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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 实行选派乡干部到村任职制度的调查“精乡壮村”的成功实践对*乡实行选派乡干部到村 任职制度的调查南双庙乡辖 27 个行政村，人口 近 4 万人。2014 年 8 月，该乡从转变乡 政府职能、加快农村干部队伍建设入手， 大力推行乡干部到村任职制度，先后选 派 8 名干事、说事、工作有能力、有开 创意识、事业心强的年轻干部到农村任 职。经过一年多的实践，不仅促进了乡 政府职能和乡干部作风转变，原创： http:/ 而且优化了农 村基层组织结构，加强了村级班子建设， 全乡各项工作呈现出良好的发展态势。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料
2、-感谢阅读- 2 这一做法得到了广大干部群众的广泛认 可和称赞。随着农村改革的深入，特别是农 业税的取消，如何进一步转变乡镇政府 职能，不断适应农村发展的新形势，是 当前乡镇工作面临的新课题。为此，南 双庙乡党委组成专门调研组，就如何转 变乡镇工作职能，工作力量进一步向农 村倾斜，深入农村、农户进行广泛调研。 调研结果表明，绝大部分村“两委”班子 较好地发挥了作用，但也不同程度地存 在村干部年龄偏大，文化程度较低，战 斗力、凝聚力不强，发展意识淡薄等问 题，特别是有的村宗族势力严重，选不 出合适人选担任村干部。为解决这一问 题，乡党委在广泛征求干部群众意见的 基础上，形成了一个共识，即选派乡干
3、 部到村任职，突破就地取材的选人用人 模式，以乡干部文化程度高、政策水平 好、开拓意识强、各方面关系和路子较 宽等优势弥补村干部素质相对较低、接 纳信息和新生事物慢的不足。同时，让-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 一批年轻干部走出乡政府机关，担当农 民群众的带头人，既为农村经济的发展 增添了活力，又为年轻干部锻炼成长搭 建了一个施展才能的舞台。为使选派干部“派得准、立得住、 出成效”，该乡制定出台了关于鼓励 中青年干部到村任职的意见专件，明 确了指导思想、选派条件、选派程序、 监督管理、主要待遇等，在选派工作中 主要抓了以下几个环节。一是严格选派条件。选派什么样 的干
4、部受群众欢迎、哪些村需要配备什 么类型的干部，这是做好选派工作的前 提。乡党委在选派干部时，注重政治思 想素质，注重年龄文化结构，注重带领 群众致富能力，明确提出所选派的干部 必须具备 5 个基本条件：认真贯彻党 的基本路线和方针、政策，模范遵守宪 法、法律和法规。年龄在 45 周岁以 下的国家公务员、机关干部，特别优秀 的可放宽年龄及身份条件。中国共产 党党员，大专以上学历。具有一定群-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 众基础和引领农民群众致富的专业技术 或一技之长。政治可靠、群众信任、 作风过硬、办事公道、勤勉敬业。二是严格选派程序。选派乡干部 到村任职，主要履行下
5、列程序：个人 自荐或组织推荐。干部本人向组织申请 或者组织根据干部德能勤绩确定选派对 象。组织考察。采取召集拟派村干部 党员代表，进行走访、座谈等形式，对 拟选派对象的工作情况及廉政建设情况 进行考察，取得半数以上赞成票的，正 式确定为选派人选。党委研究。根据 考察情况，由党委组织办提请党委会议 研究，党委委员逐一明示，提出对拟定 干部的意见，取得半数以上党委委员赞 成的，方可通过。任前谈话。对党委 研究确定的干部，由政工副书记、组织 委员、纪委书记和片长共同进行任前组 织谈话和廉政谈话。任前公示。对到 村任职的干部进行任前公示，公示期为 3 天，设置公示箱和公示联系电话，征 求多方面意见，增
