投影片 1 - 南华大学

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1、核廢料的處理組員:林冠翰 簡馨怡 鄭宇珈 林泓緒1-1.使用過核燃料(棒) 使用過的核燃料(棒)，相較於燃燒使用前，放射強 度高出百萬倍。在核分裂之後，為了防止核融合的 意外事故，不加以持續的冷卻是不行的！因此使用 過的核燃料(棒)是很難以處理的。 用過的燃料棒，會先暫時儲放在原子爐圍阻體最上 層的存放池內。日本的儲存場，因為是將使用過核 燃料採行再處理的做法，適當的時候，必須再將這 些用過的燃料棒，轉送至再處理程序的工廠，但是 因為環保的壓力，再處理廠建設工程一再延宕，而 無處可去，使得核能廠的存放池接近飽和的狀況。 而在台灣，使用過燃料棒是不再處理的，而是將廢 燃料棒直接儲存，因此，非常有

2、必要找尋中程存放 站或是最終的處置場。 日本各地核能廠內所存放的核廢料（尤指使用過核燃料棒），於1997 年已達6450噸，而往後每年約再增加900噸。面對存放空間不足的這 些問題，目前發展出以下對策方案。 1. 增建廠內使用過燃料棒的暫時存放池。 2. 盡量擠出空隙存放（縮小使用過燃料棒的間隙） 3. 共同利用同廠內相鄰的反應爐中間的水池。 4. 在核能廠內增設暫時存放水池，或儲存於乾式貯藏容器。 5. 減低發生量的對策-使用高燃燒度的核燃料(以長時間燃燒，減少廢 燃料棒數量) 6. 在他處建設中程處置場。 * 方案2)是極度危險的事，在存放池中將燃料棒集合束的每一束空隙 盡量縮小，這樣存放

3、的方案已經在實施。但是有發生再臨界(臨界 事故)的可能，因此為了防止事故，甚至加入硼素(中性子吸收材)為材 料的鋼板來間隔。 * 1)5)方案應已是實行中的事情。 * 6) 這方案的中程處置場，已經預定在2010年開始作業而進行準備中 ，但是肯定會因為預定場址的選定困難而鐵定難產。 1- 2低放射性核廢料現在日本的低放射性固體廢棄物，保有量若是換算成200公升的 油桶是會超過100萬桶的，雖有運去青森縣六所村掩埋處理，但 是也有從核能廠運來的核廢料桶發生液體漏洩，而又被送回原 廠的案例。此外，無法斷言的，這些核廢料並不僅僅是低放射 性的（是否混有中高放射強度廢料，令人存疑）。況且，核能 廠內固

4、體核廢料放置地的放射線程度是相當高的。監視六所村 低放射性核廢料的監測中心，目前只是每隔30年進行一次地下 水層監測行動。而往後300年也只有埋設地的巡視和地下水的禁 止使用措施而已。而之後其他的措施，便是怎麼想也想不出方 法了。 把核廢料搬出國外的企圖，也就是將使用過的燃料，讓人嫌惡 的放射性廢棄物跨國輸出，這種以替核廢料找去處為業的 跨國企業集團越來越多，而另一方面如果對方能夠獲得額外的 金錢報酬，接受此跨國境移動核廢料的意願也更高。此類的活 動最近越來越顯得活躍。 2-1. 跨國境核廢料的流浪：向前蘇聯 境內前進之一 瑞士商EGL公司 (Elocthzitatagesellschaft

5、Lautenberg AG)，與德商公司(Internexco)和 俄羅斯原子能總署簽訂契約，約定將使用 過的核燃料棒搬入西伯利亞的再處理場等 地方，也就是在舊蘇聯的環境貯藏。俄羅 斯原子能總署在其意向書(protocol of intent)表示，將以政府的立場，取得修正環 境關連法規的可能性及穿過層層的法規之 限制措施。EGL將搬運2000噸使用過的燃料，其中300噸已經做好搬運出的 準備。以每年5060噸的數量，預定在20002030年實行。而入 境預定地是西伯利亞的西部馬雅化學企業集團、西伯利亞化學 企業集團、克力斯諾礦山化學事業集團。集團所在地城市都是 被稱為封鎖城市或封閉城市，每一

