项目背景介绍

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1、契合企业发展目标和战略 制定集团定员标准世纪博思管理顾问公司陈恨非中国移动通信中国移动通信CHINA MOBI LECHINA MOBI LE世纪博思管理顾问公 司世纪博思管理顾问公司核心议题1、基本背景2、项目目标3、研究思路和技术路线4、工作程序世纪博思管理顾问公司1.1 基本背景 基于行业发展的理解4 移动集团在十多年的时间内已建成世界第三大移动电话网，用户数达 到3109.4万，网络规模达到4252万（1999年6月公布数据）；1998年底 GSM数字网已开通330个城市，覆盖2022个县市。4 1999年我国移动通信业务总量达1300亿元，业务收入超过800亿元 ，全年新增约1400

2、万用户，新增信道110万个。4 中国移动通信集团公司的组建是我国通信发展具有里程碑意义的大事 。移动集团面临着建立现代企业制度，科学配置企业资源，提高运营效 率，增强竞争实力，建立国际一流的移动通信运营企业的艰巨任务。世纪博思管理顾问公司1.2 基本背景基于集团公司发展目标的理解 随着原有电信产业体制的改革，移动市场竞争的加剧和中国加入 WTO带来的全新的竞争态势，中国移动通信集团面临的挑战将体现在以 下几个方面.4业务总量目标和效益目标的实现4网络发展和业务发展目标达成4改善客户服务质量4建立和完善现代企业制度4实现管理体制、运营机制的制度创新世纪博思管理顾问公司1.3 基本背景 基于项目总

3、体目标的理解 为达成移动通信集团公司的发展总目标，人力资源制度的建立和完善，尤其在用人机制、分配制度、激励机制和考核体系方面将有大量的 工作要做：4集团公司定员标准的制定4组织设计和岗位分析4完善绩效评估和绩效管理体系4员工薪酬和福利体制4员工激励机制的推进世纪博思管理顾问公司外部因素外部因素内部因素内部因素1.4 基本背景基于定员标准课题目标的理解制定定员标准是与集团公司的发展战略密切相关的重要课题，也是与公司的运营目标、利润目标和组织优化紧密相关的基础性工作。4 影响定员标准制定的重要因素包括：44集团公司总体战略集团公司总体战略44经营目标：业务总量、业务收入、利润额经营目标：业务总量、

4、业务收入、利润额44组织结构：业务构成、部门设置、专业构成组织结构：业务构成、部门设置、专业构成44人力总成本人力总成本44行业内全员生产率行业内全员生产率44行业人力成本和利润率指标行业人力成本和利润率指标44技术革新技术革新44政策环境和竞争环境政策环境和竞争环境世纪博思管理顾问公司核心议题1、基本背景2、项目目标3、研究思路和技术路线4、工作程序世纪博思管理顾问公司2、项目目标项目总体目标基于与移动通信集团公司人力资源部主管人员进 行的前期沟通和本项目的项目计划书，世纪博思顾问公司理解本项目需达成的基 本目标是：.44运用科学系统的方法，参照运用科学系统的方法，参照国内外同行业国内外同行

5、业的相关指标，制定的相关指标，制定 出符合集团公司发展战略的定员标准；出符合集团公司发展战略的定员标准；44以增强集团公司整体竞争力为目标，以提高集团公司整体劳以增强集团公司整体竞争力为目标，以提高集团公司整体劳 动生产率为出发点，结合改制期的现实状况和基本国情，制动生产率为出发点，结合改制期的现实状况和基本国情，制 定定切实可行、分步骤、可操作切实可行、分步骤、可操作的定员标准；的定员标准；44在集团公司定员标准的总体指导下，结合在集团公司定员标准的总体指导下，结合各省子公司各省子公司的具体的具体 情况核定人员和制定人员编制情况核定人员和制定人员编制世纪博思管理顾问公司2.2 项目目标项目具

