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1、泰安市充分利用泰山周边水利设施和自然水系，开发建设新的旅游景点。当时我就考虑，泰安市这个做法很好，也很有效。这样做，一则保护宝贵的水资源，以备大旱之年不时之需；二则保证向泰城人民正常供水，确保50 万居民生活用水；三则把水库改名为“ xx湖” ，提高了它们的知名度，更重要的是把它作为旅游景点来开发建设，能够尽快改善库区周边环境，吸引本市和外地的游客，增加旅游收入，给库区百姓带来福祉。但是，我们泰安市在这方面的工作力度还不够，还缺乏整体规划和通盘安排，或者说还留有很大的死角。比如，泰山以北地处岱岳区黄前镇的黄前水库，是1958 年投建、1960 年建成的一座大型水库，设计库容8248 万立方，最
2、大库容1 亿立方，是泰安境内一座最大的山区水库。它在 60 年代到 80 年代末， 主要功能是农业灌溉，承载着泰安东部几十万亩良田的灌溉， 一度为泰安的农业发展发挥了巨大作用，同时， 库区百姓也为此做出了很大的牺牲 （利益）。1958 年、1966 年，先后有1 万多库区群众因世代家园被水库淹占而移民到平原乡镇，我家就是当时的“ 移民户 ” 之一。到了80 年代末，由于平原地区地下水的充分挖掘，黄前水库的灌溉功能逐步退化。随之而来的是承担了泰城一半以上居民的生活供水，成为泰城人民的生命之源。从那时开始， 为了保护黄前水库的水资源避免污染，水库周边不准发展任何排污工业项目，甚至连饭店也不准建在水
3、库边上。这样一来， 没有移民的库区群众只能靠种地、植树、发展果园和养殖业维持生计，经济发展一度受到极大地限制。黄前水库紧靠泰山，北部、西部有三大流域，若干山峰峡谷，自然景色十分美丽。当地干部群众多少年来就盼望着市政府在黄前水库库区周围投资发展旅游业，盼望着有新的兴财之道，盼望着改善他们的生活环境。遗憾的是，改革开放三十年了，泰安旅游业叫响三十年了，黄前库区的旅游开发建设一直没有列入市政府的计划盘子，那里的一切基本没有大的变化，库区的老百姓依然日复一日、年复一年面朝黄土背朝天。黄前水库距离泰城只有20 公里，有两条公路可以直达库区，发展旅游具备起码的风景资源和交通条件。还有，泰山以东地处泰山区省
4、庄镇的刘家庄水库，1958 年投建， 1960 年兴利。当时，为建设这座水库，曾经发生了震惊泰安的灾难。1958 年 6 月 27 日，泰安、新泰等县部分山区暴雨成灾。在泰安刘家庄水库工地露宿于河谷的1.1 万余名民工突遭山洪袭击，死亡 60 余人 ,300 余人受伤 , 物资损失大宗。至今，水库上矗立着一座纪念碑，上面镌刻着当时牺牲民工的名字。刘家庄水库设计库容3000 万立方左右，属于中型水库。它紧依泰山，离新建的方特欢乐世界只有3 公里之遥。 这里风景秀丽，民风淳朴，山水相映生辉，交通比较方便，更适合开发建设成新的旅游景点，当地百姓也日夜盼望着有开明的领导作出决策，把这一带建设成与方特世
5、界紧密衔接、与泰山旅游浑然一体的风景旅游区。泰山周边往东往南延伸还有岱岳区下港乡的小安门水库、岱岳区化马湾乡的彩山水库、 岱岳区良庄镇的山阳水库等七座中型水库，这里不再详细介绍，因为那些地方作为泰山周边旅游的景点还是偏远了些，迫切程度稍差了些。本文主要仅对黄前水库和刘家庄水库作为旅游景点开发建设的重点，给市政府提出如下建议。一、关于两座水库的改名问题。同样是水利设施，一个以地名命名为某某水库，一个改称某某湖，概念和内涵大不一样。叫水库， 只是说这里有一处灌溉工程，只对农业有利；叫某某湖， 概念上有意夸大了水面的广度，人们一下子就会联想到杭州的西湖，联想到秀丽的自然风景和丰富的人文景观，对游客的
