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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 工程质量安全生产总结认清形势 明确责任 狠抓落实 切实加强工程建设项目安全生产管理工 作 在 2014 年度工程质量、安 全生产总结表彰大会上的讲话 薛金 泉 同志们： 今天，我们在 这里召开 2014 年度工程质量、安全生 产总结表彰大会。会议的主要内容是认 清当前安全生产工作形势，并部署下一 步的安全生产工作任务，明确有关措施 和要求。下面，我主要讲两个方面的意 见： 一、充分认识当前安全生产工 作的严峻形势，进一步明确加强安全生 产管理的必要性和紧迫性 2014 年， 在市政府的正确领导下和相关部门的密 切配合下，公司紧紧围绕“
2、项目推进年”、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 “效能建设年”活动的要求，严格按照年 初确定的目标计划，承担了老城区、南 湖新区大规模路桥改造建设任务、100.5 万平方米安置房建设、560 多公顷新增 绿化面积、环城河沿岸房屋平改坡整治 工程、代建工程项目以及市区危旧房拆 迁等大范围的工程建设任务。任务重、 时间紧、责任大，为了确保这些工程建 设项目的顺利进行，我们从年初以来就 按照建设“平安浙江”、 “平安嘉兴”的有关 精神和要求，一直把工程质量、安全生 产管理工作作为今年工作的一项重要工 作来抓，工程质量、安全生产时刻没有 放松。由于安全生产工作责任制以及各 项
3、安全生产措施的狠抓落实到位，从而 从总体上扭转了 2014 年安全生产的不 利局面，实现了全年未出现任何重大伤 亡事故的目标。这一成绩的取得，与在 座施工单位、监理单位、勘察设计单位 负责同志以及公司全体员工的共同努力 和辛勤工作是分不开的，这也是需要我 们在今后的安全生产工作中将这一成绩-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 继续保持下去。但是，我们在肯定成绩 的同时，始终要以清醒的头脑，认识到 今年安全生产管理工作仍然存在不少问 题。主要表现在：一是领导思想上重视 不够。有些单位的领导没有很好地处理 好进度、质量和安全的关系，重进度， 轻安全，在领导力量配备上有名无实，
4、 在专职人员配备上不到位，抓安全生产 工作的积极性从上到下层层衰减、逐级 弱化，造成安全管理措施“落实不下去， 严格不起来”，使安全管理工作停留在 口头或流于形式。二是施工现场管理不 到位现象存在。部分施工现场往往由于 项目部、监理部责任人员不到位，出现 一些施工现场管理混乱，安全管理工作 脱节的问题，这直接影响工程的安全生 产。三是施工人员安全意识不强。有些 单位安全生产宣传教育和培训工作没有 深入开展下去，现场施工人员思想麻痹， 安全意识淡薄，安全措施可有可无的想 法存在，违章作业和违反劳动纪律的问 题时有发生，人为给安全生产留下诸多-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读-
5、4 隐患。 以上这些问题的存在，使在 重点防范高处坠落、坍塌、触电、物体 打击、机械伤害等易发事故方面，埋下 了诸多安全隐患。从目前各工地的实际 情况来看，部分施工现场存在着专职管 理人员不到位、施工人员不戴安全帽、 监理单位人员无上岗证或资质证书、监 理工作虚设等问题，安全网维护不牢固、 施工用电设置不规范、安全网材质不符 合要求、通道口没有防护棚、防护不严、 楼梯口、电梯井口、预留洞口防护措施 不到位、防护棚搭设不规范、施工机械 陈旧或带故障操作、安全资料台帐不齐 全等种种不安全隐患，再加上过往行人、 车辆众多和天气自然灾害等不确定因素， 事故发生的概率也随之增加。当前各项 工程建设进度很
