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1、LOGO河海大学企业管理学院河海大学企业管理学院*1第一章 总 论v 第一节 会计制度与会计制度设计 v 一、会计与会计制度 v 1会计的两大基本职能? v 2.会计制度:是进行会计工作的规范和准 则,是会 计工作的规则、方法和程序的总称,是经济管理制 度的重要组成部分. v 狭义的会计制度包括会计准则、会计制度和基层 单位会计规章制度 v 广义的会计制度除以上内容还包括会计法律、 法规Date2第一节 会计制度与会计制度设计v 二、会计制度设计的含义及作用 v 1含义：会计制度设计是指对会计的规范和准则所涉及的会计 组织系统、会计信息系统、会计控制系统及其他涉及会计工作 的有关方面进行设计。
2、 v 2作用 v 具体落实国家的财经政策和法规制度 v 保证会计信息及时、准确地产生，保证会计工作有条不紊地进 行 v 加强企业内部管理，有效维护市场经济秩序 Date3三、我国现行会计制度体系v 国际惯例:第一层次为相关会计法律、第二层次为会计准则、第 三层次为基层单位(企业)会计制度 v 我国:第一层次包括会计法、公司法 、 证券法, 会计法由全国人大及其常委会在85年制订,93年修改,99年修改 ,目前执行的为99年的新会计法 v 第二层次:我国较复杂,是会计准则与会计制度并存.新会计准则 于06年2月发布,基本准则在92年制定,93年执行,05年发布征求意 见稿;具体准则从97年开始发
3、布,截止到04年共有16项,05年开始 发布征求意见稿.06年月新会计准则体系发布.行业会计制度是 在93年与基本准则同时执行的,共十三大行业的会计制度，现已 废止 Date4三、我国现行会计制度体系v 第二层次的会计制度还包括:企业会计制度和政府 与非营利组织会计制度 v 企业会计制度于2001年1月1日实施,金融(保 险)企业会计制度于2002年实施,小企业会计制 度于05年1月1日实施 v 政府及非营利组织会计制度包括总预算会计制度和 行政、事业单位会计制度(均在98年实施),民间非营 利组织会计制度在04年底颁布,05年执行 v 随着新会计准则的执行，具体会计准则的完善， 企业会计制度
4、的重要性在降低Date5三、我国现行会计制度体系v第三层次：在会计法律、法规，会计准则、规 则等指导下，由企业、单位根据自身的经营管 理需要而制定（设计）的适用于本企业、单位 内部财务与会计管理的工作规范和管理制度。 v新准则（具体准则）如何应用？Date6我国会计准则的内容体系v 企业会计准则-基本准则（原有） v 企业会计准则第1号-存货(原有） v 企业会计准则第2号-长期股权投资（原有） v 企业会计准则第3号-投资性房地产（新增） v 企业会计准则第4号-固定资产（原有） v 企业会计准则第5号-生物资产（新增） v 企业会计准则第6号-无形资产（原有） v 企业会计准则第7号-非货
5、币性资产交换（原有） v 企业会计准则第8号-资产减值（新增） v 企业会计准则第9号-职工薪酬（新增） v 企业会计准则第10号-企业年金基金（新增） v 企业会计准则第11号-股份支付（新增）Date7我国会计准则的内容体系v 企业会计准则第12号-债务重组（原有） v 企业会计准则第13号-或有事项（原有） v 企业会计准则第14号-收入（原有） v 企业会计准则第15号-建造合同（原有） v 企业会计准则第16号-政府补助（新增） v 企业会计准则第17号-借款费用（原有） v 企业会计准则第18号-所得税（新增） v 企业会计准则第19号-外币折算（新增） v 企业会计准则第20号-
6、企业合并（新增） v 企业会计准则第21号-租赁（原有） v 企业会计准则第22号-金融工具确认和计量（新增） v 企业会计准则第23号-金融资产转移（新增） v 企业会计准则第24号-套期保值（新增）Date8我国会计准则的内容体系v 企业会计准则第25号-原保险合同（新增） v 企业会计准则第26号-再保险合同（新增） v 企业会计准则第27号-石油天然气开采（新增） v 企业会计准则第28号-会计政策、会计估计变更和差错更正（原有） v 企业会计准则第29号-资产负债表日后事项（原有） v 企业会计准则第30号-财务报表列报（新增） v 企业会计准则第31号-现金流量表（原有） v 企业
7、会计准则第32号-中期财务报告（原有） v 企业会计准则第33号-合并财务报表（新增） v 企业会计准则第34号-每股收益（新增） v 企业会计准则第35号-分部报告（新增） v 企业会计准则第36号-关联方披露（原有） v 企业会计准则第37号-金融工具列报（新增）企业会计准则第38号-首次执行企业会计准则 （新增）Date9四、会计制度的设计对象和设计类型v 1.设计对象:会计制度是针对什么客观实体设计的,具体 表现为会计核算、会计监督、会计机构和会计人员、 财产物资、成本费用、会计工作管理等六个方面 v 设计对象体现在具体的设计内容中,与上述教学内容相 吻合 v 2.设计的类型:全面设计
