学院副院长述 职述廉报告

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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 学院副院长述职述廉报告商丘师范学院副院长 朱恒宽 我是二一四年五月到商丘师院 任副院长的。屈指算来至今已四年零四 个月的时间，现在又到了领导班子换届 的关口。述职述廉报告究竟该怎么写， 我思想斗争很激烈，是按照记流水账的 形式写，还是围绕自己分管的工作写一 些对学校重大问题上自己的想法和做法， 我一时有些犹豫。谈思想，论是非，有 些人说这不像述职报告，如果记些流水 账，又没有什么实际意义。思虑再三， 还是决定写一些自己这几年在分管工作 中经历的重大事件来体现我在其中所做 的努力和发挥的作用。这里面的一些教 训，希望在新一届领导班子建立

2、以后能-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 有所借鉴。 根据院长分工，我分管后勤处， 基建处，联系老干部处。 一、关于后勤工作 我分管后勤工作后，首先对后勤 工作应担负的职能进行了深入的了解， 按照学校的职责划分，后勤处负责分管 校医院，汽车队以及国有资产管理，校 区的环境卫生。作为甲方，负责后勤保 障及工程项目的预算、发包和验收，所 有后勤供给及工程交给后勤服务发展中 心组织实施。后勤服务发展中心承接的 项目决算及核销必须由后勤管理处处长 签字验收。根据后勤工作的职能我首先 抓了后勤处内部的建章立制，主要体现 在四个方面。一是理顺和后勤服务发展 中心的关系，明确后勤处和

3、后勤服务发 展中心在后勤管理，保障中各自的权责。 二是建立全院范围内的环境卫生管理考 评奖惩制度。三是健全汽车管理制度。 四是完善校产管理制度。但是前两项制 度因涉及到后勤服务发展中心不属我分-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 管的单位需在更高的层面上来确立，又 因在后勤管理中心对后勤处按职责分工 进行的管理职能有异议而无法落实。本 来后勤处和后勤中心都属商丘师院的职 能部门，这个矛盾并不难解决，在院长 办公会上加以重申，明确即可推行。但 事实上则逐渐演变成了学校的后勤保障 及项目建设由院长来派工，让谁干谁干， 自成体系，后勤处和后勤中心各自都能 承接项目，各管各的互不

4、相干。这样等 于是拆了机器用零件，在管理学上是一 大忌。造成后勤管理工作的混乱，基层 单位遇到问题不知该找谁，后勤处和后 勤中心都要等院长安排，造成工作扯皮 和服务质量的降低，我曾和分管后勤中 心工作的蒋院长共同呼吁要求理顺这种 关系，但意见尽管提，就是没有回应。 以至于几年来的后勤管理就是在这种状 态下艰难前行的。 二、关于基建工作 分管基建工作后我一直尽职尽责， 但基建工作中的一些重大事情我却无能-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 为力。首先遇到的一个问题就是平原路 校区食堂改造。那是我刚到任一个月的 事情，院长安排我要将食堂内部四层楼 的操作及仓储、办公面积拆除，

5、这个食 堂是刚建成不久的新食堂，这么重大的 事情应该在院长办公会甚至党委会上认 真讨论再决定才是正理，但在没有任何 会议上论证过就要实施。我有些惊讶因 刚到学校不久对学校的事情还不太熟悉。 为慎重起见我带着后勤处和基建处的同 志深入到食堂调查研究，一是论证拆除 后食堂的操作面积是否能满足高校食堂 操作面积的要求，二是从技术上有无障 碍。在调查了解中食堂管理层一致反对 拆这四层小楼，理由是按照上级规定食 堂操作面积和就餐面积应达到一定比例， 现在的比例已是底线，再把操作面积拆 去三分之二将把一个合格的食堂变成不 合格的食堂。从实际使用的角度来看， 拆除后原来一些必要的功能因无场地而 无法实现。基

