《大庆市建材业发展十二五规划 32页》由会员分享，可在线阅读，更多相关《大庆市建材业发展十二五规划 32页（23页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 1大庆市建材业发展大庆市建材业发展“十二五十二五”规划规划序言序言3第一部分第一部分 战战略略环环境与境与发发展基展基础础4一、面一、面临临的的环环境境4（一）国内（一）国内环环境境（二）省内（二）省内环环境境二、二、 “十一五十一五”发发展展评评估及估及问题诊问题诊断断7（一）我市建材工（一）我市建材工业发业发展展现现状状（二）我市建材工（二）我市建材工业发业发展面展面临临的的问题问题第二部分第二部分 总总体体战战略和略和发发展目展目标标9一、指一、指导导思想思想二、二、发发展原展原则则三、三、发发展目展目标标第三部分第三部分 发发展重点和展重点和产业产业布局布局11一、一、发发展重点展重
2、点二、二、产业产业布局布局第四部分第四部分 保障措施保障措施21序序 言言2建材工业是中国重要的材料工业。建材产品包括建筑材料及制品、非金属矿及制品、无机非金属新材料三大门类，广泛应用于建筑、军工、环保、高新技术产业和人民生活等领域。按照中共大庆市委经济工作部文件庆委经发200917号中共大庆市委经济工作部关于印发大庆市工业发展“十二五”规划编制工作方案暨编制提纲的通知要求，在对我市建材工业发展情况进行充分调查研究的基础上，制定大庆市建材业发展“十二五”规划。第一部分第一部分 战战略略环环境与境与发发展基展基础础一、面一、面临临的的环环境境（一）国内环境 1、全国正处在并将继续处在大规模建设阶
3、段，建材工业的发展有着巨大的市场空间。从改革开放以来，我国就进入大规模建设时期，至少还将持续30年左右。未来30年，我国将建设的房屋总量在650-700亿3m2之间，为我国建材工业的发展提供了广阔的市场。 2、现代建筑业的发展要求建材工业大力发展加工制品业，而不仅仅是提供原材料。建筑业现代化的三个基本内涵：工业化、绿色化、智能化。随着经济的发展和人民收入水平的提高，人们对居住条件的需求从“有房住”逐渐转向追求舒适、安全、环保的方面发展。 3、在市场经济条件下和经济全球化的背景下，建材工业已经发展成为完全竞争性行业。由于各发达国家早已走过大规模建设时期，建材领域的国际巨头纷纷看好当前中国市场。自
4、从加入WTO后，国内市场国际化，国际市场国内化的趋势日益明显，市场竞争也将日趋激烈。 4、建设两型社会对我国建材工业发展提出新的要求。建材工业是一个资源能源依赖性产业，生产过程都会对环境产生一定的影响。因此，环境友好型、资源节约型道路是建材工业发展的必然。 二、省内二、省内环环境境我省建材工业经过多年来的发展，在产业结构调整、产品质量和技术进步、可持续发展等方面都取得了长足的发展。“十二五”时期，必将是我省建材工业发展壮大的又一历史时期。（一）我省具有建材工业发展的资源和能源优势。资源优势：我省目前发现的非金属矿达 70 余种，其中探明储量的 20 余种。已开发的矿种有花岗岩、大理岩、玄武岩等
5、 20 余种。石墨、硅线石、大理岩（水泥和玻璃用大理岩）等矿种储量及品位列全国首位。其中，优质鳞片石墨探明储量 10 亿吨，矿石平均品位 13.8%；水泥用大理岩储量丰富，矿石品位高，已探明 D 级以上的储量达 19 亿吨。4能源优势：一是我省煤炭资源丰富，是全国重要的能源基地。全省保有储量 230 亿吨，而且较为集中，年产量超过 1 亿吨，为我省建材工业发展提供了充足的燃料保障。二是我省电力供应充足，是全国少数几个外送电的省份之一。2010 年全省总装机容量将达到 1675 万千瓦,为我省建材工业发展提供了充足的电力保障。在看到我省建材工业发展有利条件的同时，还应充分认识所面临的挑战。一是我
