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1、危险源辨识、风险评价 及控制策划培训危险源辨识、风险评价及控制策划什么是危险源？u 危险源：可能导致人的伤害或健康损害、或这些组合的根源、状态或 行为。u 危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。u 风险：危险事件发生或暴露的可能性与可由事件或暴露造成的伤害或 健康损害严重性的组合。u 风险评价：评价由危险源导致的风险过程，包括考虑现有控制措施的 充分性和确定风险是否可接受。什么是风险？什么是危险源辨识？什么是风险评价？危险源辨识、风险评价及控制策划充分辨识系统的危险源，通过风险评价，评价出危险源的风险等级，根据等级不同采取不同的措施进行有效控制，充分的处理所存在的危险，避免安全事故的
2、发生，特别是将重大危险可能引发的事故隐患降至最小。为什么进行危险源辨识呢？危险源辨识、风险评价及控制策划危险源辨识、风险评价的方法步骤 是什么？危险源辨识、风险评价及控制策划第二步 危险源辨识第三步 风险评价第四步 风险控制是非判断法D=LEC法目标、方案 运行控制程序 应急程序新工艺、新材料 新技术新扩改项目 法规变化第一步 划分作业活 动风险控制 风险评价危险源辨识、风险评价及控制策划危险源辨识划分作业活动5 5按装置 划分按生产 流程的阶段 划分按地理 区域划分按作业 任务划分划分作业划分作业 活动活动4312上述几种 方法的结合一般情况下，可按如下方法划分作业活动：危险源辨识、风险评价
3、及控制策划 应 考 虑 三 个 所 有所有人员所有活动所有设施作业员工访问者承包商生产设备检测设备厂房流水线公司内部公司外部相关方活动生产活动办公活动后勤活动紧急情况划分作业活动是充分辨识危险源的基础，必须要覆盖本单位的全部生产、经营管 理活动。风险控制 风险评价 危险源辨识划分作业活动危险源辨识应考虑： 危险源辨识、风险评价及控制策划风险控制 风险评价 危险源辨识划分作业活动过去时异常状态紧急状态正常状态现在时 将来时活动、设备、人员的全过程机械 伤害电器 伤害化学 伤害生物 伤害人机 工程 伤害物理 伤害三种时态三种状态活动所覆盖的 所有类别危险源辨识、风险评价及控制策划风险控制 风险评价
4、 危险源辨识划分作业活动 1、危险源辨识注意事项 危险源辨识要突出一个“全”字。即： 三种时态：现在、过去、将来 三种状态：正常、异常、紧急 六种类型：机械伤害、电器伤害、物理伤害、化学伤害、生物伤害、人机工程伤害 三个对象：企业所有的活动、所有的设备设施、所有的人员过去：作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故；现在：作业活动或设备等现在的安全控制状况；将来：作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危险 因素。危险源辨识、风险评价及控制策划风险控制 风险评价 危险源辨识划分作业活动正常：作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态；异常：作业活动或设
5、备等周期性或临时性进行工作的状态，如设备的开启、停止、检修 等状态；紧急情况：发生火灾、水灾、交通事故等状态。造成人体：砸伤、压伤、倒塌压（埋）伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等；设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损害等；危险源辨识、风险评价及控制策划风险控制 风险评价 危险源辨识划分作业活动造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等 。噪音振动辐射温度压力雷射微波红外线、紫外线各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所 造成的人员伤害、火灾等。烟雾蒸汽气体熏烟烟尘液体粘液危险源辨识、风险评价及控制策划风险控制 风险评价 危险源辨识划分作业活动病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染
6、。昆虫微菌菌类(FUNGI)病毒寄生虫不适宜的作业方式、作息时间、作 业环境等引起的人体过度疲劳危害。搬举重物疲劳作息周期精神性危险源辨识、风险评价及控制策划风险控制 风险评价 危险源辨识划分作业活动企业 风险 评价 程序 危险源清单重大危险源清单风险级别划分D=LEC相关方合理 反复抱怨要求曾发生过事故 尚无合理措施直接观察到 潜在重大风险不符合法 规、标准D界限值危险源辨识、风险评价及控制策划风险控制 风险评价 危险源辨识划分作业活动风险评价要突出一个“准”字。即：辨识出危险源及其可能引发的风险，评价出重大危险源，作为运行严加控制的对象。风险评价方法：“是非判断法”和“作业条件危险性评价D
