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1、乌江西岸崩土坎滑坡治理及护岸工程施 工 监 理 规 划长 江 移 民 工 程 监 理 有 限 公 司涪 陵 长 江 防 护 堤 工 程 监 理 站二 00 二 年 十 二月目录、监理规划编制依据 . 2 、监理范围 . 2 、监理项目概况 . 2 、建设单位 . 2 、监理单位 . 2 、监理总目标 . 3 、监理工作的基本依据 . 3 、监理组织机构及岗位设置 4 、文件管理办法 10 10、质量控制主要措施 . 8 11、进度控制主要措施 10 12、投资控制主要措施 11 1 监理规划编制依据(1)长江移民工程监理有限公司与重庆市涪陵堤防工程建设开发有限责任公司签订的工程施工监理委托合同
2、；(2) 建设部、国家计委建监 1995737 号文发布的工程建设监理规定 ；(3)国家有关部门制定的建设管理文件、移民政策及法规；(4) 本工程具体情况。2 监理任务范围根据监理委托合同，乌江西岸崩土坎滑坡治理及护岸工程监理内容为施工阶段的全过程监理。3 监理项目概况该工程主要工程量有抗滑桩33根，齿墙约1340米，格构梁约 2500 m3，预制砼块约 60000m2，浆砌石护面约 2000 m3，土石方开挖约 40万m3。4 建设单位本工程建设单位为重庆市涪陵堤防工程建设开发有限责任公司。5 监理单位根据监理工作需要，长江移民工程监理有限公司在涪陵设立乌江西岸崩土坎滑坡治理及护岸工程项目监
3、理部（简称监理部），全面履行监理方的权利和义务。5.1 监理部与各方的关系(1) 监理单位与项目法人的关系长江移民工程监理有限公司乌江西岸崩土坎滑坡治理及护岸工程项目监理部 (以下简称监理部 ) 受重庆市涪陵堤防工程建设开发有限责任公司的委托，对本工程项目施工进行监理。(2) 监理单位与承包人的关系监理单位与承包人之间是监理与被监理的关系。监理单位在项目法人授权范围内，监督承包人严格履行承包合同所明确的责任和义务。6 监理总目标监理部工作目标是：按照业主授权范围，与业主及设计单位密切协作，监督承包人严格履行工程承包合同，充分履行监理的职责，高效工作，确保合同总目标的实现。(1) 按照设计文件和
4、图纸，依据国家现行的技术标准和规范，将该工程建成合格工程；(2) 按照施工承包合同确定的总工期实施监督控制，使工程按计划进度实施；(3) 以承包合同总价和建设单位认可的投资增加量为依据，实行投资控制。同时积极通过优化设计建议和优化工程施工管理来节省工程造价；(4) 实施施工安全控制，全面规划现场安全施工，强化安全管理，实现高速、优质、安全、文明施工。7 监理工作的基本依据7.1 监理的依据1、国家和有关部门颁布的工程建设管理文件2、国家及有关部门制定颁发的施工技术及工程验收规范、规程、规定和质量检验评定标准3、经审查批准的设计文件（技术报告、图纸、通知和技术要求等）4、建设单位与施工单位签订的
5、工程建设承包合同7.2 监理的基本准则7.2.1监理的基本准则是守法、诚信、公正、科学。7.2.2 监理的基本方法监理的方法是重视主动控制(即事前控制 )，做好被动控制 ( 即事中控制和事后控制 )，将主动控制与被动控制紧密结合，确保工程质量、 投资、进度目标的实现。8 监理组织机构及岗位设置监理部由总监理工程师（简称总监）、副总监理工程师（简称副总监）和专业监理工程师组成。监理部总监主持监理部的工作，监理业务实行总监负责制，副总监协助总监工作。专业监理工程师在总监统一领导下开展监理工作。整个监理工作实行岗位责任制，按分工负责、相互配合的方式进行。8.1 主要监理人员监理站监理人员名单序号姓
