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1、全国中小学生学籍信息管理系统应用操作说明教育部教育管理信息中心目 录一、学籍注册管理 二、问题问题 学籍处处理 三、关键键数据变变更 四、学生转转学管理 五、学籍其他异动动 六、毕业毕业 升级级管理 七、招生入学管理 八、系统统其他应应用 九、各级级用户户参数设设置一、学籍注册管理1、学籍信息采集范围围采集以下所有学校的学生：我国所有由政府企业事业组织社会团体其他社会组织及公民个人依法举办的小学、初中、普通高中、特殊教育学校、工读学校和这些学校就读的学生根据学籍管理办法 “籍随人走”的规定，特别强调，在全国学籍系统中，学生实际在哪所学校就读，就应该在哪所学校建立学籍。开始学校派发纸质 采集表学
2、生或者家长 填报班主任核对信 息学校学籍主管 领导核实信息学生信息录入 Excel模板学校打印 Excel模板学 生信息家长、学生确 认签字结束2、纸质纸质 数据采集流程数据采集的三次确认，保证数据的真实及准确性。3、Excel模板录录入红色字段必填，黑色字段选填。出生地行政区划代码、户口所在行政区划代码取前六位，后六位补0。身份证件类型为其他，可不填身份证份号码，但需有无身份证号证明。模板检查，如有错误，可查看错误信息。4、学籍注册管理流程图图开始学籍录入学校主管 领导核办学校上报学籍主管 部门核办结束问题学籍5、注意问题问题5.1、关于年级级班级级年级信息中包含教育阶段、所在年级、年级名称
3、、入学年份、年级状态。其中所在年级：指的是常规的年级名称，比如小学一年级、初中二年级等。年级名称：以教育阶段和入学年份为基础信息，如：初中2014级。班级信息中包含班级名称、班级类型、班号、学制、是否少数民族双语教学班、双语教学的少数民族语言、少数民族双语教学模式、班主任姓名、校区。其中：班级名称：教育阶段+入学年份+级+顺序号+班。校区：如果有分校区，可以选择校区信息。5.2、关于学籍建立的三种情况在校生注册：该功能在首次数据采集完成后，由省级部门控制该功能的开启和关闭。新生注册：学前数据进入学籍系统；部分新生数据录入。来华归国学生注册：由各省自行规定接收条件，为来华学生及归国人员学生建立学
4、籍。5.3、学籍号生成规则规则临时临时 学籍号：全国临时 学籍号的编码规则 是L+按身份证号编码规则 生成的数字（6位学校所在地区划码+8位出生日期+4位随机码）正式学籍号：有身份证号:G+身份证号。无身份证号：J+身份证号生成规则 。6、常见问题见问题对无身份证号的同一人有可能产生一人多学籍，如何控制？回复：目前全国学籍系统只能通过学生姓名、性别、出生日期、身份证号组合查重的方式，从技术上来判断是否重复，如果通一个学生采用改变学生属性的方式，比如说姓名相同，但性别、出生日期不同，从系统中是判断不出来的，只能通过行政上严格的核办才能判断，这也是部里要求在纸质数据采集时需要班主任、学校主管领导、
5、学生及家长三次确认的原因，尽最大程度的保证学生的真实性和准确性。在校生录入后，出现未查重的问题，导致无法上报审核。回复：1、系统可以配置“即时查重”开关，由省级账号控制。2、可能是由于非正常断电、关闭服务器等原因，造成查 重调度服务关闭，如出现该种情况，请及时联系我们。学籍注册管理流程图图（进进入演示系统统）开始学籍录入学校主管 领导核办学校上报学籍主管 部门核办结束问题学籍二、问题问题 学籍处处理问题 学籍类型及处理方式：身份证号错误 ：该类处 理方式是变更和删除。有身份证号的学籍重复：该类处 理方式是佐证、变更和删除。无身份证号的学籍重复：该类处 理方式是佐证、变更和删除。 1、问题问题
