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1、广州市统计局投资处主要内容四部分 一、目前重点项目投资统计问题 二、总体要求 三、工作任务 四、填报指南2010年重点项目投资统计报送情况1.大多数项目能按时向区（县级市）统计局报送统计报 表。 2.有些项目还附上工程进度说明。 问题： 1.同一项目统计，不同渠道取数，造成数出多门。 2.计划数与实际发生数区分不清，混淆误报。 3.项目和统计内容重报。 4.统计时点不一，取数不一致。 5.统计内容不明确，多出现漏报。 6.有部分项目没有向广州市统计局投资处报送统计报表 。2011年需改进方面：1.同一项目统计，报送单位应统一取数渠道，报发改委 和统计局月报中相同指标的数据要相同，避免数出多 门
2、，误导领导和有关部门。 2.明确区分计划数与实际发生数。 3.统计报表实行“双轨制”，即：报广州市统计局投资 处，同时抄报法人单位办公地所在的区（县级市）统 计局。 4.明确报送归口部门，相同项目不能向多区统计部门重 报。 5.结转项目统计内容不要重复报送。 6.发改委和统计局月报统计数据截止时间应一致。确有 特殊原因应说明。特别是2011年12月月报数据必须一 致。会议资料(统计局部分） 1.广州市统计局文件（穗统字【2011】12号） 2.固定资产投资统计报表制度 3.固定资产统计基层标准表（月报） 4.亿元以上新开工项目报告表 联系方式 广州市统计局固定资产投资统计处 地址：广州市府前路
3、1号市政府大院1号楼西五 楼 邮政编码：510030 邮箱： 联系人： 周虹 谢德文 联系电话：83126257 81326235 13302251446 83332406（传真）一、总体要求 (一)贯彻执行关于进一步提高固定资产投资统计数据质量的通知（穗统字【2011】12号文） (二)认真学习固定资产投资统计报表制度 (三)统计报表实行“双轨制”报送 穗统字【2011】12号文 一、建立新开工项目统计入库管理制度从2011年起，固定资产投资统计建立新开工项目入库管理制度。穗统字【2011】12号文 （一）分级管理 1.国家统计局负责计划总投资20亿元以上新开工项目和单纯购置项目的入库管理；
4、 2.广东省统计局负责5亿元20亿元新开工项 目的入库管理； 3.广州市统计局负责15亿元新开工项目的入库管理； 4.区（县级市）统计局负责亿元以下新开工项目的入库管理。穗统字【2011】12号文 （二）入库登记程序根据广州市在地统计原则，所有在广州市范围内从事固定资产投资的单位（企业），必须按规定做好统计入库登记工作，及时向法人单位办公所地的区（县级市）统计局报送有关入库登记资料，由各区（县级市）统计局综合逐级分报。穗统字【2011】12号文（三）新开工项目需报送的报表和资料1本年新开工的计划总投资5亿元以上及由5亿元以下调整到5亿元以上的新开工项目（包括单纯购置项目）需报送的报表和资料：（
5、1）新开工项目入库申请表（H301表） 分别填报：项目编码、项目名称、单位名称、单位法人码、申请入库时间、开工时间、材料份数、计划总投资、相关网址等指标。穗统字【2011】12号文 （2）新开工项目证明材料（10项） 项目主要建设内容（包括购置土地面积、土地购置费、房屋建筑面积、主要单项工程或系统工程、购置设备情况）。与施工单位签订的施工合同。项目现场照片。、是必须报送的材料 穗统字【2011】12号文 项目立项审批、核准或备案文件。项目建设工程施工许可证。项目的整体设计文件。项目可行性研究报告。如果没有 ，说明原因后可以用、中的一项代替。穗统字【2011】12号文 国有土地使用权证（或合同）