6、名性别 年龄职称专业监理岗位备注1 刘浩男28 工程师水工总监2 张岳勇男64 教高水工副总监3 于品清男66 教高地质地质工程师4 冯俊男27 工程师造价造价工程师5 夏春雷男30 工程师工民建质检工程师8.2 监理部主要岗位职责8.2.1 监理部总监岗位职责(1) 保持与业主的密切联系，弄清其建设意图及对监理的要求(2) 主持制定监理规划和监理部内部工作制度；(3) 确定监理部岗位设置，选派监理人员，监督检查监理人员履行岗位责任情况；(4) 组织召开全体监理工作人员会议，总结和布置监理工作；(5) 根据项目的监理规划，组织、指导并检查项目监理工作，保障监理规划的实施(6) 参加工程的招投标
7、活动，协助建设单位选择设计、施工单位，审核和确认选择的施工分包单位(7) 负责建立项目的合同管理体系，严格履行合同管理任务(8) 审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案、提出改进意见(9) 审核并签署工程开工令、停工令、复工令(10) 审核并签署工程款的支付申请(11) 主持处理工程中发生的重大质量事故、责任事故、安全事故(12) 主持处理合同履行中的重大争议和纠纷、重大索赔事务(13) 组织单项工程，分期交付工程和项目的竣工验收，签署相应的质检报告和验收报告(14) 定期或不定期向业主提交项目实施的情况报告(15) 审核并签署项目竣工资料(16) 督促整理合同文件和技术档案资料(17)
8、 主持编写项目监理工作总结报告，审定监理月报。8.2.2监理部副总监岗位职责(1) 协助总监负责工程监理技术工作(2) 明确工程质量、进度、投资控制办法和工作程序(3) 负责验收监理工作所必需的设计文件、图纸资料(4) 参加工程的招投标活动，协助建设单位选定施工承包单位及其分包单位(5) 参加设计交底，审核设计图纸文件，提出监理意见(6) 督促施工单位提交施工组织设计，起草审批文件(7) 督促施工单位健全质量检验保证体系(8) 审查监理工程师对施工单位的建议单和审批意见，指导日常工作(9) 组织审查施工中出现的一般质量、安全事故。及时向总监汇报工程中出现的重大质量、安全事故的详情并参与事故处理
9、(10) 参与分期交工工程的竣工验收，签署相应的竣工报告(11) 组织编写监理月报(12) 检查工程实施进度，审批工程月进度计划报告并督促实施(13) 负责施工现场安全检查，督促施工单位完善安全控制体系(14) 参与协调工程中的一般质量、进度、安全问题的处理8.2.3 专业监理工程师岗位职责指质检工程师、造价工程师、地质工程师等，在总监统一领导下，协助总监完成本专业监理的有关工作。质检工程师(1) 协助施工单位完善质量保证体系(2) 组织、指导及检查现场质检员的工作(3) 审核进场材料的质检报告(4) 参与隐蔽工程、重要工序的验收(5) 参与分项（部）、单位、单项工程质量检查及验收工作(6)
10、办理工程质量有关签证(7) 参与工程质量事故的处理(8) 抽查工程所使用的主要材料质量、规格并提出监理意见(9) 参与施工单位施工控制测量活动，并对测量成果进行审核验收(10) 对工程支付签署质检意见计量工程师(1) 对施工计量成果签署意见(2) 审查施工单位实际施工进度及投资完成情况月报表，并汇编上报建设单位(3) 对施工单位工程计量与月进度款支付申报进行审核，严格按施工合同规定，控制工程款支付(4) 负责工程索赔有关事项8.2.6 监理员(1) 负责进场材料、构件、半成品、机械设备的质量检查(2) 旁站监理，跟踪检查(3) 工序间交接检查、验收及签署(4) 负责工程计量、验方及签署原始凭证
11、(5) 负责现场施工安全、防火的检查、监督(6) 及时报告现场发生的质量、安全事故和异常情况监理组织机构框图附后9 文件管理办法(1) 根据本工程建设管理情况，监理站将各类文件分为合同文件、甲方或建设单位指示、设计文件、施工文件、监理文件五类；(2) 合同文件指监理合同、施工承包合同及补充协议等。甲方指示系建设单位或甲方代表签发、下达、批转的纪要、简报、通报、通知、规定、批复、批转等。设计文件指施工图纸、设计说明、技术要求及其相应的变更通知。监理文件指监理部编制发布的函文、批复、简报、通报、通知、规定、签证、复函等。施工文件指施工单位根据工程承包合同编制的施工组织设计、施工技术措施、施工计划、
