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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 宏观经济形势及政策分析(精选多篇)*年，我市工业经济全面和超额完 成各项目标任务，圆满地为“*”划上句 号，主要经济指标比“九五”实现了翻番 和突破。为了使“*”开局之年的工业经 济再创佳绩，为了更好地捕捉信息、抢 抓机遇、正确应对，我这里结合省经贸 工作会议精神，首先就宏观经济形势及 有关政策走向作个发言。一、正确分析宏观经济形势今年经济发展面临的国际环境是 “两个不变，六个隐忧”。 “两个不变”：一 是世界经济增长的基本态势不会改变， 我国经济发展的外部需求不会出现大的 减弱。美国、欧洲、日本等主要经济体 有望保持增长。二是国际产
2、业转移和技-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 术扩散的趋势没有改变，有利于我国充 分利用两个市场、两种资源。经济全球 化深入发展，国际产业包括服务业和研 发环节的转移继续加快。 “六个隐忧”： 一是发展不平衡加剧，二是石油价格仍 在高位波动，三是贸易保护主义更加强 化，四是国际投资资金频繁冲击金融、 商品市场，五是局部地区动荡不安，六 是自然灾害频繁发生以及禽流感等传染 性疾病蔓延等。国内环境是“五个有利，五个深 层次问题”。 “五个有利”：一是我国处于 居民消费结构升级和工业化、城镇化步 伐加快的时期，市场潜力巨大，内在动 力较强，有利于经济保持较快增长；二 是今年是
3、“*”起步之年，中央确定的各 项战略部署将全面启动实施，有利于引 导各方面的发展积极性；三是供求总量 关系进一步改善，市场机制作用明显增 强，有利于推进结构调整和增长方式转 变；四是各方面更加注重统筹协调发展， 有利于提高经济社会发展的协调性和可-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 持续性;五是我省将加大扶持苏北的力度,南 北产业转移将进一步扩大。 “五个深层次 问题”：一是自主创新能力弱，经济结 构不合理,部分行业产能过剩的不良竞争 日益显露；二是增长方式粗放，资源环 境约束加剧,进出口贸易不平衡的矛盾突 出；三是城乡二元结构矛盾突出，粮食 增产和农民增收难度加大,经济
4、社会发展 不协调；四是体制机制不完善，法制环 境不健全;五是经济运行中一些不稳定不 确定因素不容忽视，社会发展方面的矛 盾和问题较多。二、准确把握具体政策走向1、关于宏观调控今年国家将继续保持宏观经济政 策的连续性和稳定性，更加注重区别对 待、分类指导，更加注重各项政策的协 调配合，更加注重有针对性地解决问题， 巩固和发展宏观调控成果。一是将继续实施稳健的财政政策 和稳健的货币政策。今年国债和中央预 算内投资总规模比去年减少，将按照突-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 出重点、压缩一般的原则，优先安排续 建项目，适当开工建设事关“*”规划顺 利实施的重大项目。将认真做好
5、重大项 目规划和前期准备工作，建立重大项目 储备库，严格项目建设程序，加强重大 项目稽察，提高资金使用效益。在货币 政策方面，将保持货币信贷合理增长。 将继续加强信贷政策与产业政策的协调 配合，促进信贷结构优化，发展直接融 资，扩大企业债券发行规模，着力解决 中小企业等贷款难问题。 二是将加强固定资产投资调控。 继续把好土地、信贷两个闸门。加强行 业规划、产业政策与土地、信贷、环保、 安全等政策的协调配合，区别对待，有 保有压。合理控制中长期贷款，严格控 制过度扩张行业的信贷投放，继续落实 已出台的调控措施，增加普通商品房和 经济适用房供给，控制高档房地产开发。三是将努力扩大消费需求。积极 做
