管理应用文写作

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1、管理应用文导言 一、课程性质 管理应用文是一门专业基础课 和必修课。 本课程主要讲授各种管理（经济） 应用文体的基本理论和基本知识， 掌握常用文体的写作方法和规律， 培养和提高在社会经济活动中常用 文体的写作能力。二、教学目的与要求（一）了解各类管理应用文的基本用途。（二）对常用的应用文有较高的处理能力。（三）掌握经济应用文写作的一般规律，能 熟练地写出与本专业有关的、规范应用文。（四）掌握经济研究文章的写作知识，为写 好毕业论文和今后从事学术研究打下的基础。三、管理应用文之于我们的价值 文章犹如门面 写作能力是综合能力的集中体现 叶圣陶语：大学生不一定能写作诗歌小 说，但是一定要能写工作中实

2、际应用的 文章，而且非写得既通顺又扎实不可。 财务管理专业与财经应用文写作之关系第一章 绪论 一、管理（财经）应用文的涵义 1、应用文：人们在社会生活中为了处理日常公私事 务而使用的文章之总称。主要包括：公文、新闻、 诉状、合同、论文等。 2、管理应用文：是人们在管理工作中所使用的各类 反映管理活动内容的文书。包括：公务文书、事务 文书、专业文书、学术文体。 3、财经（管理）应用文：是专门用于经济活动的经 济应用文体的统称。主要包括：经济诉状、经济合 同、经济论文等。二、管理应用文的构成要素1、主题：文章之灵魂 要求主题先行，意在笔先，单一、明确、直 截。 2、材料：文章之血肉 要求真实、切题

3、、有力，综合性、典型性。 3、结构：文章之骨架 要求规范、固定（固定的模式、固定的套路 ） 4、语言：文章之气潤 要求简明、准确、平易、固定练习1给下面的公文加上合适的标题：各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：改革开放以来，我省（广东）基本建设和社会发展 取得了显著成绩。但是，今年来一些地方和单位不顾宏 观经济大局和自身实际，在施工项目资金不足的情况下 ，违反基建程序，擅自扩大建设规模。盲目上新的开工 项目，强行要求施工企业带资建设，致使资金损失严重 ，建设效益欠佳，并造成新的“三角债”，加剧通货膨胀 ，干扰了国家经济建设，对这类行为，必须坚决制止。 为此，特作如下通知：（下略） 三、

4、管理应用文的基本特征 1、主旨单一、集中、明确 主旨是文章的中心思想，是作者意图的反映，是 文章的灵魂。 2、材料多样、真实、有力 材料是构成文章内容，形成支持并表达主旨的各 种事实和理论，是文章的血肉。 3、结构合理、谨严、固定 结构是把材料有序排列在一起的框架，是文章的 骨骼。 4、语言准确、简明、平易、庄重语言是表达的工具练习2下面公文主旨是否明确？县人民政府批转省人民政府关于学习宣传中华人民共和国森林法的通知的通知各乡、镇人民政府，县直各单位：现将省人民政府关于学习宣传中华人民共和国森林法 的通知印发给你们，请即贯彻执行。今年以来，我县连续发生森林大火，是由于生产用火造成的 。各乡、镇

5、要从中吸取教训，严格管理生产用火。若再发生类似 事情，要追究主要领导的责任。县人民政府（章）二000年十月二十日应用文与文学型文章的 区别点应用文写作 文学写作 逻辑思维 形象思维 生活真实 艺术真实 实用价值 艺术价值 格式规范 个性独特 准确平实 生动形象 四、提高应用文写作水平的途径 1、领会政策，熟悉业务。（吃透两头） 2、锤炼思维能力，加强语言修养。 3、掌握规律，了解规定。 4、善于借鉴，勤于实践。第二章 公文 第一节 公文的涵义与分类 一、公文的概念 公文，乃公务文书的简称，是指在公务活动中 按一定程序和格式形成和使用的，表达社会集 团意志的文字材料。 法定公文，是指在党政机关、