6、体目标和结果本项目需达成的具体目标和结果是：44制定集团公司内电信生产制定集团公司内电信生产技术人员的配置定员标准技术人员的配置定员标准. .44制定集团公司电信营销人员配置定员标准制定集团公司电信营销人员配置定员标准44制定集团公司管理人员定员标准制定集团公司管理人员定员标准44制定集团公司内不同区域的定员标准制定集团公司内不同区域的定员标准 世纪博思管理顾问公司核心议题1、基本背景2、项目目标3、研究思路和技术路线4、工作程序世纪博思管理顾问公司3、研究思路和技术路线定员标准定员标准典型企业数据典型企业数据 人力成本人力成本业务成分业务成分/ /附加值水平附加值水平商业目标商业目标行业标准

7、行业标准 / / 生产率水平生产率水平国内国内 （包括现行标准包括现行标准）国外国外企业战略企业战略竞争环境竞争环境政策环境政策环境发展趋势发展趋势定员标准制定的主要信息来源定员标准制定的主要信息来源世纪博思管理顾问公司3.1 总体研究思路_I组织使命组织使命 MISSIONMISSION长远目标长远目标 VISIONVISION组织结构组织结构 STRUCTURESTRUCTURE全球行业指标全球行业指标国内行业指标国内行业指标近期商业目标近期商业目标 BUSINESS GOALBUSINESS GOAL边际基础条件边际基础条件现行标准现行标准企业发展指标企业发展指标期望、政策和环境期望、政

8、策和环境人力成本总量控制标准人力成本总量控制标准企 业 战 略 层 面行业特性层面行业特性层面执行现状层面世纪博思管理顾问公司3.1 总体研究思路_II人力成本总量控制标准人力成本总量控制标准集团公司定员集团公司定员 总量标准总量标准省公司定员省公司定员 总量标准总量标准省公司各专业部门省公司各专业部门 定员标准定员标准集团公司各专业部门集团公司各专业部门 定员标准定员标准根据各子公司根据各子公司 具体情况和具体情况和 业务目标确定业务目标确定如人员设备比，人员用户比如人员设备比，人员用户比 与现有组织结构相结合，与现有组织结构相结合，岗 位 研 究 ， 定 岗 定 编薪 资 体 系 设 计

9、， 薪 酬 管 理世纪博思管理顾问公司3.1 总体研究思路_III人力成本总量控制标准人力成本总量控制标准部门定编定员标准部门定编定员标准岗位定员标准岗位定员标准部门目标部门目标岗位特性岗位特性工作负荷工作负荷人员特性人员特性世纪博思管理顾问公司3.1 总体研究思路_IV中国移动通信集团现状中国移动通信集团现状全球领先水平全球领先水平对比分析对比分析: :- 组织结构设计组织结构设计 - - 生产率指标生产率指标 - - 人员构成和配置人员构成和配置 - - 新业务的需求新业务的需求分阶段分阶段 分步骤分步骤 改善和改善和 调整方案调整方案世纪博思管理顾问公司3.2 人力资源需求预测方法4统计

10、方法44趋势分析趋势分析 44回归预测法回归预测法 44趋势外推法趋势外推法44比率分析比率分析生产函数模型法生产函数模型法 ( (道格拉斯生产函数道格拉斯生产函数) )44散点分析散点分析44劳动定额法劳动定额法4经验方法44德尔菲法（定性方法）德尔菲法（定性方法）44决策者判断决策者判断自上而下预测法自上而下预测法44经验比例法经验比例法世纪博思管理顾问公司3.3 基于工作研究的主要定员方法n效率定员法：适用于已实行劳动定额的岗位n n产量定额计算法产量定额计算法n n时间定额计算法时间定额计算法n设备定员法：适用于劳动效率与操作设备的数量成明 显对应关系的岗位n岗位定员计算法：适用于大型