12、材料供应计划、工程项目开工（仓）申请、工程检测试验报告、工程支付申报表、各种工程问题请示，以及与工程实施、竣工、维护等其它活动有关的各种图纸文件、报告、图片和原始记录、报表、材料与资料。(3) 施工文件发送要求(a) 施工单位应依照工程承包合同和监理部的要求，报送或递交工程活动全过程的施工文件。施工文件的内容、格式和细节应符合监理部的要求；(b) 施工单位上报文件和监理部完成审核的期限按承包合同规定执行；如承包合同未作规定，则按监理规划执行。施工单位逾期不报送文件导致的一切责任由施工单位负责；监理部逾期未完成审核批复，施工单位可认为该文件已通过审阅。文件管理框图附后10 质量控制主要措施(1)
13、 监理部进行质量控制的主要依据为国家、各部委和重庆市有关设计、施工规程规范及工程质量检验评定标准和验收规程、设计文件图纸、监理合同、施工承包合同等；(2) 监理部对工程进行质量控制主要通过设计修改建议，督促施工单位建立、健全质量保证体系，项目各工序的质量检查认证和参与竣工验收来完成；(3) 监理部对设计图纸文件的审核包括：设计原则是否符合国家规程规范、是否具备必要的地形地质资料、设计深度能否满足施工需要等。设计文件及图纸无法达到上述条件的，监理部将建议建设单位要求设计部门尽快完善设计，同时暂不将其作为施工图纸用于施工；(4) 监理部任何人员无权进行设计修改，对设计的任何修改建议均应取得有效的设
14、计修改通知或建设单位的书面认可才能督促施工单位实施。对施工单位提出的设计修改建议也应签署监理意见后报建设单位，取得设计单位设计修改后才能按修改实施。在未收到设计修改之前仍应按原设计施工，无法继续施工的则应进一步向建设单位和甲方代表反映情况，请求尽早拿出处理方案；(5) 施工单位的质量保证体系是否完善是能否确保工程建设质量的重要因素。监理部负责审核施工组织设计方面的质量保证体系，要求在任何工序与任何部位施工中均有施工员、质检员。如发现施工质量保证体系不健全或施工过程中无施工员、质检员的情况，监理部可根据施工部位的重要程度提出停工整改或通知整改等措施建议；(6) 为了确保工程建设的质量，监理部将审
15、核施工单位所提出的各种质量证明材料外并对工程施工质量和原材料的质量进行不定期的抽检。对重要的施工工序（如主体工程开工、开挖的基槽、抗滑桩浇筑等）要进行开工前检验签认制度，未经监理部检查认可，施工单位不得擅自施工。施工单位未按监理部要求报监理部检查签认擅自施工的部位，监理部将根据情况作出停工整改、返工等建议。要求施工单位提出书面保证，保证今后不发生类似情况后，未经签认的施工部位，由施工单位根据实施情况写出详细的报告，经监理部核查后，报建设单位或甲方代表共同研究处理；(8) 在每月月底前，施工单位应总结分析当月施工质量情况，不断改进质量控制措施和施工方法；(9) 当施工中发生严重工程质量问题，且施
16、工单位不服从监理又未有改进办法时，监理部将请示建设单位撤换施工单位，以确保工程建设顺利进行；(10) 监理部将通过编制监理月报，将工程建设质量报建设单位。监理部质量控制框图附后。11 进度控制主要措施(1) 施工承包合同的规定工期为监理部进度控制目标。控制主要措施为通过确定关键工序完工时间、审核并帮助施工单位调整总进度计划及月进度计划，在实施过程中监督施工单位按进度计划进行；(2) 进度计划应按规定时间报送监理部，监理部在接到施工单位报送的进度计划后按规定及时提出同意或修改意见，进度计划必须与施工合同要求的工期一致，并经监理部同意后方可执行。否则监理部要求停工或建议建设单位暂不予支付工程款；(3) 进度计划通过审批后，施工单位应按照批复的进度计划认真组织施工。施工过程中， 施工单位须接受甲方代表和监理人员的检查监督；(4) 监理人员无权擅自同意延长施工工期。对确因建设单位原因影响工程进度的，监理人员应针对承包单位有关工期延长的报告，将具体情况及影响范围报告建设单位，由建设单位、监理部和施工单位共同商定具体延长时间或采取其他措施