6、。项目规划许可手续。项目环评文件。项目证明材料原则上应该有-项，至少上报、和四项 穗统字【2011】12号文 （3）单纯购置项目需报送的资料： 设备购置合同 付款凭证 设备到位照片穗统字【2011】12号文 每个投资项目的证明材料整合为一个电子文件 （WORD格式）进行报送。 把证明材料原件或复印件通过扫描或拍照方法 形成电子文件，并用照片编辑软件对这些照片 文件的大小进行调整（最好调整到800*600像 素及以下）， 文件名为：项目编码.DOC,(由各区、县级市统 计局编定）。穗统字【2011】12号文 （4）亿元以上新开工项目报告表（H202表） （5）固定资产投资统计基层标准表 （H10
7、1-1、H201表） 如项目证明材料不齐的投资单位，必须提交单位（或部门）盖章的项目情况证明及统计报表。穗统字【2011】12号文 2项目计划总投资5亿元以下本年新开工项目（包括单纯购置项目）需报送的报表： （1）亿元以上新开工项目报告表（H202表） （仅限亿元以上本年新开工项目填报） （2）固定资产投资统计基层标准表 （H101-1、H201表）穗统字【2011】12号文 二、做好投资项目核查工作 （一）做好未竣工投资项目的核实工作对未竣工投产的固定资产投资项目，要认 真核实，若该项目自开始建设至报告期累计完 成投资大于或等于计划总投资1.2倍，则需向 区（县级市）统计局提供情况说明，并加
8、盖公 章证实其建设状态。 穗统字【2011】12号文 （二）做好投资项目计划总投资的核实工作各单位不得随意调整建设项目的计划总投资，若要调整计划总投资，则需向区（县级市）统计局提交盖有单位公章的变更情况说明和依据。穗统字【2011】12号文 三、开展投资项目检查核实工作依据中华人民共和国统计法等有关法律、法规，各级统计局每年将开展固定资产投资项目检查和重点项目现场核实工作。穗统字【2011】12号文 （一）项目检查内容包括项目报送情况检查和项目现场建设情况检查两部分项目报送情况的检查内容包括： 项目单位填报的当期项目原始月报基层表，以及当期之前连续三期的项目原始月报基层表和相应的年报基层表。穗
9、统字【2011】12号文 项目现场建设情况的检查内容包括： 项目施工现场进度，设备购置情况，资金 来源明细，营业执照，项目立项审批、核准和 备案文件，国有土地使用权证（或合同），规 划许可手续，施工许可证或开工报告，环保批 复文件，施工合同或购买合同，购买发票和工 程结算单等。穗统字【2011】12号文 （二）各单位必须配合各级统计部门开展现场 检查核实工作。 项目检查过程中，任何单位不得提供不实或者 伪造的材料，如实填写固定资产投资项目现 场检查情况表（检查时发）。检查中选定的 项目必须无条件现场察看，不得以任何理由推 脱检查。任何原因不能到现场检查的均视为不 实项目。穗统字【2011】12
10、号文 （三）加强统计执法力度 各级统计局将对不实项目（单位）进行责 任追究。对涉嫌统计违规违法的单位和个人， 视情节严重程度，依照中华人民共和国统计 法等法律法规给予相应处罚。 二、工作任务 统计报表实行“双轨制”报送 即：向广州市统计局固定资产投资统计处报送固定资产投资统计报表，同时按单位办公所在地抄报（送）当地区、县级市统计局。二、工作任务 需报送的统计报表及资料（P7）固定资产投资统计基层标准表（H101-1、H201表）P9，P10亿元以上新开工项目报告表（H202表） P15 （计划总投资1亿元及以上的新开工项目，在 上报当月作一次性填报） 新开工项目入库申请表（H301表）及有关项