6、個都是惡名昭彰， 有嚴重輻射污染事故，前科累累。於1985年西伯利亞化學企業 集團完成了再處理場，而克力斯諾礦山化學事業集團完成了儲 存使用過的燃料的水池 (有容納6000噸的能力)。而不論是哪一 個儲存場所在地，現在都因不景氣而有嚴重失業問題。因此， 俄羅斯原子能總署熱切的盼望引進工作機會。而目前只剩價格 的問題尚未談妥。 俄羅斯原子能總署原先對韓國、印度、日本來的核廢料中程儲 存場之期望甚高；然而因為原本期待能得到的資金卻落空，目 前目標轉向韓國和日本，如果可以從這二國得到資金的話，也 可將未完成的再處理場完工，甚至更出現建設乾式儲存設施的 野心。在計劃中，前蘇聯境內預定設置的金屬容器構造

7、的乾式 儲藏設施，約可存放廢燃料棒達7萬噸之多。關於期場址，則以 極東地城是最為有利的選擇。 2-2. 跨國境核廢料的流浪：向前蘇聯 境內前進之二 美國的核子擴散防止信託公司 (NPT=Non-Proliferation Trust Inc.)開始 了一個龐大計劃，將於40年間，將儲 存藏場地出借給從他國，這是一個移 入1萬噸使用過的核廢料之計劃，NPT 公司可以獲得財力雄厚國家所提供60 億 150億美金報酬回饋。而為了避免 和美國的核子擴散防止政策衝突，NPT 公司保證不會做再處理手續。 NPT公司鎖定歐洲各國(東歐)，韓國、台灣的電力公司 等國為其未來處理場的潛在客戶。此外，也看中日本的

8、 電力公司，因為日本正為缺乏中程及最終處置場而大傷 腦筋。他們認為，再處理不能如意進行、或為中程儲存 場煩惱不已的核電公司，成為其潛在客戶的可能性最大 。 只是先儲存40年期間而已嗎？而接下來（40年後）不論 是繼續存放於前蘇聯境內、或是移到別的地方，不論是 任一方都將不會再搬回原來的所在地，這一點是NPT公 司的計劃之要點（獲利之精髓所在）。雖然滿口善意， 聲稱願意為人解決頭疼的核廢料問題的名義，實際 上卻對這些核廢料爆滿無處可去的國家，要求鉅額的金 錢，這分明就是吃定他們，趁人之危的勒索行徑。不論 如何這是一個總價格高達1500億美金、令人垂涎的市場 大餅。 2-3.在前蘇聯境內的最終處置

9、場 現有4個使用過的燃料的最終處理場正在接受 調查。 1. 諾巴雅色目利雅之永凍土帶。 2. 深埋於庫頁半島(?)的花崗岩深層岩層內。 3. 深埋於瓦那魯南部馬雅庫當地的斑岩深層岩 層內。 4. 深埋於庫那斯諾約魯斯科州當地的斑岩深層 岩層內。 不論是那一個預定地，在將來可能發生的放射 能洩漏而引發事故，或者直接經由窩瓦河、艾 尼撒河，引發北極海的輻射污染。 2-4.搬入前蘇聯的障礙 其實，俄羅斯有禁止境內輸入放射性物質的環境相 關法令，以及總統頒佈的禁令。前年，俄羅斯原子能總 署向俄羅斯下議院數度提出法律的修正案，但是都屢次 失敗。雖然取得了穩健改革派以外各黨派的支持，但2 次的使用過的燃料