6、学籍处处理流程 图图开始学籍管理员提 交删除申请学校主管领导 核办结束如果确认删除的是学籍主管部门已核准后的问题学籍，则需要学籍主管部门核准后，才能成功删除。1.1、问题问题 学籍删删除开始学籍管理员提 交变更申请学校主管领导 核办结束学籍主管部门 核办1.2、问题问题 学籍变变更问题学籍变更核准后，系统会自动再次查重，查重没问题后，才会成为正式学籍。开始学籍管理员提 交佐证申请学校主管领导 核办结束学籍主管部门 核办1.3、问题问题 学籍佐证证如果双方学校及学籍主管部门都确认辖区内的学生无误，且核办都通过，则需要其共同上级进行最后的仲裁。如果有身份证号，且身份证件类型为“居民身份证”时，按照
7、身份证号进行查重；如果身份证件类型选择非居民身份证，无论身份证件号中是否填写数值，系统都会按照姓名、性别、出生日期进行组合查重。对于学生身份证件类型选择非居民身份证的，需要学生提供相关证明材料，由学校和学籍部门留存。2、注意事项项2.1、系统查统查 重的规则规则2.2、关于仲裁部分省份提供的仲裁原则（仅供参考）：有正式学籍号的通过，临时学籍号的不通过；高年级的通过，低年级的不通过。其他情况的仲裁的原则由各省自行规定。开始学籍管理员提 交申请学校主管领导 核办结束学籍主管部门 核办问题问题 学籍处处理流程三、关键键数据变变更全国学籍系统中关键字段由省级总 体设置，地市级、区县级 可根据本地实际
8、情况增加关键数据项。由学籍主管部门设 置的关键数据项需要变更时，须提交证明材料，且必须由学籍主管部门核准后，变更信息才会生效。（部分关键键信息变变更后系统统会进进行查查重：姓名、性别别、出生日期、身份证证号）其他未设置的数据项均为非关键数据，由学校在学生信息维护 中自行修改即可。1、关键键数据变变更流程图图开始学籍管理员提 交变更申请学校主管领导 核办结束学籍主管部门 核办和问题学籍中的变更流程基本一样，但是操作对象不同。2、注意事项项针对学生变更身份证件类型、身份证件号、姓名、性别、出生日期只要有一个数据项进行变更，系统都会进行自动查重，查重有问题的，进入问题学籍处理。2.1、关键键数据变变
9、更后查查重其他非关键数据项的变更，则学校可以直接在“学籍维护 ” 中进行维护 ，不需要上级主管教育行政部门进 行核办即可生 效。2.2、非关键键数据维护维护学籍主管教育部门核准后的正式学籍，如果学校要删除，则需要学校在误操作删除功能中，选中学生提交删除申请，学籍主管教育部门核准后才能生效。如果主管部门核办未通过，建议学校删除驳回记录 ，才能对此条记录进 行其他业务 操作。2.3、误误操作删删除开始学籍管理员提 交变更申请学校主管领导 核办结束学籍主管部门 核办关键键数据变变更流程图图（进进入演示系统统）四、转学管理转学分为两种类型：省内转转学、跨省转转学省内转学分两种情况：同区县县内转转学，同
10、省跨区县转县转 学转学时原学校如果存在在办业务 ，或者是休学、其他离校或辍学等非在校就读状态时 ，不能进行转学。1.1、转学流程图（以同区县县转转学为为例）开始转入学校发 起转学申请转入学校主 管领导核办学籍主管部 门核办转出学校主 管领导核办结束1、转学流程图1.2、转学流程图（以同省跨区县县转转学为为例）开始转入学校发 起转学申请转入学校主 管领导核办转入学籍主 管部门核办转出学校主 管领导核办转出学籍主 管部门核办结束1.3、跨省转学流程图开始转入学校发 起转学申请转入学校主 管领导核办转入学籍主 管部门核办转出学校主 管领导核办转出学籍主 管部门核办结束转入学校调 取学生档案2、注意事
11、项全国学籍号获得：原则上应由学生或学生家长从原学校获得全国学籍号并监督学校准确录入，避免在转出省份查不到而被驳回。跨省转学系统校验查询：系统采用姓名、全国学籍号或者姓名、身份证号组合的方式，在转出省份进行自动查询。2.1、关于跨省转学申请不同学制转学：系统未对转学年级做严格的规定，请转出学校及学籍主管部门在核办中核实转入转出学校的学制，避免变相留级的操作。关于转出省份：须认真选择转出省份，避免由于转出省份选择错误而造成的转学失败，比如：全国学籍系统中，新疆和兵团是两个独立的行政区划。关于跨省转学的核办：全国学籍系统转学的核办页面分两个页签，转入学校核办和转出学校核办。2.2、关于去境外就读的转
