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1、第三节 社区工作者的素质和能力 社区工作需要社区工作者去完成， 而社区工作本身具有牵涉面广、问题 复杂多变、与社区居民切身利益紧密 相关等特点，这就对社区工作者的知 识结构、基本素质和工作能力提出了 相应的要求。 一 社区工作者的知识结构1 政治理论知识在我国，政治理论知识是指马克思主义的 基本理论，在社会利益结构重组和社会阶层 结构持续转型的新形势下，新事物、新问题 层出不穷，我们更要在工作中坚持社会主义 方向，要在总结实践经验的基础上，探求社 会工作的科学理论，去研究社会中实际问题 。2 学科专业知识社区工作是做人的工作，社区工作对象的 实际问题多种多样，中间既有生理缺陷， 也有心理障碍，
2、有的还因知识缺乏导致认 知错误，这就要求社区工作者首先要具备 一定的文学、史学、地理、数学等学科通 识知识。社区工作者应具备相当的社会学 和政治学知识。社区工作者还需要具备包 括管理学、经济学知识。最后，社区工作 者应掌握一定的信息技术知识。随着以电子 计算机为代表的新兴科学的持续革新，社 区工作也逐渐表征出信息化、网络化和系 统化的时代内涵。作为以服务社区为价值 本位的现代职业人， 社区工作者应掌握 一定的现代科学技术信息知识。 3 法律知识在我国有相当一部分社区工作是国家行 政机关管辖的社会公共事务，从项目选择 、工作人员的招募、受益群体的划分、项目 实施等诸方面都必须严格按照相关法律法
3、规来进行。因此，社区工作者首先要通晓 并坚持我国相关法制规范。其次，国家制 定的社会工作法规是社会主义法律体系中 重要组成部分，是有关机构及其工作人员 开展社区工作的法律依据、行为规范和基 本准则。社区工作者只有掌握这些法规才 能开展各项工作。法规有城市居民委员 会组织法、村民委员会组织法、社会团体登记管理条例、社会救济 法、婚姻登记管理条例等。同时， 社会工作者还必须具备一定的行政法规知 识。社区工作牵涉面广，社区及社区居民 的生产、生活涉及许多部门，只有处理好 部门间的各种关系，通过相关部门协调互 助、通力合作，社区工作才能向前发展。 二 社区工作者的基本素。所谓的素质是指一个人在先天基础
4、上，通 过后天的实践形成的基本特征，是人与人 相区别的基本特点。社区工作者素质是指在先天禀赋的生理 素质基础上，通过后天的实践锻炼，学习 而成的，在从事社区工作过程中经常起作 用的那些内在要素的总和。在我国，职业 社区工作者应具备下列基本素质。 1 思想素质树立利他主义为主核心的价值观；具有为民服 务的精神和社会责任感；具有实事求是的思维方 式；具有创新思维。2 职业道德素质爱岗敬业，诚实守信，公道正派，服务群众， 奉献社会。3 身心素质稳定乐观的情绪，坚忍不拔的意志，健康的体 魄。 三 社区工作者的能力要求能力就是运用知识解决实际问题的本领。在社 区工作过程中，社区工作者所担当的任务非常 复
5、杂，所涉及的问题十分广泛，既包括社区教 育发展，社区价值观念更新，又包括社区权力 结构变革、社区网络平台搭建，等等。完成这 些任务需要社区工作者具备较强的分析问题、 处理问题和解决问题的能力。具体而言，社区 工作者应具备以下几方面的能力。1 自我完善能力自我完善能力主要体现在自学能力、自省能力 以及自控能力等方面。2 组织协调能力社区工作以社区和社区居民为工作本位，在不 同历史阶段，社区内每个人都有各自奋斗目标 ，这些目标之间往往并不十分协调，甚至会出 现矛盾和冲突。社区工作者的任务就是发现、 调动和发挥每个人的特点和积极性，把社区内 不同要求的居民和单位动员、组织和团结起来 ，保证社区这个大
6、系统内的各个要素都处于良 好的配合状态，以有效实现社区发展整体目标 。3 人际交往以及应变创新能力社区工作者的组织协调能力，很大程度 上就是他的人际交往能力的外在表现，社 区工作者直接面对的是社区居民，主要是 做人的工作，因此，关心人、理解人等与 人交往的能力是其业务基本功之一。应变 能力是一种在事物发展的偶然性面前随机 处置的能力。应变能力一般使社会工作者 突破常规，进而在工作中有新的发现。4 社会调研能力社会调研能力就是在掌握社会调查基本理 论的基础上，能够深入实际，运用科学方 法，探求客观事物及其规律的能力。社会 调研能力具体体现在三个方面：社会调查 研究课题 的设计与组织能力、运用社会
7、 调查方式的能力、收集资料和整理资料的 能力。5 表达能力及使用现代信息技术的能力社会工作者应具备较强的表达能力，以将自己的 思想、建议和主张顺利传授给接受方，进而推 进自己的工作。这包括两方面的能力：口头表 达能力和文字表达能力。以微电子技术为基础 、作为信息时代支柱的计算机已成为现代办公 的主要手段，人们借助计算机进行公文和信息 处理，进行收集、交换、处理信息工作，可以 迅速提高工作效率。因此，掌握现代信息技术 ，具备使用计算机技术的能力对社区工作者有 特别重大的意义。第四节 社区工作者的职业化与专业化一 我国社区工作者的职业化与专业化1 社区工作者职业化与专业化的内涵职业化是指人们从事的
8、某项社会活动由 非职业到准职业再到正式职业发展的过程 ，经过这样一个过程，该职业逐渐拥有固 定的工作岗位，特定的工作对象，有别于 其他职业的专门类别的活动内容和日益明 确的职责范围，并得到社会普遍的认可。 社区工作职业化是指在社会结构日趋复杂和社 会分工越来越细化的基础上，为适应经济社会 发展而的社区工作职业发展的过程，经由这个 过程，使从事社区工作的人员必须具备相应的 入职资格，并拥有自己独特的工作对象、工作 条件、工作内容、职责范围、收入水平及职业 声望等。专业化这一术语反映了一个职业争取并最终获 得履行一个特定工作排他性权力的过程。社区工作专业化是在职业化基础上向更高 层级的职业迈进的过程。2 我国社区工作者职业化与专业化取得的成 效社会工作职业资格准入制度初步建立，社 会工作科学知识体系基本确立，社区工作 者队伍结构渐趋合理。3 我国社区工作者专业化与职业化过程中 的主要问题社区工作者行政色彩明显，社区工作者职 业认同度不高，各地社区工作者职业化与 专业化水平参差不齐。二 加快我国社区工作者专业化与职业化 的进程1 设置岗位聘用制度，开拓社区工作职业 领域2 加大教育培训力度，提高社区工作者的 专业水平3 创新人才激励机制，规范社区工作者从 业行为4 建立社会工作专业机构，推动社区工作 专业化进程。