6、紧、建设任务重，我们 必须处理好工程进度和安全生产之间的 关系，时刻不能放松，要始终绷紧安全 生产这根弦。因此，我们务必要从实践 “三个代表”重要思想高度出发，以对保 障群众生命财产安全的高度负责的态度-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 和精神，切实重视安全生产工作，对加 强安全生产管理的紧迫性和必要性要有 一个全面的、清醒的认识，进一步统一 思想，明确责任，切实把安全生产管理 作为当前至今后的重中之重来狠抓不放 松。 二、突出重点，完善措施，狠 抓落实，严防死守，全面杜绝重大安全 事故的发生 根据目前的安全生产管 理状况，下一步的安全管理工作，要突 出工程施工中高处坠
7、落、坍塌、触电、 物体打击、机械伤害等事故易发、高发 的重点环节，有针对性地完善相关措施， 狠抓责任落实，严防死守，坚决遏制重 大安全事故的发生。重点是抓好以下几 个方面： 一是加强领导，进一步健 全防范体系。建设单位和各施工、监理 单位的领导要切实加强对安全生产工作 的领导，正确处理好安全与进度、安全 与质量、安全与稳定的关系。在工作上 要进一步转变作风，坚持深入基层，深 入现场，认真履行职责，切切实实把安 全监督管理工作抓到位。同时，要切实-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 完善安全生产的组织管理体系。根据 “企业负责、行业管理，国家监察，群 众监督，劳动者遵章守纪
8、”的安全管理 体系建设标准，作为建设单位的城投公 司组建成立了安全生产管理领导小组， 落实分管领导抓好工程质量、安全生产 管理工作，各施工、监理单位要认真根 据本单位、本项目的实际情况，建立相 应的领导小组，落实分管领导和专职安 全员抓好安全生产管理工作，全面建立 安全生产的组织领导体系，形成主要领导亲 自抓、分管领导具体抓、部门领导蹲点 抓的工作机制，一级抓一级，一抓到底。二是明确责任，进一步强化安全生 产责任制。按照“谁管理谁负责”的原则， 城投公司与下属工程管理部门、工程管 理部门与各项目部、项目部与各施工班 组要层层签订安全生产责任书，落实各 级责任人的具体责任分工，进一步明确 安全生
9、产管理目标，继续把安全生产管 理作为工程目标化管理的重要内容，完-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 善安全生产的责任制考核办法，实行与 年终评优评奖挂钩，对相关责任人进行 必要的奖励和处罚。根据我们责任书的 内容，在工程建设期限内未发生死亡事 故的，对现场项目部给予经济奖励，工 程量在 50 万元以下的奖励 元，50 万元 至 100 万元的奖励 元，100 万元至 300 万元的奖励 元，300 万元至 500 万 元的奖励 元，500 万元至 1000 万元的 奖励 万元，1000 万元至 1500 万元的奖 励 万元，1500 万元至 2014 万元的 奖励 万元
10、，2014 万元以上的奖励 万元。但只要发生一起死亡事故，不管 工程大小均罚 万元。同时该项目部 经理一年内、该项目部法人单位半年内 不能参与城投公司项目的施工招标。通 过这一重奖重罚的激励机制，充分调动 工作积极性，确保责任落实到位。当然， 各单位分管安全的责任人还是要切实主 动地负起责任。尤其是项目部经理，要 坚持贯彻执行好有关安全生产、文明施 工的政策法规，全面负责项目安全生产-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 保证体系的建立、实施和改进，确保安 全专职管理人员的到位。各专职安全员 以及工程监理人员，要认真贯彻落实各 项安全技术规范，组织对各项安全措施 的验收和安全技术交底，严格施工全过 程的安全控制、检查，督促操作人员遵 守安全操作规程，掌握安全动态，发现 事故隐患及时采取纠正和预防措施，制 止违章作业，严格安全纪律。总之，一 定要建立健全安全生产管理责任制，在 人员上要保证到位，实行专职管理；在 责任上要严格追究，绝不姑息迁就。真 正形成一级抓一级，一级对一级负责， 层层抓好责任落实的责任体系。 三 是提高认识，进一步强化安全生产思想 教育。安全无小事，出了事就是大事。 我们经常讲学习贯彻“三个代表”重要思 想，安全生
