中学教材教法论文“教育全球化”研究

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1、用心 爱心 专心1“教育全球化教育全球化”研究研究一、 引言：“教育全球化”透视教育 发展的新视角二十世纪六十年代以来，跨国公司在全球 范围进行的生产组织和市场扩展活动、巨 额资本在全球金融市场的快速流动、国际 经济组织在全球经济活动中扮演日益重要 的角色、区域经济波动对全球经济体系的 传导和冲击以及纷纷建立的一体化经济区 域等一类具有全球性特征的重要经济现象 逐渐引起人们密切的关注，并被概括为 “经济全球化”现象，包括生产全球化、 市场全球化、投资全球化等各个方面 1，2。对“经济全球化”的研究，目前已 经成为各国政府在政策制定时必须考虑的 重要背景，同时也为人们在大的历史尺度 上透视经济发

2、展的动力机制和把握全球经 济的未来走向提供了新的分析工具。用“全球化”的分析框架观照其它领域的用心 爱心 专心2人类活动是“经济全球化”研究在方法论 上的一个重要贡献。事实上，目前关于 “全球化”的研究已经不限于经济活动， 除“经济全球化”以外，在“全球政治”、 “全球文化”、“全球战略”、“全球主 义”、“全球问题”等方面都有许多重要 的研究成果 3，4，5，6，成为二十世纪最 引人注目的一种学术研究规范。比较而言，教育界对“全球化”现象却表 现出异乎寻常的无动于衷：我们既没有看 到一篇关于“教育全球化”或“全球教育” 方面的专题研究报告，目前一些关于 WTO 与中国教育的研讨也仅仅限于就事

3、论事而 缺乏学理探究，本文作者在“全国第二届 教育政策高级研讨会”所做的专题发言 “教育全球化与开放基础教育市场的政策 框架研究”7 至今也未得到学界的积极回应。 难道是教育活动中不存在“全球化”的问 题吗？或者是“全球化”的分析框架不适 合于研究此类教育现象？还是此类教育现 象不具有研究价值？看来都不是。本文将用心 爱心 专心3依据充分的事实对上述问题进行更深入的 分析，希望因此吸引更多的研究者进入这 一研究领域。本文对“教育全球化”的研究包括现象、 历史和机制三个方面，在此基础上进一步 讨论“教育全球化”给国家中长期战略安 全带来的机遇和挑战以及在“教育全球化” 背景下的教育政策创新问题。

4、二、 “教育全球化”的主要形态比照“经济全球化”的分析框架，“教育 全球化”现象可归纳为以下三种主要形态：教育资源（要素）的跨国流动； 全球性 的教育现象； 在全球范围内进行的教育活 动； 下面分别予以讨论。1教育资源（要素）的跨国流动 留学 （留学生）是此类“教育全球化”现象的 典型代表。用心 爱心 专心4二十世纪九十年代末，美国、英国、德国、 法国、荷兰、瑞典、挪威等欧美发达国家 以及日本、新加坡、新西兰、澳大利亚等 国纷纷来华频频举办各种“教育展”，受 到媒体广泛关注，并因此成为“大专辩论 赛”的主题。8，9，10 另据官方统计，改 革开放二十年，中国赴美留学生超过三十 万 11，去其他

5、国家留学人员也相当可观。无论中外，留学的历史都可以追溯到相当 久远 12。只是以往大都将其作为一种文化 交流现象来看待，现在则还注意到它所具 有的经济功能：1994 年，世界大学生 6100 万，其中留学生 占 2%，达 130 万人。二战以后，在美国就 读的留学生历来为世界之最，1994 年，在 美国就读的留学生达 50 万人，为美国经济 提供了近 100 亿美圆的市场容量；1992 年， 澳大利亚教育创汇 7。5 亿美圆，成为该国 第一大出口商品，而在 1986 年仅 3400 万 美圆，五年增长 20 多倍。目前，澳大利亚用心 爱心 专心5在北京、香港、新加坡、汉城、台北、曼 谷、雅加达