8、与局部设计 v 全面设计:设计一套完整的会计制度 v 局部设计:修改性设计与补充性设计Date10第二节 会计制度设计的产生和发展概述v 一、会计制度设计的低、初级阶段-账簿体系和结算方法的 初步建立 v 1.会计制度设计是从账簿设计开始的: 原始社会末期的流水 帐西周“三帐” 唐宋“四柱结算法” 明清“龙门账”都是会 计制度设计方面成果 账簿格式不断改进v 2.作为会计核算的两大支柱的会计科目、会计报表设计还缺 乏系统性、完整性 v 3.这一阶段特点: 以账簿设计为主;以结算方法为重点;讲究会 计核算的适用性 v 二、会计制度设计的中级阶段-会计循环模式的建立与完善Date11第二节 会计制
9、度设计的产生和发展概述v 此阶段以复式记账的建立为标志;以资产负债表、损益 表的设计、运用;产品成本计算方法的完善为特征 v 三、会计制度设计的高级阶段-设计工作由满足事后 核算向满足内部管理需要发展 v 1.20世纪40年代西方管理会计出现,需要设计“内部报 表” v 2.计算机的出现,信息载体被磁盘取代,设计的重点在编 程 v 3.为加强企业集团内部管理,划清核算经济责任,出现责 任会计,产生责任会计设计新课题Date12第二节 会计制度设计的产生和发展概述v 四、我国近代以来会计制度设计的改革 v 1. 20世纪初第一次会计制度设计改革-借贷记账法的 冲击 民三改革 v 2. 第二次会计
10、制度设计改革-建立各行业统一的会计 制度 从新中国成立持续至20世纪80年代初期 设计 的制度具有计划经济的特色 v 3. 第三次会计制度设计改革-与国际会计惯例接轨 从20世纪80年代中期至90年代中后期,其中92 、 93年 达到高潮 v .第四次改革创新与趋同相结合的新准则体系 年月财政部发布Date13新基本准则与国际会计准则v 现行的国际会计标准是指国际会计准则委员会（IASC）发布的 国际会计准则和国际会计准则理事会（IASB）发布的国际财 务报告准则 v IASC于1973年成立，2001年改组为IASB，1973-2001年间， IASC陆续发布了“编报财务报表的框架（个）”、
11、“国际会计准 则”（发布41个，现行有效的32个）和“解释公告”，2001-2005 年月，IASB又发布了个国际财务报告准则。国际会计准则 和国际财务报告准则统称为国际会计准则 v 我国的企业会计准则基本准则相当于国际会计准则中的 编报财务报表的框架Date14国际会计准则的内容体系v 编报财务报表的框架；v 国际财务报告准则：v 国际财务报告准则第1号首次采用国际财务报告准则v 国际财务报告准则第2号以股份为基础的支付v 国际财务报告准则第3号企业合并v 国际财务报告准则第4号保险合同v 国际财务报告准则第5号持有待售的非流动资产和中止经营Date15国际会计准则的内容体系v 国际会计准则
12、： v 国际会计准则第1号财务报表的列报 v 国际会计准则第2号存货 v 国际会计准则第7号现金流量表 v 国际会计准则第8号会计政策、会计估计变更和差错 v 国际会计准则第10号资产负债表日后事项 v 国际会计准则第11号建造合同 v 国际会计准则第12号所得税 v 国际会计准则第14号分部报告 v 国际会计准则第16号不动产、厂场和设备 v 国际会计准则第17号租赁Date16国际会计准则的内容体系v 国际会计准则第18号收入 v 国际会计准则第19号雇员福利 v 国际会计准则第20号政府补助的会计和政府援助的披露 v 国际会计准则第21号汇率变动的影响 v 国际会计准则第23号借款费用
13、v 国际会计准则第24号关联方披露 v 国际会计准则第26号退休福利计划的会计和报告 v 国际会计准则第27号合并财务报表和单独财务报表 v 国际会计准则第28号联营中的投资 v 国际会计准则第29号恶性通货膨胀经济中的财务报告 v 国际会计准则第30号银行和类似金融机构财务报表中的披露Date17国际会计准则的内容体系v 国际会计准则第31号合营中的权益 v 国际会计准则第32号金融工具披露和列报 v 国际会计准则第33号每股收益 v 国际会计准则第34号中期财务报告 v 国际会计准则第36号资产减值 v 国际会计准则第37号准备、或有负债和或有资产 v 国际会计准则第38号无形资产 v 国
14、际会计准则第39号金融工具确认和计量 v 国际会计准则第40号投资性房地产 v 国际会计准则第41号农业Date18第三节 会计制度设计的任务和原则v一、会计制度设计的任务 v 1设计出科学的会计核算制度，建立严密的会计信 息系统 v 2明确会计机构的设置和会计人员的职责 v 3确定一套行之有效的会计控制和会计监督系统Date19第三节 会计制度设计的任务和原则v 二、会计制度设计的原则 v 1. 合规性原则 v 2. 真实性原则 v 3. 科学性原则 v 4. 针对性原则 v 5. 成本收益比原则 v 6. 内部控制原则 v 7. 适应性原则Date20第四节 会计制度设计的程序v 一、准备
15、阶段 v 1. 确定设计的内容和目的 v 2. 制定设计方案和设计规划 v 3. 调查研究 重点在此 第二章详细讲授 v 二 、设计阶段 v 1. 拟定设计大纲 v 2. 进行设计 设计程序一般为:会计机构设置与会计人员配备; 会 计核算程序; 收入、成本、费用的核算与控制制度; 财产物资的 核算与控制制度; 会计科目、凭证和报表; 全面综合调整,形成完 整体系; 正式的书面会计制度草案Date21第四节 会计制度设计的程序v三、试行阶段 v需要经过三次月结,一次季结的检查验证 v四、修正阶段 v对试行情况进行小结,对正反两方面意见筛选, 肯定正确、修补缺陷,定稿 v五、审定阶段 v组织会计专家、会计人员讨论,送主管部门审查 、备案Date22