7、=LEC法”。是非判断法 根据相关法律、法规、标准，参考本企业的实际，依靠人的经验和判断能力， 直接将本企业的某些危险源带来的风险，定为级别较高的重大危险源。当企业的危险源及可能产生的后果符合下述4种情况之一者，则直接定为重大 危险源： 不符合职业安全健康法规、标准的。 直接观察到存在潜在重大风险（泄漏、火灾、爆炸等）的。 曾发生过事故，尚无合理有效控制措施的。 相关方有合理的反复抱怨或迫切要求的。 危险源辨识、风险评价及控制策划风险控制 风险评价 危险源辨识划分作业活动LECLEC法是一种常用的定性评价法。法是一种常用的定性评价法。 危险性可用下式表示：危险性可用下式表示： 作业条件危险性评
8、价法（作业条件危险性评价法（LECLEC法法 ）发生事故的可能性大小 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 一旦发生事故会造成的损失后果 危险性危险源辨识、风险评价及控制策划风险控制 风险评价 危险源辨识划分作业活动发生事故的可能性大小危险源辨识、风险评价及控制策划E人体暴露在这种危险环境中的频繁程度分数值值暴露于危险环险环 境的频频繁程度10连续连续 暴露6每天工作时间时间 内暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见见地暴露风险控制 风险评价 危险源辨识划分作业活动危险源辨识、风险评价及控制策划C发生事故产生的后果分数值发生事故产生的后果100大灾难，许多人死亡40
9、灾难，数人死亡15非常严重，一人死亡7严重，重伤3重大，致残1引人注目，需要救护风险控制 风险评价 危险源辨识划分作业活动危险源辨识、风险评价及控制策划危险等级分值：危险等级分值：D值值危险险等级级 危险险程度确定控制措施的基本要求=3205极其危险，不能继续 作业立即停止作业，采取治理措施1603204高度危险，要立即整改立即采取相应的隐患治理措施701603显著危险，需要整改制定管理制度、规定或目标、指标、管理方案，限期治理20702一般危险，需要注意制定管理制度、规定进行控制201稍有危险，可以接受维持现状，保持记录风险控制 风险评价 危险源辨识划分作业活动风险控制危险源辨识、风险评价及
10、控制策划风险评价 危险源辨识划分作业活动风险控制要突出一个“效”字。 即：针对评价出的具有重大风险的危险采取有效的控制措施，确保将重大风险可能引发 的事故隐患降至最小。 企业评价出具有重大风险的危险源后，要采取有效的控制途径和技术措施，确保将重大 危险源可能发生的事故隐患降至最小。控制途径一般是指借助职业安全健康管理体系的建立和实施，主要通过加强管理（配以 必要的技术改造措施）对重大危险源进行有效控制的方式。技术措施主要通过劳动保护技术及设施对重大危险源实施控制的方法。重大风险的确定由各部门确定，原则上D值大于320的为重大风险。公司重要风险的确定按照以下原则： “是非判断法”确定的重要危险源
11、； LEC法中D值大于160的危险源。风险控制危险源辨识、风险评价及控制策划风险评价 危险源辨识划分作业活动消除风险降低风险个体保护如何控制风险控制措施的选择原则 针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可容许。针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可容许。风险控制危险源辨识、风险评价及控制策划风险评价 危险源辨识划分作业活动消除风险直接安全措施 确保机械、电气、厂房、工量刃具等的本质安全 采用无毒无害原辅材料代替有毒有害原辅材料降低风险间接安全技术措施 多种机械、电气、电子、光电式安全防护装置及措施 采用低毒低害原辅材料代替高毒、高害原辅材料 采用多种除尘、通风换气、降
12、噪、防辐射技术措施规避风险批示性安全技术措施 检测报警装置及仪器 警示标志减弱风险操作性能安全措施 个人防护用品 安全操作规程 安全教育培训风险控制危险源辨识、风险评价及控制策划风险评价 危险源辨识划分作业活动重要危险源的控制途径 建立职业安全健康目标和管理方案运行控制程序（操作流程）应急准备与响应程序（预案演练） 控制紧急、异常、突发性的风险（如危险化学品泄漏、火灾、爆炸等）制订管理规范（管理制度）危险源辨识、风险评价及控制策划当发生下列情况之一时，公司及各部门应按本程序规定及时对危险源进 行识别与评价：u 当法律、法规更新时；u 当生产活动内容或工艺发生重大变化时；u 当危险源辨识与危险评价知识或方法有所进步认为必要时；u 当安全检查中发现重大事故隐患时；u 当有新设备、新技术、新工艺、新材料引入时。循 环
