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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 工会社会保险监督工作的思考(精选多篇)加强社会监督是加强和创新社会管 理的必然要求，社会保险监督是社会监 督的重要内容，也是工会参与社会管理 的重要任务。职工期盼的社会保险法已在 我国正式实施。 社会保险法第九条 规定：工会有权参加社会保险监督委员 会，对与职工社会保险权益有关的事项 进行监督。这一规定为工会组织参与社会保 险监督提供了直接、明确的法律保障， 也赋予工会组织参与社会管理新的法律 资源。加强社会监督是加强和创新社会 管理的必然要求，社会保险监督是社会-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 监督的重要内
2、容，也是工会参与社会管 理的重要任务。工会人在参与社会管理 的过程中，能否增强资源意识，运用好 这一新的法律资源，是一个考验。 社会保险法第八十条规定： 统筹地区人民政府成立由用人单位代表、 参保人员代表，以及工会代表、专家等 组成的社会保险监督委员会，掌握、分 析社会保险基金的收支、管理和投资运 营情况，对社会保险工作提出咨询意见 和建议，实施社会监督。笔者曾参与过社会保险法立 法的有关工作，深知这一规定来之不易， 在法律上保障了社会监督的独立性地位。 对解决现有各级社会保险监督委员会存 在的组织不健全、职责不明确、制度不 完善、活动不正常的现实问题，很有针 对性、指导性。上海社保大案发生之
3、后，中央虽 三令五申，但是社保资金不纳入专户管 理、挤占挪用等问题仍频频见之于各地 审计公告中，且违纪违规问题资金数额-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 巨大。到，全国范围内社保基金滚存结 余已从的 1224 亿元迅速扩大到近 2 万 亿元。如此庞大的资金是职工的养命钱、 救命钱，最近，上海财经大学公共政策 研究中心全国调查报告显示，各地社保 基金仍然存在“管理不到位、运作不透 明”等风险。这些风险就是职工的风险，就是 社会管理的风险。工会能否有效参与社 会管理，帮助职工及时规避这一风险， 关键要运用好社会保险法这一新的 法律资源。工会组织特别是地方工会的 当务之急要做
4、两件事：一是深刻认识、 积极宣传工会参与完善社会保险监督体 系的职责。 社会保险法首次在国家 法律层面从人大监督、行政监督、社会 监督三个方面，建立了比较完善的社会 保险监督体系，工会在社会监督方面居 于不可或缺的实体地位，肩负前所未有 的法定职责。二是积极推动、全力参与 社会保险监督委员会的组织建设、制度 建设和工作开展。要按照社会监督的独-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 立性、广泛性的要求，推动各级政府及 时调整原来社会保险监督委员会的组成 人员结构，重新制定委员会章程，争取 在同级地方工会设立社会保险监督委员 会工作办公室。同时慎重憐选、认真培 养委员会的工会代
5、表，积极推荐职工代 表，保障工会和职工代表切实履职，有 效作为。社会保险基金监督工作的现状与 思考时间： 2014-04-08顾 伟张 雷经过多年的大胆探索和实践，南 通市社会保险基金管理基本形成了“地 税征收、财政监管、社保支付”的职责 明确而又相互协作、相互监督、相互制 约的机制，在规范筹资机制、保证按时 足额发放、安全监管等方面严格执行国 务院、省政府及市政府关于社会保险基 金征缴、支付和管理的有关规定，相关 部门各司其职，密切配合，强化监督， 取得了显著成效。至 2014 年末，全市-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 参加企业职工基本养老保险人数达 112 万人
6、，基金总收入 62 亿元，基金总支 出 58 亿元，基金收缴率 98%，做到了 当期收支平衡、略有结余，有力地保障 职工合法权益和离退休人员基本生活， 未出现被挤占、挪用等现象，基金监管 水平不断提高，基金运转良好。一、主要做法加强领导，落实责任，健全社保 基金监管工作体系近几年，市政府始终把加强社保 基金监督管理工作作为事关社会发展稳 定的一件大事来抓，列入重要议事日程， 切实加强领导。为实现基金监督管理的 规范化、制度化，在明确提出当年资金 管理零违规目标的同时，下大力气加强 基金监管体系建设，建立起了一套完善 的组织机构，在市级形成了三个层面的 监督体系：一是成立社会保障基金监督 委员会
7、，履行决策、协调和监督职能， 为更好的开展社会保险基金监管提供了 工作平台。二是建立社保基金审计监督-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 机制。市审计部门在每年的财政同级审 计、县级财政决算审计中将本级社保基 金作为一项重点内容进行审计，形成了 横向相关部门相互监督、相互制约的监 管体系。三是适应基金监督工作的新形 势、新任务需要，社会保险经办机构大 多数设立了内部稽查部门，积极履行内 部控制职责。各监督机构通过定期沟通 联系，及时分析基金管理使用中出现的 新情况、新问题，共同研究管好社会保 险基金的有效办法和措施，形成了社保 机构内部监管制约机制，从而为保障社 保基金安
8、全规范运行奠定了坚实基础。健全制度，强化措施，确保基金 监管工作不留死角在全面落实中央和省各项政策规 定的基础上，市社保中心及各县经办机 构均出台了社会保险内部控制办法，规 范了业务流程，强化了权力制约和责任 追究，提高了数据信息质量，使基金管 理使用做到了有章可循、有规可依。为-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 把这些制度规定真正落到实处，在具体 工作中突出抓好了两个方面的监督检查： 一是加强日常监督检查。重点是加强对 社保经办机构的监督检查，从基金管理 的源头抓起，大力加强经办机构内控制 度建设，规范各项业务流程，强化会计 基础工作，及时制止和纠正基金管理、 运行过
9、程中的违规行为，保证各项社会 保险工作的健康运行；二是加强专项监 督检查。近年来，审计、劳动保障、财 政等部门按照各自职责，相继展开审计 和专项检查工作。同时，还利用专项检 查的机会，大力宣传基金管理工作的重 要性和必要性，不断增强管理者自觉遵 纪守法的法律意识。近几年，市审计局 在对养老保险基金收支管理情况审计过 程中，以资金安全性、有效性为重点， 以资金的流向为主线，围绕基金的收支 结余情况、基金收入的真实性和完整性 及管理制度的安全有效性等方面进行重 点检查，同时还涉及到各有关经办机构、 市财政局和市地方税务局。审计结果表-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 明，社
10、保经办机构认真贯彻执行国家和 省市有关企业职工基本养老保险基金征 缴、待遇支付和管理的政策执行，进一 步规范了筹资机制、强化基金征收，加 大扩面征缴和社保稽查力度，保证了社 会保险基金的正常运转和按时足额发放， 基金能做到专户存储和专款专用，确保 了基金的安全与完整。严格管理，防范流失，努力实现 社保基金收益最大化通过着力解决好两个方面问题， 努力提高基金监管能力和收益水平。在 征缴环节，我市认真执行江苏省社会 保险费征缴条例 ，各司其职，劳动保 障行政部门负责社会保险费征缴管理和 监督检查工作，社会保险经办机构具体 承办社会保险事务，地方税务机关负责 社会保险费的征收工作。在基本养老保 险基金征缴管理上，积极扩大基本养老 保险覆盖面，努力实现企业单位全覆盖， 在发放环节，通过查访、函询和提升计 算机管理水平等措施，不断加强参保人-精选财经经济类资料- -