10、之儲存，再處理相關法案都遭到 了否定。現今因為俄羅斯原子能總署運作下，終於在下 議院環境委員會中取得掌握，此法案可望於下議院通過 。雖然現今法案尚未通過，2000年9月的大會中通過修 正案可能性大增。 俄羅斯下議院遲遲未能下決心讓法案通過的因素之一， 是因為反對運動的存在。穩健改革派之莫斯科青年部( 前蘇聯環境連合)曾在下議院前進行抗議行動，也曾動 員預定地當地居民，為反對再處理場設置在當地行舉行 了連署運動，獲得了10萬人次的支持簽署。 3.低放射性核廢料的輸出國-日本 ？ 日本現今沒有任何處置計畫，但是不斷持續增加的低放 射性棄物，再加上停止運轉期間所產生的大量核廢料， 都是令人頭痛的問題

11、。 從1997年和北韓簽定的契約開始，台灣低放射線核廢料 輸出國外的問題，一直都處於起起伏伏變化多端的狀況 。而最近次話題又被炒作一番。但是這事情對台灣的人 民可說是人人知道的話題，在此補充一些台灣對北韓的 輸送中，檯面下的一些計畫。 在1995年東京舉行的核能產業會議年次總會中，台灣原 能會副主委提及目前才剛剛開始低放射性核廢料的委 託。中國核子工業總公司副總經理有關於將核廢棄 物暫時儲存在中國這案子，有和台灣電力接觸過。 於上述的核能產業總會中，馬歇爾共和國代表告知，可將其國 內無人島做為低放射性廢棄物之最終處理場，但要求台灣、日 本、韓國為信賴度調查出錢。台灣則計劃於馬祖群島(Ma Ts

12、u Islands)中的烏坵（Wu Chiu ）做為最終處理場的計畫，雖不是 國外，但馬祖相當接近中國大陸的邊緣。 1997年輸往俄羅斯上岸的事件曾載於業界報紙上。 2000年台灣和前蘇聯如烏茲別克共和國等，有低放射性廢棄物 之交涉。 最為衝擊的話題為：將台灣、日本的放射性廢棄物搬運往前蘇 聯為目前之間的極東地域-千島列島之一，此計畫雖是不確定的 事件，但可預測是由日本的仲介商(台灣電力之代理人)的秘密 交涉，而對於俄羅斯下議院及立法機關將展開遊說的活動。 （編按：千島列島在日俄之間有領土主權爭議） 結 語 強迫國外接受核廢棄物這問題應有怎樣的態度反省與面 對？對我們來說是一個非常深刻的問題。

13、對於議論最有 害的，無可否認是，滲入民族主義之情緒糾葛，希望可 極力排除此影響。將自己的垃圾推給他人，這次景像可 說做為先進國家(不好的)優越感越來越明顯，而日本也 不例外。 1999年12月發現大量偽裝成再生用舊紙的800噸注射品 等醫療廢棄物等等垃圾運輸至馬尼拉。菲律賓當局要求 將其遺送，但由於該生產廢業者已停止營業，所以日本 政府代為回收。日本政府所調度的船在馬尼拉帶回貨櫃 122個，約2700噸的垃圾。這是日本政府第一次從海外 撤回收垃圾!為處理目的有害廢棄物產之輸出是由巴塞 爾條約明文禁止的。只是像使用過的燃料等高危險、強 烈的放射能物質的輸出，更可說是更重的犯罪行為。 俄羅斯及日本政府，總是採取使用過的燃料不 是垃圾而是資源等說法，說是經由反應爐運轉 後所產生的低放射性物質，經由再處理，低放 射性物質可以轉化為高放射性物質而再利 用，所以是資源、不是廢棄物，這樣話是不論 任何人都說不出口的。就算接受的國家經濟不 佳，為了財務困難，而忍受核廢料的公害，正 如同都市人對於偏遠地方的鄉間強迫其接受礦 山的污染、再處理工廠的危險等，都是一樣道 理，以鄰為壑，相當的不道德。這樣的道德意 識，是核廢料問題中，我們必須深刻反省的。 資料來源:http:/e-info.org.tw/node/16599 環境資源中心 日本核能發展的困境核 廢料的處理 （本報告檔案文字曾略微修飾）