11、目 证明材料二、工作任务固定资产投资统计基层标准表和亿元以上新开工项目报 告表报广州市统计局投资处的上报方式及时间上报方式：盖有单位公章的纸介质报表一式一份或将报 表和资料通过扫描或拍照方法形成电子文件上 报上报时间：4月，9月月报于当月29日前，其余月报于次月月后1日前二、工作任务固定资产投资统计基层标准表和亿元以上新开工项目报 告表 报区（县级市）统计局的上报方式及时间 （1）上报方式： 3000万元及以上的非单纯购置投资项目实施联网上报 ，并将盖有单位公章的纸介质报表一式一份报所属区 、县级市统计局。 其他投资项目按所属区、县级市统计局的要求上报（ 联网上报或手工报送）。二、工作任务固定
12、资产投资统计基层标准表和亿元以上新开工项目报告表报区（县级市）统计局的上报方式及时间(2)上报时间P7 月报联网提交时间：2月、4月、9月月报为20-23日,其他月份为每月20-26日 月报手工表报送时间按所属区、县级市统计局要求执行。二、工作任务 新开工项目入库申请表（H301表）及有关项目证明材料的上报方式及时间按所属区、县级市统计局的要求上报二、工作任务报表的电子表格下载 固定资产投资统计基层标准表（年、月报通用表一、二）、亿元以上新开工项目报告表的电子表格以及广州市宏观经济数据库采集平台操作指南可在广州市统计信息网网址http:/“软件下载栏”下载 三、填报指南 （一）投资制度修订说明
13、 （二）固定资产投资定义 （三）投资统计范围与报表报送 （四）填报投资统计表 （五）统计指标解释 （六）报表审核要点(一）投资制度的修订说明12010年年报仍执行原统计起报点，即从2011年定报开始，固定资产投资项目统计起报点由计划总投资50万元及以上提高到500万元及以上，500万元以下项目不再纳入固定资产投资统计范围。(一）投资制度的修订说明2.在固定资产投资统计基层标准表（年、月报通用表一、二）（H101-1、H201表）中删减了“城乡分组”指标的“农户”指标、“项目类别”及“补充指标”的“本年拨付他单位投资款”和“其中：购置商品房实际支出额”指标。三、填报指南 （一）投资制度修订说明
14、（二）固定资产投资定义 （三）投资统计范围与报表报送 （四）填报投资统计表 （五）统计指标解释 （六）报表审核要点（二）固定资产投资定义 1、固定资产 2、固定资产投资 3、固定资产投资额（二）固定资产投资定义1、固定资产 指使用年限在一年以上的房屋及建筑物 、机器、机械、运输工具以及其他与生 产经营有关的设备、工器具等。 不属于生产、经营主要设备的物品，单 位价值在2000元以上，并使用期限超过 两年的也应作为固定资产。（二）固定资产投资定义1、固定资产 行政、事业单位的固定资产500元以 上，使用期在一年以上的设备和物品。 农村非农户指使用年限两年以上， 单位价值200元以上。（二）固定资
15、产投资定义2、固定资产投资 指建造和购置固定资产的经济活动，即 固定资产再生产活动。 包括：固定资产更新、改建、扩建、新 建等活动。 （二）固定资产投资定义3、固定资产投资额 固定资产投资额是以货币形式表现的在 一定时期内建造和购置固定资产的工作 量以及与此有关的费用的总称。三、填报指南 （一）投资制度修订说明 （二）固定资产投资定义 （三）投资统计范围与报表报送 （四）填报投资统计表 （五）统计指标解释 （六）报表审核要点（三）投资统计范围与报表报送 1、投资统计范围 2、填报单位 3、报表合并 4、报送方式 5、报送注意事项 6、报送时间、份数（三）投资统计范围与报表报送1、投资统计范围 2011年定期报表统计范围为： 在广州地区范围内进行的城镇和农村各种登记 注册类型的企业、事业、行政单位及个体户进 行的计划总投资500万元及以上的建设项目。 所有固定资产投资项目的前期费用达500万元 需开始填报统计报表。 （三）投资统计范围与报表报送 统计范围具体包括： 城镇单位或机