6、团体、企事业单 位中普遍通行适用的，具有法定效力和规范体 式的公文。 非法定公文，又称事务文书，是党政机关、团 体、企事业单位处理日常事务所使用的非正式 文件的统称，如计划、总结、简报、调查报告 、规章制度等。 行政公文是行政机关在行政管理过程中所形成 的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行 政和进行公务活动的重要工具。 国家行政机关公文处理办法规定行政公文 有13种：命令、决定、议案、公告、通告、通 知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会 谈纪要。 党的公文，是党的机关实施领导，处理公务的 具有特定效力和规范格式的文书。是贯彻党的 路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作， 请求和答复问题

7、，报告和交流情况的工具。 中共中央办公厅1996年5月3日发布的中国 共产党机关公文条例规定党的公文为14种： 批示、决定、决议、公报、通知、通报、报告 、请求、批复、意见、条例、规定、函、会议 纪要。文书公文（公务文书）私文（私人文书）行政公文 办法13种党的公文 条例14种法定文书 非法定文书二、公文的特点（一）法定性：公文是由法定机关或组织制定、颁 发的，代表着法定机关或组织的意图，具有法定 的权威性和约束力。 （二）政策性：公文是处理公务问题的工具，必须 把党和国家的方针、政策切实贯彻进去。 （三）实用性：公文都有其具体的制发目的和公务 职能，是针对实际工作的需要而制发的。 （四）时效

8、性：公文的制发和实施有严格的时间要 求，公文的效用也是有时间限制的，制发和办理 必须迅速及时。 （五）规范性：公文不可以任意撰写，它有规范的 体式和严格的规定。三、公文的基本功用（一）颁布法规，传达指示； （二）反映情况，请示工作； （三）联系工作，商洽公务； （四）宣传教育； （五）依据凭证。四、公文的分类1、按行文关系和行文方向 （1）上行文：是指下级机关向所属上级机 关呈送的公文。主要有请示、报告。 （2）平行文：指同级机关或不相隶属的 机关送交的公文。主要有函。 （3）下行文：是指上级机关向下级机关 发送的公文。主要有命令、决定、意见 、通告、通知、通报、批复等。2、按照紧急程度 （1

9、）普通公文 （2）紧急公文：急件、特急件。3、按照有无保密要求及机密等级： （1）无保密要求文件 （2）有保密要求文件A绝密文件B机密文件C秘密文件4按照具体职能法规性公文指挥性公文报请性公文知照性公文联系性公文实录性公文第二节 公文的格式与 写作要求一、公文的构成和格式一般由秘密等级和保密期限、紧急 程度、发文机关标识、发文字号、签发 人、标题、主送机关、正文、附件说明 、成文日期、印章、附注、附件、主题 词、抄送机关、印发机关和印发日期等 部分组成。（一）秘密等级和保密期限秘密等级是指公文秘密程度的等级、分绝 密、机密和秘密三等。 （二）紧急程度紧急程度是对公文送达和办理的时间限度 。分特

10、急、急件两等。“特急”一般在24小时 内处理完毕，“急件”一般在三天内办妥。 （三）发文机关标识发文机关应当写全称或者规范简称。联合 行文，主办机关应当排列在前。（四）发文字号发文字号是指发文单位统一编制的文件字号 ，由发文机关代字、发文年份（用方括弧括入 ）和发文顺序号三部分组成。 （五）签发人签发人是指发文机关批准发文的领导人。 （六）标题标题一般由发文机关、发文事由和公文种类 三部分构成。（七）主送机关主送机关是指公文的主要收受机关，也即发 文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关 。 （八）正文正文的结构一般呈“三段式”：开头简述发文 的目的或依据；正文主体进行具体的叙述、说 明与议论