12、学若学生需要到境外读书 ，应通过异动类 型中的“出国”操作，学校和学籍主管教育部门核准后，即完成境外就读的异动流程，同时学生学籍档案保留至全国学籍系统中；归国后如果需要复学，则通过“回国复学”异动完成学籍信息的恢复。回国复学操作时时，可以选择选择 任一年级进级进 行复学。转学至其他类型学校（特教学校、工读学校）的学生若带走其学籍，则通过正常的转学操作完成即可。若根据规定或者要求不带学籍转学，可通过异动类 型中的“其他离校”，填写离校原因，学校和学籍主管部门核准后，即可完成转学，学籍档案在系统中保留。若学生从特教学校或工读学校转入普通学校，则接收学校通过“恢复入学资格”异动操作完成该类 学生恢复
13、入学的业务 。2.3、关于转学至其他类型的学校3、常见问题转学，人走了不为办手续，另一校已经建立学籍，该如何处理？回复：根据学籍管理办法关于转学的相关规定，学生转学必须通过电子学籍系统进行办理，建议学校及学籍主管部门严格按照相关的规定进行办理。如果目前确实存在这样的问题，系统会通过查重的方式，判断为他们是问题学籍，然后通过问题学籍的处理方式进行处理。教学点只有小学13年级，四年级的时候去其他学校读书，该类转学如何操作？回复：该功能的应用场景即为系统提供的批量转学的功能，由学校学籍主管部门操作，指定该学校3年级升级后去哪所学校读书，并由源学校和目标学校确认后，即完成批量转学。教学点只有小学13年
14、级，四年级的时候去其他学校读书，该类转学如何操作？回复：该功能的应用场景即为系统提供的批量转学的功能，由学校学籍主管部门操作，接收学校进行分班。如果同一区县：学籍主管部门发起-转入学校分班如果不同区县：转出学籍主管部门发起-转入学籍主管部门核办-转入学校分班开始转入学校发 起转学申请转入学校主 管领导核办转入学籍主 管部门核办转出学校主 管领导核办转出学籍主 管部门核办结束同省跨区县转学流程（进进入演示系统统）五、学籍其他异动1、学籍异动类型分为：（1）高中阶段：休学、复学、转学、退学、开除、留级、跳 级、死亡、失踪、恢复入学资格、出国、回国复学、其他离校；（2）义务教育阶段异动类型包含：休学
15、、复学、转学、跳级、死亡、失踪、恢复入学资格、出国、回国复学、其他离校。2、学籍异动类型对应关系为：离校异动类动类 型对应入校异动类型休学复学转学(转出)转学(转入)开除恢复入学资格退学失踪其他离校出国回国复学（留学）新建学籍（移民）3、学籍异动流程图（以休学为例）开始学校提交休 学申请学校主管领 导核办主管教育部 门核办结束4、注意事项学籍主管部门核办异动申请不通过后，学校如果还需要申请，则可以直接重新发起申请。如果对驳回的申请不再进行提交，则建议把该申请进行删除操作，避免该学生不能操作其他业务。4.1、关于异动驳回说明4.2、关于其他异动1）、义务教育阶段规定学生不允许留级、开除、退学异动
16、。2）、 除死亡外，开除、退学、失踪、其他离校四类异动系统会为其保留学籍档案。3）、其他在系统建立学籍后，出国留学及回国复学情况。未建立学籍，回国就读情况。按义务教育法规定，义务教育法禁止的是“学校强制学生留级”而不是“不准留级”，部分省份可以留级，该如何处理？回复：根据各省政策及要求规定，省级账号可以配置异动类型。5、常见问题开始学校提交异 动申请学校主管领 导核办主管教育部 门核办结束学籍其他异动流程图（进进入演示系统统）六、毕业升级毕业毕业 分为为三种情况：义务义务 教育阶阶段、高中阶阶段、特殊教育。义务义务 教育阶阶段：根据义务 教育法实施细则规 定，接受完当地规定年限义务 教育的学生即可毕业 ，并获得毕业证书 。高中阶阶段：高中阶段学生接受完当地规定年限的教育后，根据相应条件，由学校提交学生的毕业 （结业 、肄业）申请，学校学籍主管部门核准后，方可获得毕业 （结业 、肄业）证书 。特殊教育阶阶段：该功能正在调研中。1、毕业升级流程图1.1、义务教育阶段开始学籍管理员操 作学生毕业系统自动升级结束在毕业操作前，首先要学校检查是否还存在在办业务，如存在则尽快