11、装置性生产、流水线生 产岗位n比例定员法:适用于定员人数与服务对象人数有一定相关关系的岗位n职责法：非定量方法，适用于企业行政、管理、研发技术人员的定员计算世纪博思管理顾问公司定编定员的基本方法-岗位定员效率法效率法设备法设备法岗位法岗位法比例法比例法职责法职责法指标指标适用条件适用条件劳动定额（产量劳动定额（产量/ /时间定额时间定额 ）已有劳动定额的岗位已有劳动定额的岗位机器设备数量和班次机器设备数量和班次劳动效率和设备数量对应明确劳动效率和设备数量对应明确岗位工作量、班次、岗位数岗位工作量、班次、岗位数大型装置、流水线生产条件大型装置、流水线生产条件客户数量、预定比例客户数量、预定比例客

12、户与员工数量存在一定关系客户与员工数量存在一定关系组织、岗位职责组织、岗位职责组织结构已经确定组织结构已经确定世纪博思管理顾问公司3.4 制定定员标准的部分量化参考指标 （例 I ） n劳动生产率指标n n员工设备比（如员工设备比（如 EmpEmp./1000DEL./1000DEL）n n人均销售收入（如人均销售收入（如1.421.42mHKmHK$/per, $/per, 1999)1999)n n年人均利润年人均利润n人力成本指标n行业附加值水平n现有人员指标世纪博思管理顾问公司3.4 例II：人力成本与附加价值 销售收入：销售收入：1 1亿（亿（RMBRMB）人力成本指标：人力成本指标

13、： 占总成本的比例占总成本的比例 占业务额的比例占业务额的比例 占总利润的比例占总利润的比例原材料原材料 和和 服务服务 成本成本附加附加 价值价值75 7500 万元25 2500 万元人员 80 (2000 万元)五个受益方五个受益方股东政府贷方公 司人力成本构成人力成本构成 固定薪资固定薪资 奖金奖金 员工福利费员工福利费 社会保险费社会保险费 职工住房职工住房 职工教育职工教育 劳动保护劳动保护 其它人工成本其它人工成本世纪博思管理顾问公司核心议题1、基本背景2、项目目标3、研究思路和技术路线4、工作程序世纪博思管理顾问公司4. 工作程序一般工作程序定员标准定员标准 实施方案实施方案定

14、员标准定员标准技术技术方案论证方案论证现状分析现状分析研究报告研究报告现状分析现状分析和扫描和扫描目标研讨、目标研讨、 澄清和确定澄清和确定目标沟通目标沟通 最高管理层最高管理层的认同支持的认同支持 项目准备项目准备 实施计划实施计划管理访谈管理访谈 资料收集资料收集 资料分析资料分析 行业分析行业分析 当前状况当前状况分析分析现状分析现状分析研讨研讨 实施目标实施目标确定确定 定员指标定员指标确立确立拟定技术拟定技术方案方案 专家研讨专家研讨 管理层管理层研讨研讨 方案确定方案确定定员标准定员标准实施方案实施方案设计设计 集团试点集团试点 子公司实子公司实施施世纪博思管理顾问公司4. 工作程

15、序本项目工作程序执行阶段执行阶段主要活动主要活动 及任务及任务20002000管理沟通管理沟通 现状扫描现状扫描资料收集资料收集现状分析现状分析 报告及定报告及定 员方案员方案现状扫描现状扫描现状扫描现状扫描现状扫描现状扫描项目报告项目报告1-2 月4 月3 月现场数据现场数据 访谈调研访谈调研 - - 外埠外埠技术准备技术准备 资料分析资料分析现场数据现场数据 访谈调研访谈调研 - - 北京北京定员标准定员标准 项目报告项目报告项目项目 总报告总报告现状分析现状分析 报告报告定员技术定员技术 方案方案 及论证及论证世纪博思管理顾问公司4. 工作程序项目组织形式世纪博思世纪博思 客户企业客户企业 专家工作组专家工作组 项目联络人项目联络人世纪博思世纪博思项项 目目 顾顾 问问 专专 家家 小小 组组技术支技术支 持持决策、决策、 验收验收客户企业客户企业联合项目执行小组联合项目执行小组项项目目领领导导小小组组谢 谢 大 家 ！世纪博思管理顾问公 司