6、、吉隆坡等地开设了连锁教育 中心，今年教育出口收入可望超过 20 亿美 圆。39 所高校走出国门招生经济日报 00/09/26 就在国外高校纷纷来中国招生之 际，中国高校也将走出国门，瞄准国际留 学市场。10 月 28 日、29 日，北大、清华、 人大、北师大等 39 所国内高校将聚集韩国， 举办“中国留学说明会”。据介绍，接受 外国留学生一直是我国对外交流的一项重 要内容，它同时也是高校加强国际合作和 提高国际知名度的有效手段，还可补充高 校教育经费的不足。去年我国共接受了来 自 142 个国家的近 4 万名自费留学生。 （柯棘）特别值得一提的是，在支持 1999 年高校大 扩招的诸多理由中

7、，“减少因高中生出国 留学导致的教育资源流失（向国外学校交用心 爱心 专心6纳的学杂费估计达 100 亿人民币）”，也 是一个重要的理由。 除了留学（留学生）现象以外，世界银行 及其他国际组织对发展中国家的教育援助 （包括资金和物资）、校际合作（互换教 师与课题合作等）、教材输出、制度模仿 等等，都可以纳入“教育资源（要素）跨 国流动”的概念框架中分析。2全球性的教育现象 教育一向被认为是 需要保持本国特色也必须保持本国特色的 国内活动，但从“教育全球化”的历史进 程来看，这些所谓的特色正在逐渐减少， 而在各国教育活动中相似和相同的方面却 越来越多。首先是教育观念。世界各国虽然社会制度、 文化

8、传统、发展水平、意识形态各不相同， 但关于教育的基本观念却越来越趋于一致。 比如教育宗旨，正在形成以“促进学生健 康发展”为核心的“人本主义”共识；在 其他方面，由生理科学、心理科学、行为用心 爱心 专心7科学和社会科学各分支以及自然科学各相 关领域的研究进展，正在构筑起关于教育 活动的核心观念： 认知发展阶段理论； 道德发展阶段理论； 终身教育理论 多元智力理论； 需求层次理论； 教育目标分类理论； 人力资本理论； 教育产业理论； 等等 正是在观念层面的融合与趋同为制度层面 的模仿和新技术的扩散提供了共同的基础。全球性的教育现象在世界各国的教育制度 中最典型的表现就是义务教育制度。自 200

9、 年前德国最先创立义务教育制度后，目前 义务教育制度已经在全球得到普及，尽管 各国在义务教育的年限上有较大的差异， 但它的基本原则，比如普及性原则、强制 性原则等都得到普遍遵守。用心 爱心 专心8其它如学校制度、学位制度等都有非常相 似的制度架构。 再看教育内容。尽管世界各国的课程和教 材在表现形式上有很大的差异，但由于知 识本身所具有的统一性，使得世界各国的 教育内容在学科结构上有很大的相似性， 比如常见的“人文、社会和自然科学”课 程框架以及“工具、知识和教化”课程框 架等等。 在教育手段方面，综合运用电视技术、卫 星技术、计算机和网络技术的现代远程教 育，正在世界各国得到推广和普及，并且

10、 正在创造出一种前所未有的、更具有全球 性特色的教育活动形式。 可以肯定，随着互联网的普及和发展，世 界各国教育体系之间的交流会更加便利， 各国教育活动中相似和相同的现象也会越 来越多。3全球教育在全球范围内进行的教育 活动 在迄今为止的人类教育发展史上，无 论是一国政府还是教育研究人员，都还没用心 爱心 专心9有自觉地在全球化的视野中分析、研究和 规划一国的教育体系，教育也一向被认为 是国家主权垄断的领域。但是，这种认识 目前已经受到来自两个方面的挑战，而我 们的政府和研究人员却都缺乏足够的思想 准备。挑战之一来自美国的教育实践。我们注意 到，对美国教育的评价常常表现出令人困 惑的矛盾：她的

11、基础教育经常受到美国国 内和国外各方面的批评和指责，从五十年 代的课程改革到九十年代制定“美国国家 科学教育标准”，都是建立在对美国基础 教育的否定评价之上的。尽管如此，美国 却有全球最优秀的大学和最强大的高等教 育体系，她的经济发展也未受到那个“低 劣的”基础教育的困扰，这是传统教育理 论难以解释的。但是，如果我们摆脱传统 教育理论把一国教育体系限制在该国疆界 内的思维定势，同时注意到美国是全球最 大的留学生输入国这样一个显见的事实， 则我们就不得不承认美国教育是一个在全用心 爱心 专心10球范围内进行教育资源配置的开放式的高 效率的全球化教育体系，以此分析上面所 说的矛盾也就不难得到合理的

