湖南益阳市一中2011届高考政治一轮复习(15)我国政府受人民监督课件

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1、2011届高考第一轮复习课件第十五课 我国政府受人民的监督必修二 政治生活 第二单元 第四课教材知识清单 一、政府的权力:依法行使1.政府依法行政(1)依法行政的含义:依法行政是指政府及其工作人员的 权力由 授予,行使行政权力必须依据 规 定,这就是依法行政。(2)政府依法行政的意义:依法行政是贯彻 方 略,提高 的基本要求,体现了 。 政府依法行政有利于保障人民群众的 ;有利于加 强 ,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的;有利于防止行政权力的 和 ,提高行政管 理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律, 推进社会主义 建设。(3)依法行政的具体要求: ; ;程 序得当; ;诚

2、实守信; 。法律宪法和法律依法治国 行政管理水平对人民负责 权利和自由 廉政建设 权威缺失滥用民主法制 合法行政合理行政 高效便民权责统一教材知识清单(4)如何提高政府依法行政的水平(措施)加强 工作,提高 质量,以严格规范行政执法 行为。加强 建设,促进严格执法、公正执法和文明 执法,不断提高执法能力和水平。深化 改革,努力形成 、分工合 理、 、执行顺利、 的行政管理体制。 【特别提示】依法行政的本质是执政为民。在我国,政府是 人民的政府,政府的权力来源于人民,人民通过宪法和法律赋 予了政府各项权力。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一 的体现。从根本上讲,政府坚持依法行政就是坚持全心全意

3、为 人民服务的根本宗旨,就是体现对人民负责的原则。 立法立法行政执法队伍行政管理体制权责一致监督有力决策科学教材知识清单2.审慎行使权力 科学民主决策(1)政府权力行使的内涵:政府权力的行使包括 、 等环节。(2)政府科学决策的重要性:政府的决策是否科学,关系着。(3)政府如何进行决策政府必须 行使权力,坚持科学决策、民主决策。我国政府正在推进决策 、 建设,以提高决策水平。一是不断完善 系统,提高决策的科学性;二是增强决策 和 ,使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。决策执行监督国计民生审慎 科学化民主化决策信息和智力支持透明度公众参与度教材知识清单二、权力的行使:需要监督1.对政府

4、权力进行制约和监督的依据我国是 的社会主义国家,人民是国家的主人。国家性质决定政府的性质,我国政府是 的执行者和 的捍卫者。只有加强对政府的监督,才能防止权力的滥用,保证人民利益的实现和维护。权力是把“双刃剑”,运用的好坏会产生两种不同的结果,为了防止权力的滥用,需要对政府权力进行 。人民民主专政人民意旨人民利益制约和监督教材知识清单2.对政府权力进行制约和监督的措施和途径有效制约和监督权力的关键是建立健全 。这个机制,一靠 ,二靠 ,二者缺一不可。具体来说(一靠民主)一是发挥 对权力的制约和监督,切实保障广大人民的 、 、 和 ,使人民能够有效地监督政府权力的运行。(二靠法制)二是加强 对权

5、力的制约和监督,要坚持用 管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。制约和监督机制民主法制人民民主知情权参与权表达权监督权法制 制度3.我国的行政监督体系目前,我国已经依据宪法和法律,初步建立起全面的行政监督体系,包括:包括 的监督,中国共产党的监督, 的民主监督,社会和公民的监督,司法机关的监督, 内部的监督等多种监督形式。 【特别提示】行政监督体系包括内部监督和外部监督。内部监督来自行政机构内部,主要指的是上级政府的监督和行政系统内部监察部门、法制部门、审计部门的监督。外部监督包括国家权力机关的监督,中国共产党的监督,人民政协的民主监督,社会和公民的监督,司法机

6、关的监督等。教材知识清单国家权力机关人民政协行政系统4.对权力进行监督的意义政府接受监督是坚持 、做好工作的必要保证。有利于提高 ,减少和防止工作失误;有利于防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为,保持 ;保证更好地合民意、集民智、聚民心,作出;保证真正做到权为民所用,造福于民,从而建立期一个具有 的政府。教材知识清单依法行政行政水平和工作效率清正廉洁正确的决策权威和公信力5.人民政府自觉接受人民监督(1)自觉接受人民监督是 的基本要求。(2)我国政府自觉接受监督的表现 我国政府为了方便人民群众对政府及其工作人员的监督,建立 了 制度和 制度,增强了政府工作的透明 度,如被称为“阳光工程”

7、的向群众开放政府“红头文件”的 查阅。(3)“阳光工程”及其意义我们制定政府文件的目的:人民政府制定和发布文件,一 方面是规范 的行政执法行为,另一方面是 协调各方面的利益,实现和维护 的根本利益。“阳光工程”及其意义:有利于增强 工作的透明度 ,便于加强人民群众对政府工作的 ;有利于 维护 自己的合法权益;有利于化解社会矛盾,维护 。 教材知识清单法治政府信息公开公开办事政府及其工作人员 广大人民 政府 监督人民群众 社会稳定三、树立政府的权威 1.政府的权威是指政府在 和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和影响力。2.政府的权威的体现:有权威的政府必定是 的 政府,它会维护宪法和法律的

