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1、卫生法学卫生法基础理论卫生法，是指由国家制定或认可的， 有关食品安全、医疗卫生、医疗事故的处 理、卫生防疫、药品药械管理、从业资格 、突发性公共卫生事件的应急处理等方面 的法律规范的总称。卫生法，是行政法法律部门的组成部 分，属于特殊行政法。卫生法基础理论卫生法是国内法，是调控国家卫生 事业的发展，调整卫生行政机关与相对 人相互关系的法律规范；卫生法调整的 是一种纵向的，以命令与服从为基本内 容、以隶属性为基本特征的卫生行政关 系。卫生法基础理论立法目的在于维护国家安全，维护 卫生事业的公益性地位，及时有效地控 制突发性公共卫生事件，维护卫生事业 的健康有序地发展。卫生法从形式到内容，都有其自
2、身 的特点；有其独有的功能和基本原则。卫生法基础理论目前我国没有专门的卫生法，只有 以公共卫生与医政管理为主的单个法律 法规构成的一个相对完整的卫生法体系 。卫生法基础理论主要包括： 一、中华人民共和国献血法、中华 人民共和国母婴保健法、中华人民 共和国传染病防治法、执业医师法 、医师执业注册暂行办法、护 士管理办法、中医师、士管理办法 （试行）、乡村医生从业管理条例 卫生法基础理论二、医疗机构管理条例、医疗机构 管理条例实施细则、医疗事故处理 条例、医疗事故分级标准（试行） 、重大医疗过失行为和医疗事故报 告制度的规定卫生法基础理论三、病历书写基本规范、医师外出会诊管 理暂行规定、处方管理办
3、法、医疗机 构病历管理规定、麻醉药品和精神药品管 理条例、医疗机构麻醉药品、第一类精神 药品管理规定、医疗器械监督管理条例 、突发公共卫生事件应急条例、艾滋病 管理条例、医院感染管理规范（试行） 、医疗废物管理条例、疫苗流通和预防 接种管理条例卫生法基础理论四、行政处罚法、行政复议法、 行政诉讼法、环境保护法卫生法基础理论卫生法的特点： （一）卫生法没有统一的法典。在形式上 ，是由宪法、法律、行政性法规等众多 的法律文件所构成，是卫生法律规范的 总和。 （二）卫生法的稳定性较差，在形式上具 有富于变动性的特点 。卫生法基础理论（三）卫生法的法律形式表现为多样化 。 （四）卫生法的规定具有广泛性。 （五）从内容上说，卫生法也具有易变性 。 （六）卫生法规是实体法与程序法交织在 一起 。卫生法基础理论卫生法的作用或功能： （一）通过卫生立法确保国家卫生政策的 有效实施和卫生事业的发展。 （二）通过卫生立法实现卫生行政管理的 有序化、科学化 。