11、；结尾强调要求，其惯用语因文而异 。（九）附件附件是指公文正式文件之后所附的材 料。公文如有附件，应当在正文之后、 成文时间之前注明附件顺序和名称。 （十）印章印章是公文制作机关对公文负责的凭 证，是公文生效的标志。（十一）成文时间成文时间是指公文正式生效的时间，一般以 领导人签发的日期为准。 （十二）附注附注用以说明公文中其他项目不便说明的各 种事项，如需要加以解释的名词术语等。 （十三）主题词主题词是根据公文的中心内容概括的规范化 的名词或名词性词组，作为公文检索使用。一 般有37个。（十四）抄送机关抄送机关是指除主送机关外需要了解 公文内容以便协助办理的机关。 （十五）印发机关和时间印发

12、机关和时间属于印发说明，要标 明印发机关名称、印发日期等。二、公文写作的基本要求（一）熟悉党和国家的方针政策及有关规定。 （二）了解实际情况。 （三）遵循各项行文规则。 1、文种的选用要正确。根据行文的需要，正确 选用文种。 2、行文关系的确定要妥当。行文关系应当根据 各自隶属关系和职权范围确定。 3、制发程序的安排要合理。 公文制发的基本步骤： 拟稿；审稿；签发；复核；缮印； 开印；登记、分发。三、各类公文的写法三、各类公文的写法 公文多采用“三部曲”的结构形式，内容一般分 三个部分处理。 主要包括三部分内容： 1为什么写（缘由） 2写什么内容（事项） 3有什么要求（结语） 在写作通知、通报

13、、报告、请示、批复等公文 时，多用。（一）命令（令）1、命令（令）的用途： （1）依照有关法律公布行政法规和规章； （2）宣布施行重大强制性行政措施； （3）嘉惩有关单位及人员。2、命令（令）的种类： (1) 发布令(2) 行政令(3) 嘉奖令5、写作命令（令）的注意事项（1）内容要符合有关法律和政策 （2）态度要鲜明 （3）文字要简炼，结构要严谨，中心要 突出，语言要肯定。 （4）发文机关要合乎要求。 （二）决定1、决定的用途 决定是一种重要的指挥性和约束性公文 。 决定适用于对重要事项或者重大行动做 出安排，奖惩有关单位及人员，变更或 者撤销下级机关不适当的决定事项。2、决定的写法（1）标

14、题：作出决定的机关或通过决定的 会议名称+决定的事由+文种，如： 市关于平衡财政收支、严格财政管理的 决定。 （2）题注：会议通过的决定，要加上题 注，说明这个决定是什么时间，在什么 会议上通过的。（3）正文：按其具体用途和内容 分为两类对重要事项作出安排的决定。主要有表彰决定 、惩处决定、机构设置决定、人事安排决定、 授权决定及发布法规性事项的决定等。其正文 包括两部分，一是说明作出“决定”的根据和执 行名称；一是分条写明决定事项。 对重大行动作出安排的决定。这是一种事先对 某项重要工作的开展进行布置的决定，指挥性 极强。正文通常包含两层意思，即通过或制发 决定缘由和决定的事项。（4）结尾：

15、 重申要求，明确工作步骤或申明要求，发出号召。 3、写作决定的注意事项（1）要作好调查研究（2）要做到观点鲜明 （三）公告1、公告的用途公告适用于向国内外宣布重要的事项或 者法定事项 2、公告的写作：（1）标题： 发文机关+文种，如：中国人民银行公告 。 发文机关+事由+文种，如：中国人民银行关 于进一步改革外汇管理体制的公告。 （2）正文：大都只限于宣布具体事项。也有的 公告正文相对复杂一些，即包括缘由或根据、 事项和结语三项内容。其常用“特此公告”作结 或省去结语。（四）通告1、通告的用途 通告适用于公布社会各有关方面应为遵 守或者周知的事项。2、通告的写作 标题： （1）发文机关+事由+文种，如：市电话号 码升八位号前割接试验通告。 （2）发文机关+文种，如监察部的通告。 （3）事由+文种，如：关于招标的通告。 （4）只写公文名称，也就是只有“通告”二字的 标题。 正文：一般包括发布通告的目的或根据，通告 事项及结语三方面的内容 3、写作公告与通告的注意事项（1）要写得通俗。 （2）要写得具体。 （3）要写得清楚。（五）通知1、通知的用途 通知适