6、省固定资产投资水平低，对建材工业发展的拉动力不足。二是我省地处高寒地区，半年生产半年闲，生产周期短，成本高，竞争力低。三是非金属矿资源勘探滞后，资源分布不平衡。四是建材市场将进入新一轮整合期，市场竞争将更加激烈等。（二）我省建材工业发展中存在的问题1.企企业经营业经营模式落后模式落后我省大多数建材企业经营模式落后,没有形成规模经济，产业关联度和拉动力差。总体上看，仍然属于传统的简单加工和商贸一体的劳动密集型行业。由于建材行业进入门槛低，从事新技术、新产品开发的企业很少。即使是已经具有一定规模的企业，有的也还处在粗放式经营阶段，没有达到应有的档次和水平。企业的外向度低，出口创汇额度较小。2.管理
7、跟不上企管理跟不上企业发业发展和社会形展和社会形势发势发展的需要展的需要由于大多企业都是中小型企业，管理上存在原始或较为粗放状态，难以形成管理上优势。3.企企业创业创新能力弱新能力弱5创新是一个综合体系，包括理念、产品、管理模式、营销方式等等。尤其是产品方面，传统的产品样式和销售模式已越来越不能满足80、90 后年轻消费群体的需要和品位。4.没有形成向心力没有形成向心力我省建材企业还在沿用着以往的单打独斗的经营模式，没有形成合力。大家还处在一种半封闭状态，各扫门前雪，近在咫尺却不相往来。企业间存在竞争是正常的，但涉及到整个区域行业的利益时，小我之间的竞争应被暂时放下，各企业应团结起来形成一个整
8、体，共同应对区域外建材行业带来的竞争。5.不重不重视视品牌塑造品牌塑造省内企业大多只顾生产、不注重品牌建设。很多企业的老总和负责人品牌运作能力较差，也缺乏品牌建设的意识，简单地认为只要产品质量上去了就可以赚钱了。但事实上，随着人们消费习惯的改变，品牌消费意识的增强，同质或优质的产品，将会因品牌的不同而有着截然不同的命运。二、我市建材工二、我市建材工业业“十一五十一五”发发展展评评估及估及问题诊问题诊断断（一）我市建材工业发展现状我市建材工业是随着油田的开发建设和大庆市经济和社会的进步而不断发展壮大的。几年来我市建材业紧紧依托东北地区等老工业基地调整和改造的契机、抓住辟建哈大齐工业走廊的机遇，明
9、确发展重点，与建筑业发展相结合，使我市建材工业取得了长足发展，不仅产量有大幅度上升，而且还发展成为具有特色优势，产品门类比较齐全，技术装备比较先进，独立完整的新型建材工业体系。61、全市建材工业得到快速发展。2009年全市建材工业完成主营业务收入116.7亿元，同比增长41.0%；实现工业增加值49.5亿元，同比增长78.9%。2010年全市建材工业预计完成工业增加值75亿元，同比增长55%。比“十一五”初期增长了241.4%。2、结构调整取得重大进展。截至2010年全市共拥有建材企业798家，可生产墙体材料、建筑门窗、给排水管材、保温防水材料、水泥及其制品、装饰装修材料等12大类100余种建
10、筑材料，初步形成了以化学建材、新型墙材、水泥生产、预拌混凝土等产业为主，其他各产业配套，产业构成配置合理的生产体系。3、散装水泥推广也取得了较大突破。 “十一五”以来，由于散装水泥专项资金投入的加大及社会资金的支持，各水泥企业散装设备建设每年都有新进展，综合配套能力有显著提高。2009年推广散装水泥183万吨，应用比例达96%，取得了较好的社会、经济和环境效益。4、品牌建设取得新成果。大庆油田水泥有限责任公司等7户企业的8种产品被评为省级名牌产品；大庆龙化新实业总公司雪龙涂料厂的“雪龙”商标被评为省著名商标。（二）我市建材工业发展面临的问题我市建材业在快速发展和取得一定成绩的同时，但总体装备水