6、建处从技术的角度上论证 拆除是可行的，根据调查论证的结果我-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 再三向院长提出反对意见。但院长又亲 自到场拍板让基建处限期完成拆除任务， 在这种情况下，我又直接向党委书记反 映了这个问题的严重性，但也没能阻止 事件的发展。2014 年暑假期间这个食堂 内部的四层小楼还是被拆掉了，并带来 了预料中的恶果。新校区唯一的、新建 不久的食堂变成了一个功能不全、操作 面积、卫生条件都不达标的食堂。一年 之后不得不又投入巨资，在破坏新校区 总体规划的情况下，建了三千余平方的 操作面积，拆除加重新建设改造学校在 这方面的投入达 700 之巨。尽管我对拆

7、除原四层小楼持反对态度，但在决定了 建新的食堂操作间的过程中我能够顾全 大局，当时由于工期很紧，新的建筑按 合同三月初才能交工，这时学生已经开 学，食堂设备如在交工之后再安装，将 影响学生就餐，如等到暑假再装设备则 影响教评。在这种情况下我主动协调建 设和使用部门边施工边安装设备，保证 在新生开学之前使新的操作间投入使用。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 第二件大事就是学校新校区的规 划。商丘师院的校园规划在 2014 年初 就委托东南大学建筑规划设计院规划设 计。同年 7 月拿出了规划设计方案第四 稿，前四稿都是在党委的主持下，党政 领导班子集体研究讨论，提出修改意

8、见。 第四稿后，学校个别主要领导在讨论校 园规划的党委扩大会上提出要彻底否定 前四稿，因此产生分歧。本来有分歧是 很正常的现象，只要不固执己见，发扬 民主，尊重科学和专家意见，以理服人， 相互沟通，分歧是不难解决的，但个别 主要领导最终却采取了极不正确也不负 责的态度，因为有分歧，就把规划停下 来。说是什么时候意见一致了再继续进 行。所谓的“一致”，就是“统一”到自己 的意见上来。一直到 2014 年 5 月，迫 于教评需要在新校区增加教学实验用房 的压力，才重新启动校园规划，东南大 学设计院在一个多月的时间内，根据个 别领导的具体要求，又先后拿了三个规-精选财经经济类资料- -最新财经经济资

9、料-感谢阅读- 7 划方案，这三个方案说白了，就是个别 领导指手划脚拿方案，由设计院画图。 这样的方案由外行说了算，不可能符合 规划的原则。同样是迫于教评的需要， 的确没有时间再讨论，如有不同意见又 会被搁置，因此，院党委会在没有提出 丁点不同意见的情况下，原则通过了方 案第七稿。这次一致了，没有不同意见 了，也没有杂音了，可以顺利实行了吧。 但是问题远没有这么简单，因为规划不 是我们学校自己说了算，要经过省发改 委审批。当我们拿着第七稿到省发改委 汇报时，负责审批的同志简单一看就说 你这个规划根本不行，省里说不行，那 就变通一下，请市规划局批吧，市规划 局组织专家进行预审，提出了六条意见，

10、彻底否定了这个规划方案。让返工重来。 根据市规划局的意见又让东南大学再拿 方案时，东南大学提出了两条意见，一 是商丘师院的领导不能再违背设计原则 指定我们具体怎么做，二是前七稿都是 按你们校领导的意见做的，我们本来就-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 不情愿，但我们已付出了大量的劳动， 现在又推倒重来，必须要增加 30%的设 计费。这次到东南大学交涉是我亲自去 的，回校后将东南大学的意见马上向主 要领导做了汇报，得到的答复是校园规 划不让东南大学搞了，再找一家设计单 位。就这样，我们给东南大学白白付出 了几十万的设计费，而校园规划却泡汤 了。即使如此，也没有确定由哪一家设 计单位给我们做校园规划，规划工作就 这样一拖就是四年。没有规划怎么建设 呢？那就由个别领导说了算，说在哪儿 挖个坑就在那儿挖个坑，说在哪儿盖个 楼就在那儿盖个楼。盖楼要审批啊，没 有规划怎么审批，那就不批了。先建起 来再说。建在哪儿，需要放线啊，那也 由领导代劳，现场指定。用步一量，就 这儿了。六万平方米的建筑，近二百亩 的池塘，就拿池塘来说，校园内的池塘 按校园规划规划水深不能超过 1.2 米。 而我们的池塘是能挖多深挖多深，带来-