6、吸引力大大增强。因此， 近年来市政府把大河水库改称 “ 天平湖 ” 、把安家林水库改称“ 碧霞湖 ” 、把胜利水库改称“ 天颐湖 ” （天泽湖），这些水库改某湖的尝试是成功的，对于发展旅游业是非常有利的。有鉴于此， 我认为黄前水库可以改成 “ 岱北湖 ” ，这个名字暗含了泰山，有明确的方位，又把库改为湖，一下子给人无限的遐想。还可以改称“ 惠民湖 ” ，意思是这座水库作为旅游景点来开发，成为泰山周边必游之路，这一决策， 将会给库区群众带来莫大的好处，给游客提供绝佳的去处，将会惠及更多的民众。刘家庄水库可以改称“ 岱东湖 ” ，意思与岱北湖相同。还可以改称“ 德政湖 ” ，涵义不言而喻。把某水库
7、改称某某湖，不费吹灰之力即可改名。但是，它却显示了市委、市政府领导在发展文化旅游事业在思想观念上有了更高的提升，在泰山旅游总体规划和投资安排上更具战略眼光。 我提的名字只是抛砖引玉，为了改成更好、更响亮的名字，建议市政府或旅游局在网上广泛征集。二、加快以上两个“ 湖区 ” 旅游景点的规划，尽快立项投资开发和建设。“ 岱北湖 ”（惠民湖）和 “ 岱东湖 ” （德政湖）都有不同的地理特点和风土文化，在景点规划上要各具特色，不可简单复制，尽量避免雷同。 要赋予景区丰富的文化内涵，要站在适合国内外游客观赏的高度， 对规划设计方案反复论证、精心策划、广泛征求意见。 邀请国内一流的专家和地方知名文化人士来
8、做这项工作，把湖区景点规划这个百年大计基础打牢，避免留下遗憾， 避免建了再拆劳民伤财。一旦规划敲定，就要尽快上报立项，同时加大招商引资力度，按政府主导、 市场运作的规则多渠道筹集建设资金。景区规划建设还要充分考虑到游客的“ 吃、住、行、游、购、娱” 六大因素同步上马，同时尽量把山乡农家游作为这两个“ 湖区 ” 的规划发展重点，以 “ 湖区旅游 ” 带动当地经济发展，达到富裕“ 湖区 ” 百姓的最终目的。三、广造舆论、广泛宣传，把两个“ 湖区旅游 ” 炒热炒火。旅游景点的知名度是旅游业兴衰的关键，这一点无需赘言。两个 “ 湖区旅游 ” 的开发一旦决策，宣传文化部门特别是旅游管理部门的宣传工作就必
9、须紧紧跟上，通过电视、报纸、网络、广播等媒体，全方位对外宣传。通过宣传，让这两个新的“ 湖区旅游 ” 成为舆论热点，吊起游客期待的胃口；通过宣传，调动 “ 湖区 ” 所在区乡镇村广大干部群众参与景点建设的积极性；通过宣传，吸引更多的有识之士前来投资。四、 与两个 “ 湖区旅游 ” 相配套的硬件、 软件建设要紧跟不舍。 一是尽快改善两个“ 湖区” 的交通条件。环湖路建设要作为重点先期启动，同时将与两个“ 湖区 ” 相衔接的深山游览道路也要同步规划，分步实施。 二是尽快挖掘当地文化资源，编撰生动活泼引人入胜的导游词，同时加快培训湖区景点导游。其他“ 软件 ” 也要尽量考虑周全，总之，要把两个“ 湖
10、区旅游” 作为一项系统工程，纳入泰山旅游的总路线，整体规划、通盘安排，避免顾此失彼。以上建议，限于本人境界不够高、思路不开阔，想的很不周全，也欠科学论证，仅供市委、 市政府领导参考。如能起到一点启发作用，甚至采纳了本人的建议，那将是我莫大的欣慰。于 3 月 22 日 23 日对有关部门（单位）机关党建工作进行调研，并督导检查迎检准备工作情况。调研采取听汇报、看现场、查资料等方式进行。请有关单位认真对照关于认真做好省、市机关党建调研督导迎检准备工作的通知（宁组明电 20119号）要求，进一步深化自查， 完善相关档案资料，为迎接省、 市委组织部机关党建工作调研督查做好充分准备。附：全县机关党建督导调研安排表