6、加透明度。实行试-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 用期制度。到村任职干部原则上试用期 半年，由组织办会同片长跟踪考察工作 情况。三是严格监督管理。做好选派干 部到村任职工作，重在强化监督管理。 为强化对选派干部的监管工作，该乡主 要抓了 3 个方面。强化培训。在选派 干部到岗之前，乡财政出资组织任职干 部到外地学习培训，学习邓小平理论和 “三个代表”重要思想，学习党在农村的 政策、法律法规，学习社会主义市场经 济知识和现代农业实用技术，提高他们 的工作本领。明确责任。按照全乡年 度发展目标和选派干部所担任的职务， 乡党委、政府同每个选派干部签订了目 标责任书。尤其是确
7、定了担任村党支部 书记、村委会主任的任职干部有三项主 要工作目标，即做到社会秩序稳定，无 越级上访和集体上访案件；经济社会事 业有新的发展，全面完成乡下达的年度 计划任务；每年引进项目 1 项以上，着 力改善群众的生产生活条件。严格考-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 核。该乡要求选派干部必须按时参加每 周一乡组织的集中学习，有事离岗要履 行请假审批手续等。选派干部不仅接受 乡党委、政府的管理，而且接受所在村 干部和群众的监督。建立健全了选派干 部考核机制，定期或不定期地检查选派 干部的工作情况，每半年对选派干部工 作目标完成情况进行考核评议；年终由 乡党委组成考核小组
8、，原创： http:/ 依据选派干部 年度工作目标和考核办法，按优秀、称 职和不称职对选派干部进行考核评定， 作为选拔任用和实施奖惩的依据。四是建立激励机制。一方面，对 选派到村任职的干部实行“三个不变”， 即干部身份不变，工作待遇不变，工资 发放渠道不变。另一方面，把选派干部 到村任职作为培养、锻炼、提高干部的 重要措施。明确提出“三个优先”，对选 派的干部优先建议组织人事部门列为后 备干部，对实绩突出的干部优先建议组 织部门提拔使用，对选派的干部优先评-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 优晋资。这样既解除了选派干部的后顾 之忧，又激发了选派干部的工作积极性。南双庙乡
9、选派乡干部到村任职， 创新了农村管理体制。尽管运行时间不 长，但实行选派乡干部到村任职制度的 调查“精乡壮村”的成功实践对*乡实行选派乡干部到村 任职制度的调查南双庙乡辖 27 个行政村，人口 近 4 万人。2014 年 8 月，该乡从转变乡 政府职能、加快农村干部队伍建设入手， 大力推行乡干部到村任职制度，先后选 派 8 名干事、说事、工作有能力、有开 创意识、事业心强的年轻干部到农村任职。经过一年多的实践，不仅促 进了乡政府职能和乡干部作风转变，原 创：http:/ 了农村基层组织结构，加强了村级班子 建设，全乡各项工作呈现出良好的发展-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读-
10、 8 态势。这一做法得到了广大干部群众的 广泛认可和称赞。随着农村改革的深入，特别是农 业税的取消，如何进一步转变乡镇政府 职能，不断适应农村发展的新形势，是 当前乡镇工作面临的新课题。为此，南 双庙乡党委组成专门调研组，就如何转 变乡镇工作职能，工作力量进一步向农 村倾斜，深入农村、农户进行广泛调研。 调研结果表明，绝大部分村“两委”班子 较好地发挥了作用，但也不同程度地存 在村干部年龄偏大，文化程度较低，战 斗力、凝聚力不强，发展意识淡薄等问 题，特别是有的村宗族势力严重，选不 出合适人选担任村干部。为解决这一问 题，乡党委在广泛征求干部群众意见的 基础上，形成了一个共识，即选派乡干 部到村任职，突破就地取材的选人用人 模式，以乡干部文化程度高、政策水平 好、开拓意识强、各方面关系和路子较 宽等优势弥补村干部素质相对较低、接 纳信息和新生事物慢的不足。同时，让-精选财经经济类资料-
