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1、为了进一步加强全市系统干部教育培训工 作，全面提部队伍整体素质，为新时期 工商行政管理改革和发展提供人才支持， 根据省工商行政管理系统干部教育培训 五年规划的要求，结合实际制定本方案。一、指导思想全市系统干部教育培训工作以“三个代表” 重要思想为指导，坚持理论联系实际，按 需施教，学以致用，注重质量和实效的原 则，全面提部队伍整体素质。二、总体目标着力培养和提高全市系统干部履行岗位职 责、依法行政和维护市场秩序的能力，努 力造就一支适应新时期工商行政管理改革 和发展需要的高素质专业化的干部队伍。三、培训内容和工作要点（一）法律法规培训培训对象以一线执法人员为主，重点是注 册登记审批、日常巡查监
2、管和经检办案人 员。培训内容为企业登记管理、市场监督 管理、公平交易管理、广告监督管理、商 标注册管理、个体私营经济管理以及执法 行为规范等方面的法律法规，重点是公 司法、商标法、广告法、反 不正当竞争法、消费者权益保、 合同法等 6 部基本法律。培训形式采 取个人自学和集中培训相结合、最后进行 书面考试的方法，市局统一安排培训课程， 聘请专业教师，编选培训教材和题库。（二）基层所长（分局长）培训举办 23 期基层所长（分局长）培训班， 将全市系统所长（分局长）全部轮训一遍。 培训内容主要是有关政策理论、法学理论、 工商法律法规、执法办案、微机应用技术 等。（三）任职培训凡提任县、市工商局副局
3、长以上领导干部 的，由市局统一组织安排到市委党校培训 2 个月以上。（四）专家型人才培养通过选送大专院校进修、专门培训等办法 培养造就一批精通法律法规、市场经济知 识和 WTO 规则，具有较高理论水平和较强 实践经验的专家型人才。重点培养工商系 统急需的法律、办案、登记注册、计算机 软件与网络等方面的高层次专业人才。（五）后备干部培训每个县市局推荐 23 名作为县市局长后备 干部的科（股）长、基层所长（分局长） 参加培训，培训内容主要是政治理论、经 济学、行政管理学、领导学、组织学、法 律法规等。培训采取专家讲座、讨论交流 等形式，培训期间要结合实际撰写一篇调 研论文（专家评分记入个人培训档案
4、）。（六）大专以上学历教育鼓励系统干部参加各种学历教育，提高队 伍的整体文化素质和学历水平，到年， 45 岁以下干部必须具有本科以上学历。学 历教育培训以中青年干部为主，以法律、 管理、计算机等专业为重点。（七）微机操作技能培训全市系统 45 岁以下干部必须掌握汉字输入、 Word 文字处理、Excel 电子表格等基本操 作技能，熟练使用办公自动化软件，能收 发电子邮件与上网查询资料。各单位分别 组织集中培训，市局采取远程辅导、网上 抽查等形式，进行培训辅导，检验培训效 果。同时，市局还将组织微机操作技能比 赛，通过竞赛进一步提高全局干部的为在 全市系统形成良好的学习氛围。四、工作要求（一）加
5、强组织领导市局成立以局长为组长，政工科长为副组 长的市局教育培训工作领导小组，并以政 工科为主成立工作专班。各单位要成立以分管局长为组长的教育培训工作领导小组， 以政工部门为主建立工作专班。及时对教 育培训工作中的重大问题进行研究和部署， 对工作计划、方案和各项教育培训任务的 落实情况进行检查，加强督办。要将教育 培训工作纳入领导任期目标责任制，作为 考核领导干部的重要内容。（二）完善培训机制要围绕工作中心，建立和完善三个机制： 一是培训与使用相结合的机制，建立干部 教育培训考核档案，将干部参加培训的经 历及成绩记入个人档案，作为年度考核和 提拔使用的重要依据。二是培训与考评相 结合的机制，以
6、考促训，以考促学，促进 全市系统教育培训质量和效果的提高。三 是分级与分类相结合的机制，实行培训分 级组织，分级管理，坚持“干什么学什么、 缺什么补什么”的原则，按照不同岗位职 责，确定教育培训项目和内容，分类组织 实施。原则上市局安排培训的人员，各单 位不再安排。（三）改进培训方式在培训方式上，要采取走出去、请进来的 方式，充分利用现代化技术手段和丰富多 样的培训形式。一是开展双向教学，老师 学员互教互学、边学习边讨论边实践；二 是开展案例教学, 举办典型案例讲座，模 拟现场办案，紧密贴近工作实际，注重针 对性和实效性。三是开展网上培训，利用 局域网，实施远程教学培训和考试考查。（四）保障培训经费各单位要将干部教育培训经费列入年度经 费预算，加强对教育经费的管理，实行专 款专用，保证培训的场所、设备、师资和 时间。同时要厉行节约，降低成本，提高 效率。