8、尊严,从而维护人民的利益;有 权威的政府必定是廉洁、 、团结合作、全心全意为人民 服务的政府,它在广大人民群众中享有较高的声望;有权威的 政府必定是富讲信誉的政府,它得到人民的自觉认可和拥护, 有令必行,有禁必止;有权威的政府对 、政治文明 、 都会有积极的指导和促进作用。3.从根本上说,一个政府能否具有权威是由 决 定的。政府有无权威的根本标志是政府的管理和服务是否被人 民自觉地认可和接受。教材知识清单社会管理依法行政高效经济发展文化繁荣 国家性质4.树立政府的权威:首先,政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、 、完善社会管理,自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系;其次,政府及

9、其工作人员要有良好的 ;最后,政府及其工作人员要重品行、做表率,坚持 、情为民所系、 。【特别提示】在增强政府权威问题上要反对两种错误认识:一是认为政府的权威就是使人民有所畏惧,服从政府。这种观 点没有认识到政府的管理是否被人民自觉地认可和服从,是区 别政府有无权威的根本标志。二是认为最大程度地放权就能提 升政府权威。这种观点忽视了政府应承担的责任,不利于政府 职能的行使。教材知识清单优化公共服务业绩权为民所用 利为民所谋考情考向分析一、考情分析综合分析,近几年课改区高考试题在本课呈现以下特点和趋势:1.高考在本课的命题题型有客观题,也有主观题,而且主观题所占的分值较高。从主观题的载体来看,以

10、材料分析题为主,考查考生运用教材知识分析解决经济发展和现实生活中的实际问题的能力。或者依据热点材料,考查考生运用教材知识分析、解读和提取材料信息、调动和运用知识的能力等。2.本课考查的主要知识点有:依法行政的意义和要求;提高政府依法行政的水平;对政府权力进行制约和监督的意义;我国的行政监督体系;政府的权威。二、考向分析1.从依法行政的角度,结合现实生活中政府依法行政水平还不高的具体事例,说明依法行政的意义、要求和具体措施。2.运用对政府权力进行监督的有关知识,理解推进社会主义民主和法制建设,建立对政府权力进行监督的机制,这个机制一靠民主,二靠法制。3.结合国务院及各地方政府进一步减少行政审批项

11、目等热点材料,考查政府依法行政的意义和要求。4.结合各种社会性事件(如三鹿奶粉事件、问题疫苗事件、各种矿难事件等)中对相关官员的问责和政府的应急处置等热点材料,考查依法行政的意义和要求、政府权威的树立。考情考向分析5.结合抗震抗旱救灾、神舟系列的发射、嫦娥系列的发射、上海世博会的筹办等重大成就,考查政府权威的来源和树立。6.结合政府在抗击各种自然灾害中以人为本,权为民所用、情为民所系、利为民所谋的典型事例,说明我国政府是有权威的政府。7.结合建设保障性安居工程。农村民生工程、促进就业等问题,分析政府权威的树立。8.结合政府信息公开条例的正式实施、网络民意等热点材料,考查行政监督体系和对政府权力

12、进行制约和监督的意义。考情考向分析常以主观题观题 形式, 结结合民生问题问题 与政 府职职能、政府的责责 任、依法行政联联系 起来考查查了解政府权权威的 体现现 理解树树立政府 权权威政府的权权威及 其体现现 我国政府权权威 的来源和树树立政府 的 权权威既可以命制选择题选择题 ,也可以命制主观观 题题,主要从打造政 府责责任、服务务政府 、法治政府、透明 政府的举举措和重大 意义义角度进进行考查查了解提高政府依 法行政水平的基 本要求 了解我国的行政 监监督体系 理解政府依法行 政的意义义 理解对对政府权权 力进进行制约约和 监监督的意义义政府依法行政 的意义义和要求 提高政府依法 行政的水

13、平 对对政府权权力进进 行制约约和监监督的 意义义 我国行政监监督 体系政府 权权力 的行 使和 监监督考查查角度考纲纲要求考 点15考点知识梳理 考 点 一 : 政 府 依 法 行 政考点知识梳理 政府依法行政依法行政的含义 政府依法行政的实质 政府依法行政的意义 政府依法行政的具体要求 提高政府依法行政的水平 加强行政立法工作 加强行政执法队伍建设 深化行政管理体制改革 审慎行使权力 科学民主决策 权力与责任的关系 政府审慎用权、民主决策的意义 合法行政 合理行政 程序得当 高效便民 诚实守信 权责统一区别关系依法执政比 较有权必有责 用权受监督 侵权要赔偿 政府实行民主决策的重要原则 考

14、 点 二 : 对 政 府 权 力 的 制 约 和 监 督 考点知识梳理 对政府权力进行监 督和制约的必要性 有效制约和监 督政府的关键 建立健全制约 和监督机制 一靠民主 二靠法制 对政府权力进行制约和监督的意义 我国的行政监督体系 外部监督行政系统内部的监督【知识拓展】政府依法行政的意义和政府接受监督的意义 根本原因 重要原因 权力是把双刃剑 我国是人民民主专政的 社会主义国家 另外的分 类方式考 点 三 : 政 府 的 权 威考点知识梳理 政府权威的含义 政府权威的体现 (四个方面)区分政府有无权威的根本标志 我国政府权威的来源 政府权威的树立 【知识拓展】权力与权威之间的区别 【知识拓展】政府和公务员如何做到让人民满意 政府的管理是否被人们 自觉地认可和服从 我国国家性质决定 高考真题回放 01.(2007年高考宁夏文综16题)某市政府在网上开通 “百姓论坛”,规定各职能部门安排专人每天浏览网页,对涉 及自己部门的帖子必须在3天内给予回复,对“投诉帖”则要尽 快

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