6、好提高城市居民最低生活保障标准、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 严格执行企业最低工资制度等增加居民 收入的工作。开拓农村市场，继续搞好 农产品批发市场建设，加大对农村商业 网点连锁经营、农资物流配送等项目的 支持力度，扩大消费热点，完善住房、 汽车等消费政策，发展文化、健身和旅 游消费。优化消费环境，加快个人征信 体系建设，规范和促进消费信贷发展。 加强市场监管，着力解决教育和医疗乱 收费、电信服务价格高等问题，开展教 育、医药价格收费专项检查，加强食品 药品安全整治工作。 四是将进一步加强经济运行的监 测预警。继续坚持月度分析和重要情况 报告制度，密切关注经济运行
7、中的新情 况，及时发现倾向性、苗头性问题，针 对突出矛盾，提出对策建议，加强预调 和微调。2、关于能源供应和运输。将促 进煤电油运供需衔接。认真落实电力发 展规划，加快水电、核电、可再生能源 等清洁能源建设，完善电网结构，促进-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 电力建设有序发展。在保证安全的前提 下，加快大型煤炭基地建设，稳定煤炭 生产和供应。努力增加石油天然气供给， 整顿油气开发秩序。继续加强煤运通道、 下水港口和重大交通基础设施建设。建 立健全电力需求侧管理的长效机制。强 化煤电油运价格监管。加强协调调度， 高度重视，着力解决与群众生活密切相 关的供水、供气、供电、
8、供暖和供油等 实际问题。国家将加快资源性产品价格改革， 逐步理顺价格关系，形成有利于节约能 源、资源的机制，发挥价格的“倒逼”作 用。这意味着煤电油气运面临逐步涨价。 具体为：一是要完善石油价格机制，进 一步理顺成品油价格。改进天然气价格 管理，适当提高价格水平。二是深化电 价改革，实施新的输配电价格管理办法， 调整销售电价分类结构，继续实施煤电 价格联动。三是推进煤炭价格市场化， 取消电煤价格临时干预措施，由煤、电 双方自主确定交易价格。在安全成本增-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 加、资源成本增加、劳动力成本增加的 情况下，煤炭价格必将呈现上涨走势。 四是加大水价
9、改革力度，扩大水资源费 征收范围，适当提高征收标准，合理调 整水利工程和城市供水价格，加快推行 阶梯式水价、超计划超定额用水加价， 强化供水价格约束机制。五是推动土地 价格改革，推动建立规范的基准地价确 定、公布制度和协议出让最低价制度， 提高征地补偿标准。六是全面实施污水 和城市垃圾处理收费制度，未开征的要 开征，已开征的收费标准调整到保本微 利水平。七是加快建立和完善资源有偿 使用和生态补偿收费政策，建立环境治 理、生态恢复责任制和费用补偿机制， 完善排污收费政策。八是在能源和资源 涨价的作用下，运输价格也将呈现出上 涨趋势。所有这些价格改革措施，都将 对资源配置产生重要影响，直接或间接
10、地加大工商企业的生产经营成本。3、关于结构调整。今年国家结 构调整的力度很大，国务院专门出台了-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 关于发布实施促进产业结构调整暂 行规定的决定 ，同时公布了鼓励、 限制和淘汰产业指导目录，将采取经济、 法律和必要的行政手段，把解决部分行 业产能过剩问题，限制和淘汰落后生产 能力，作为产业结构调整的突破口。将 完善行业规划和产业政策。对已出台的 钢铁、电解铝、煤炭、汽车等行业发展 规划和产业政策，将强化落实，加强检 查，并在实践中不断完善。对尚未出台 的行业发展规划和产业政策，将抓紧制 定和完善，尽快出台。原则上不批准新 上钢厂。提高进入煤炭生产领域的井型 标准，明确回采率。淘汰落后产能。在 主要依靠市场优胜劣汰的同时，依法关 闭一批破坏资源、污染环境和不具备安 全生产条件的小企业。影响比较大的主 要有冶金、纺织、电力、汽车、水泥和 小化工等行业。冶金行业：今年将推进钢铁企业 强强联合，形成 5 个超级企业，淘汰 1 亿吨落后炼铁生产能力和 5500 万吨落-精选财经经济类资料-