11、平和主要经济指标低于国内发达城市平均水平，与现代化要求和国内外先进水平比，差距更大。企业生产工艺落后，技术、资金能力弱。我市水泥粉磨站目前使用的磨机基本是国发【2010】7号文件规定的淘汰直径3米以下的水泥磨，属国家淘汰限产企业。少部分墙体材料企业生产仍沿用较为落后7的技术装备，建材产品技术含量低，企业资金不足，新工艺生产线建设迟缓。企业规模小，市场占有份额不大。我市建材企业普遍存在生产规模不大；产品性能不优，市场占有份额少；开拓市场实力很弱，销售范围仅局限在本市及周边市县，企业销售渠道十分狭窄，在市场竞争日益激烈的情况下，很难抵御外省市优质产品的冲击。如吉林省水泥价格低于我市粉磨站的水泥价格
12、，对我市水泥企业冲击很大。化学建材产品优势不明显，产品较单一。目前，我市化学建材主要是管材类产品，存在着产品加工深度不够，附加值不高，科技开发能力弱，新型化学建材等新产品转化能力不强等问题，与我市具有的石化资源优势极不协调。第二部分第二部分 总总体体战战略和略和发发展目展目标标一、指一、指导导思想思想“十二五”期间，建材工业将全面落实科学发展观，坚持为建筑业服务的宗旨，以项目建设为中心，以推进建材各产业发展壮大为手段，实施“一三一”工程，重点发展化学建材行业，培育壮大水泥生产行业、混凝土生产行业及新型墙体材料生产行业，抓住机遇发展新型装饰装修材料生产行业。通过培育发展大型企业集团，努力提高行业
13、集中度；大力推进资源综合利用，发展循环经济和低碳经济；大力推进自主技术创新和经营管理创新，全面提高我市建材工业的发展水平、发展质量和发展效益。把建材工业建成与生态环境协调发展的节约型、低碳型产业。二、基本原二、基本原则则8坚持科技创新。立足科学发展，着力自主创新，形成具有我市特色的新型建材工业产业化体系。坚持结构调整。鼓励和支持优势企业通过联营、收购、兼并等多种形式，加快企业改制和重组步伐，促进产业积聚。坚持可持续发展。按照循环经济的发展要求，大力发展节土、节能、利废、保护环境和改善建筑功能的新型和低碳建筑材料, 加大淘汰落后技术、高耗能企业力度，不断降低资源和能源消耗，搞好环境保护和资源综合
14、利用。实现对“三高”（高污染、高能耗、高排放）产能的“关停并转”转入“软减碳”，更多借助生产工艺、生产手段等的技术升级和技术创新，以实现低碳建材业的健康有序发展。三、三、发发展目展目标标到2015年底，全市建材业计划实现工业增加值150亿元，年均增长15%，是“十一五”末期的两倍，占地方工业实现增加值的9%。-主要产品产量：水泥生产能力达500万吨；散装水泥量占水泥生产总量100%以上。新型墙体材料生产能力达35亿块标砖，充分满足“禁实”后对新墙材的需要；新型建筑门窗、管材、防水材料、建筑涂料等产品均能满足我市建筑市场需要。产品质量：全市大中型建材企业推行ISO9000质量管理体系；重点产品全
15、部采用国际标准或国家标准。工艺技术装备：大中型建材企业工艺技术装备和信息化管理达到或接近国内同行业先进水平；1020户建材重点骨干企业达到国际水平。能源消耗：建材工业产品能耗平均降低20%以上。其中，吨水9泥综合能耗148公斤标煤以下；加快资源综合利用，在目前年利用工业废渣157万吨基础上，加快利废项目推进，在水泥、建筑砌块及板材、商品混凝土、预拌砂浆、筑路及回填等方面扩大应用，力争每年递增15%，到2015年利废达400万吨以上。第三部分第三部分 发发展重点和展重点和产业产业布局布局一、一、发发展重点展重点（一）重点（一）重点发发展展产业产业化学建材化学建材产业产业20112015年期间，是我国全面建设低碳社会、低碳经济、低碳建筑、低碳建材关键时期，我市建材工业要充分发挥石油石化资源优势，重点发展化学建材生产行业，打造化学建材产业生产基地，做大做强产业集群，占领东北市场，引领省内化学建材发展，使新型化学建材工业成为真正我市建材业的支柱产业。塑料建材塑料建材产业产业。 。重点发展优质高档塑钢门窗、塑料管材、管件。塑塑钢门钢门窗窗的发展重点是充分发挥现有生产能力，生产优质产品，淘汰劣质塑料门窗，要求塑料门窗型材的生产企业年生产能力6000t以上，塑料门窗组装企业10万m2以上；同时开发铝塑复合、塑木复合
