物 、生产设备、物资等； （5）作业场所内由外部提供给组织的设施设备，如组织租 赁和顾客提供的建筑物、生产设备等 。职业健康安全管理方案（1）职业健康安全管理方案是为实现目标制定的 计划方案，

16、是保证职业健康安全管理体系有效实 施的主要途径之一。职业健康安全管理方案主要包括两个方面的内容 ：v1）规定实现目标所涉及的有关职能和层次的职责 及权限；v2）制定实现目标的方法和时间表。制定的方法要 从技术、经济、效果等多方面论证，要考虑其可 行性。运行控制v（1）运行控制是职业健康安全管理体系的重要核心要素 。v（2）组织确定与风险有关且需要采取控制措施的作业和 活动，制定程序文件并实施，确保其运行不偏离职业健康 安全方针、目标和指标。v（3）对具体生产操作，尤其是可能引发重大事故的活动 ，应规范和控制，制定相应的程序和作业指导书，明确运 行标准和要求及违规操作的危险。v（4）对供方和合同方的危险因素应给予关注，组织有责 任要求相关方按照组织的职业健康安全方针和程序从事作 业活动，出现违规时应按合同约定实行整改。v（5）组织在设计工作场所、过程、装置、机械、运行程 序和工作组织时应考虑应用人体工效学原理，使上述设计 内容符合人的生理和心理特点并与人的能力相适应，以便 从根本上消除或降低职业健康安全风险。应急准备和响应v（1）