12、解释。以美国教育为代表的“全球化教育体系” 是“教育全球化”现象中“全球教育”的 一个典型代表。挑战之二来自晚近发展起来的基于互联网 的“网络教育”。在基于互联网的“网络教育”中，师生关 系、教学互动机制、教学激励机制和教学 质量保障体系等都表现出与传统教育完全 不一样的特点，“稳定的师生关系、面对 面的交流、在一个确定的空间和时间内进 行教学活动”这些传统教育中的基本特征 在“网络教育”中已不复存在，代之而起 的是“开放性和学习者选择权”并因此成 为异军突起的新型教育活动类型和传统教 育的强劲竞争对手。用心 爱心 专心11美国有 44%的高等学校向全社会提供各种远 程教育，接受远程高等教育的

13、学生约占全 日制在校学生的 32%，此外，还有 21%的高 等学校计划在今后 3 年内开展远程教育； 学历学位教育是美国高等学校远程教育的 主要形式，163.2 万名远程教育注册学生中， 有 143.3 万名攻读学历或学位课程，其中 本科生为 108.2 万名，研究生为 28.1 万名； 学费与在校学生相仿；远程教育开设的学 历、学位课程数达到 4.9 万个，基本覆盖 了美国高等学校的所有学科和专业；到 1998 年，以互联网为主要手段开展远程教 育的高校占 60%左右，比 3 年前增长了 3 倍， 其余学校也将在 3 年内开始利用互联网开 展远程教育；31 所教育部远程教育试点重点高校名单

14、（2000 年）第一类：既可招收参加全国高 考和成人高考的生源，也可学校自主考试 录取，招生条件由学校自主决定招收清华 大学,复旦大学北京大学,同济大学中国人 民大学,东南大学北京师范大学,浙江大学用心 爱心 专心12北方交通大学,无锡轻工业学院北京邮电大 学,华中科技大学北京理工大学,湖南大学 北京外国语大学,中山大学东北大学,华南 理工大学东北农业大学 ,重庆大学天津大 学,四川大学山东大学,西安交通大学上海 交通大,中央广播电视大学。第二类：只招 收参加成人高考的生源北京中医药大学北 京广播学院北京语言文化大学华中师范大 学兰州大学上海交大成立国际教育学院 （中国教育报道/中国教育先锋网

15、 /2000/10/22）为适应社会发展和我国国际 交往日益频繁的趋势，上海交大国际教育 学院日前正式挂牌成立，来自美国、澳大 利亚、新西兰、荷兰、日本、韩国、孟加 拉、巴基斯坦、加蓬、尼日利亚等三十多 个国家的留学生代表，市教委留学生办公 室领导、交大领导以及办学人员出席了成 立仪式。上海交大近三年来加快了留学生 教育事业的发展步伐，在校学位生一九九 九年比一九九八年增长了百分之十，二 年比一九九九年增长了百分之十六； 长期汉语生的增长尤为瞩目，一九九九年用心 爱心 专心13比一九九八年增长百分之十一点四，而二 年比一九九九年增长了百分之十二 点八；其他形式的留学生包括学位生、境 外办班生、

16、校际交流生、中欧学院留学生 等，由一九九八年的二百二十三名到一九 九九年的二百七十八名，今年在校留学生 人数据统计已达四百四十八名（不含短期 学生）。同时交大进一步改善了留学生教 育的办学条件，添置了新型语音教学设备， 完善了多功能、多媒体教室的建设，并进 一步利用学校理工科、管理学科的综合优 势，突出电子信息技术的工程教学强势、 创建应用汉语教学的特色，开拓同声传译、 现代汉学研究等新领域。虽然“网络教育”目前还主要用于向国内 受教育者提供教育服务，但它显然已经具 备了向全球受教育者提供教育服务的技术 潜力和制度潜力，在此基础上实现的“全 球教育”将是二十一世纪最激动人心的教 育变革。用心 爱心 专心14互联网与跨国教育科学时报 08/11 随着全球越来越多的学校进入互联网，教 育服务正在超越国界。跨国教育的影响将 对传统的教学方式产生怎样的影响？语言 一个明显的问题就是语言。单语言学生， 特别是非英语学生将面临严重的问题。但