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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 市信访干部队伍建设情况调研报告(精选多篇)没有金刚钻难揽瓷器活*市信访 干部队伍建设的现状调查与对策一、引子信访工作是党和政府体察社情民 意、听取群众呼声的重要渠道；是政府 和群众面对面直接沟通，建立信任关系 的重要场所；是帮助群众解决实际问题， 对群众进行教育引导的重要手段。随着 经济建设和社会事业的迅速发展，改革 步伐和力度的不断加大，城市化进程的 不断推进，新旧体制的转轨合并， 社会利益格局的调整，群众思想观念的 更新和变化，群众生产生活中出现了许-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 多新情况、新问题、新矛
2、盾。拆迁、土 地征用、企业改制、失业、失地人 民内部矛盾的复杂化和尖锐性表现的更 加突出。如何缓和社会矛盾、维护群众 利益、保障社会稳定是新时期信访工作 的重要课题，它事关改革、发展、稳定 的大局，事关党和政府在人民群众中的 威信与形象，事关人民群众的根本利益。 工作之重要，任务之艰巨，责任之重大， 是以前信访工作所没有的。从信访问题 的内容来看，绝大多数和改革的深度、 开放的广度、经济发展的速度、群众承 受能力的程度密切相关；涉及深层次的、 群体性的问题增多、解决问题的难度加 大。信访，直面深层次的课题。二、新形势的要求与信访干部队 伍建设现状之间的矛盾新形势呼唤高素质信访工作干部1、坚定的
3、政治素质当前，群众上访所反映的问题， 80 以上是改革发展中的问题，80 是有-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 道理或有一定道理的，80 是通过各级党 委、政府可以解决的，80 是基层应该解 决的问题。做好信访工作，信访干部要 不断增强党性观念，增强群众观念，增 强公仆意识，在具体工作中实践“三个 代表”，自觉维护党的形象，维护群众 根本利益，全心全意为人民服务。信访 工作接触到的多是社会阴暗面，听到的 多是老百姓的冤声。面对这一切，信访 干部更应坚定共产主义信念。只有这样， 才能客观地看待和分析这些社会问题， 才能不被这些社会发展过程中的支流问 题所迷惑，不被这些改
4、革开放中难以避 免的问题撼动信念。2、系统的文化知识上访反映内容的多样性，对信访 干部的知识结构提出新要求。与以前相 比，申诉类减少，求决类增加。当前群 众信访内容以反映现实问题为主，约占 总量的 80。涉法信访问题不断增多，约 有 40 以上是涉法信访问题。这就要求 优化信访干部队伍的知识结构，应有不-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 同专业人员，如计算机、心理学、法律 等专业人员。3、健全的心理素质群众信访总量呈现不断上升趋势， 集体访越来越突出，且频率越来越快， 规模越来越大，情绪越来越激烈。串联 群访、背榜、举旗、静坐、下跪、拦车 等过激行为也时有发生。据统计，
5、全市 16 月份，50 人以上集体上访人次占 全市上访总人次的 91.2。在组织上由松 散型向紧密型发展，并有组织倾向。面 对整天高分贝的吵闹声、群众极端不满 怨气的发泄和莫名其妙的辱骂、攻击， 要善于随时调整好情绪，免受影响；面 对集体访要沉着冷静，妥善处理；面对 异常上访，要勇于制止，无所畏惧。4、较强的协调能力社会转型期，一件信访往往牵涉 多个政策区域和多种利益关系，信访工 作已渗透到各个领域、各个部门，它是 一项上下齐抓共管的事。很多信访问题， 仅靠一个部门使劲，是根本无法解决的，-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 需要多个部门、多个地区共同协调处理， 才能解决
6、问题、满足群众的要求。信访 干部必须在改革创新过程中，增强全局 意识，提高组织协调能力，提高驾驭复 杂局面的能力。特别是近些年，随着改 革开放深入，深层次的问题不断出现， 大规模的集体访剧增，社会突发事件也 时有发生，日益增多的政策性信访对信 访工作者的协调能力提出了更高要求。5、强健的身体素质信访干部要有好的身体素质。当 前的信访工作形势严峻，随着近年来各 地在转变政府职能和干部作风中都作出 了“有事找政府”的承诺，信访机构成了 群众反映问题的主渠道，仅 15 月， 全市受理的信访总量比去年同期上升了 43.7，其中来访的批次和人次分别上升 48 和 57，群体访的批次和人次分别上 升 79
7、.8 和 76.9。然而，信访工作队伍编 制却相对紧缺。全市核定编制 37 人， 实有人数 42 人，平均每个局 6 人。在 信访总量呈持续上升的情况下，人员非-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 常紧张，每天应付于接访和处访，信访 工作强度很大。双休日经常用于领导接 待日和领导下访活动；平时遇到集体访 和缠访户，就不能按时下班，常常影响 按时就餐。6、深入的研究能力信访干部不仅要做好信访的接待 工作，解决信访问题，更重要的是做好 信访问题的研究分析，增强工作预见性、 超前提出解决问题的措施和建议。企业 转轨、改制、破产等原因造成长期拖欠、 克扣工人工资和医疗费报销落实问
8、题， 拆迁安置问题，农民土地征用补偿，村 务政务公开问题等都涉及到群众的切身 利益，由于解决难度大，拖的时间长， 往往导致群众重复上访、越级信访，成 为信访工作的热点难点。这些信访事件的发生，从表面看好像是偶然因 素造成的，但其背后却有必然因素存在。 如果我们能加强分析研究，准确地认识 和把握这种必然的、规律性的因素，就 能更快更好地解决这些问题。因此，要-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 求信访干部增强研究问题的能力。7、良好的文字功底随着信息化进程的推进，信访的 报结要求越来越高，要求快速反映，准 确处理。既要符合政策，又要解决问题；既要把握原则，又要有 说服力。这
9、都需要信访干部有深厚的文 字功底，良好的书面表达能力。信访干部队伍建设现状及存在的 主要问题随着社会的发展，信访工作地位 的不断提升，领导对信访工作的重视， 信访队伍的整体素质得到极大的提高,初 步形成了一支思想政治素质比较好，理 论水平比较高，业务能力比较强的信访 队伍。但也存在一些具体问题，与信访 工作的新形势新任务要求不相适应。面 临的主要问题：1、编制相对紧缺目前大多数信访机构虽已按照一 级局设置，但在人员的配置上，仍停留 在二级局上，实际上还是县委办公室的-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 内设处室。人员配备上约为 5-8 人，与 当前急剧上升的信访量不相适应
10、。2、结构不尽合理从调查情况看，当前信访队伍无 论从年龄结构、知识结构来看，还是从 专业结构来看，都与信访形势不相适应， 急需改善。年龄结构不合理。调查表明年龄 偏高：50 岁以上的有 7 人，占 16.6；40-50 岁的有 20 人，占 47.6；30- 40 岁的有 20 人，占 23.8；30 岁以下的 有 20 人，占 11.9。知识结构不合理。整体学历偏低， 本科以上学历 17 人，占 40.4，不到一 半。专业结构不合理。传统专业人员 比较多，文秘、管理专业多，熟悉经济、 法律、城建、卫生等方面知识的人员少， 全市只有一个法律专业人员。3、干部缺乏交流调查发现：绝大部分信访干部反 映信访工作太辛苦，权利与职责不相称，-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读-
