《创先争优催生和谐拆迁2》由会员分享，可在线阅读，更多相关《创先争优催生和谐拆迁2（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1 创先争优催生和谐拆迁新标杆对楼底镇七天七夜夺胜环城水系征迁工作的调查与思考有这样一组让人难以臵信的数字引起了我们深入调查的强烈兴趣：一支不足百人的乡镇主体干部队伍，仅用 3 天左右时间即基本做通近 2000 户的群众工作， 197 家企业、 213 家养殖户、 362 个种植大棚、 7 个苗圃、 9357 座坟头、 97 个电杆及井台等其他地上附着物，短短 4 天时间基本拆移完毕。占石家庄环城水系征迁工程总任务量近60% 的 9.08 公里长栾城段，从征迁动员摸底到全程交付施工，满打满算也不足7 个昼夜。更难能可贵的是，期间未发生一户强拆、一起群众阻扰事件、一宗进市赴省越级访、一例安全责任
2、事故仅仅 7 天时间， 不论是居住还是过往这里的人，从一个又一个发生在身边的真实事例中，切身感受到了什么是奇迹。一位全程参与此项工程的市委办公厅领导，每次亲临拆迁现场，都会反复重复两个字：震撼。一标段的工程建设负责人感慨的说，这样的征迁速度，真不敢想象，真不可臵信，真是从未没有见过。支撑此次征迁的动力源泉从哪里来，实现和谐拆迁、 快速拆迁的成功奥秘是什么，其深远的影响意义又何在？带着这样的思考，我们深入到楼底镇村、建设工地， 通过调查、 走访、座谈寻找答案。追寻水系征迁动力之源深受启发推进环城水系征迁正值全党深入开展创先争优活动的关键阶2 段，此项工作是对各级干部能否经受检验，再谱新篇的现实命
3、题。县委书记王韶华反复叮嘱：面对环城水系征迁这场硬仗、恶仗，我们只有勇敢的拿起创先争优这把利剑，全党动员、全民参战，才能打出一个漂亮的大胜仗。县委常委、组织部长高楠多次强调，一定要将创先争优融入水系征迁全过程，以活动激发的动力作为促进工作的强大引擎。标准不求一般化，以创先争优意识诠释率先攻坚这一气魄创先争优是推动工作的法宝，工作成效是展示创先争优的舞台，检验工作必须以创先争优为标准，工作出成绩做好才是最大的创先争优。有这样的思想信念做支撑，何求缺乏力量源泉。37 万平米的拆迁任务，比涉及其他4 个县（市）区工作总量还要大。常规认为，只要能稳妥拿下，已实属不易，就算最后一个完成任务，也谈不上落后
4、。工期不等人，拆迁必须体现一个“快”字。不甘示弱的楼底镇党员干部凭着一股子惟旗是夺的霸气，硬是给自己定下要干就干最好、要争就争第一的目标。在此目标推动下，他们坚持以小时为节点， 与时针争速度， 短短一周时间里， 漫长的工程沿线，无处无刻不在发生着倾人耳目的巨变。利益不求局部化，以创先争优标准体现服务全局这一要求环城水系建设是省市“三年大变样”的重点工程，按时保质完成征迁任务，是使命更是责任，是机遇更是挑战。楼底镇地处栾城县最北部，与石家庄市区紧密接壤，辖区寸土寸金，早已成为远见投资者的必争之地。让一个涉及群众如此之多、工程量如此之大、而补偿标准只相当一线之隔市区一半的社会事业项目，在短短数日3
5、 完成征迁，必须把位臵摆正，把利益关系权衡好。服务大局、服从大局也正是创先争优具体体现。在征迁之初， 楼底镇没有追着百姓签协议，而是同农村干部群众坐在一起，通过谈城市发展、议未来规划、看美好蓝图，让大家切身感受水系建设带来的无限商机、丰旺人气和高品质生活。东许营村党支部书记苏增武爽快的说，群众现在是真想通了，谁都盼着早日实现“五通”， 到时候我们和市民连成一家亲，也让他们看看俺们的高层新民居。目标不求功力化， 以创先争优理念展现维护群众利益这一根本发展为了人民、发展依靠人民、发展成果要由人民共享，这是创先争优的根本要求，也是做好群众工作的第一法宝。“过去拆迁难，一是难在干部工作方法简单，群众不
6、买账；二是难在被拆迁人的合法权益没有保障。解决了这两难，拆迁自然也就不再难了。”栾城县长孟胜林这样认识拆迁问题。走访中， 每一个拆迁户都感慨的说，干部到家里做工作，不说拆迁，先帮我们分析如何保证自身利益不受损失，他们这样替我们考虑，哪个还有说的。针对养殖户和企业的搬迁需要，该镇在全县筛选仓库、厂房，供被征迁户无偿选择使用。 聘请高资质的评估公司，公开补偿方案、 公开评估标准、公开监督投诉渠道，一把尺子量到头，一个标准插到底，确保公平公正。石家庄市新华工业炉有限公司的一场“时间接力”在此得以印证。在第一次评估中，该公司一台牵车和一眼井被漏评。得知情况当晚， 镇包村干部和村干部马上联系，评估工作人
7、员在1 小时内赶到现场，打着手电对漏评事项进行重新评估，零点评估结束，凌晨 1 点漏评情况汇总报告到市评价总公司，凌晨 4 点完成审核、 划价，出具评估报告单，早晨6 点公司负责人满意接到评估报告。4 工作不求简单化， 以创先争优成果引领镇域科学发展这一核心征迁沿线是全县改革发展的桥头堡，企业多、项目多，每个拆迁点都是群众生财的“金窝窝”。就拆迁搞拆迁，群众不答应，我们干部也觉得理亏。镇城建所长李献辉如实说。能不能实现和谐拆迁、快速拆迁不仅要看当前，更要看长远，不仅要服务单项工作，更要瞄准科学发展全局。征迁中，该镇坚持统筹谋划、一事一策、一户一案、特事特办。结合县市整体规划和装备制造基地建设，
8、将辖区 16 个行政村规划为3 个居民点， 按新民居规划引导有序搬迁。建立楼底镇企业孵化园，以征迁为契机，帮助企业升级改造。西许营轧染厂是一家颇具规模的传统企业，县镇主动而为， 使其顺利落户装备制造基地， 期盼已久的产业升级全面实施，市场广阔的高端产品即将变为现实。东许营通达絮棉纺织厂被水系工程拦腰截断，县镇积极帮助规划转产，目前已初步确定北改餐饮住宿、南做物流服务的新产业定位，公司总经理王伟革对未来发展更具信心。回放水系征迁震撼场景催人奋进在环城水系征迁实施过程中，楼底镇在县委、 县政府正确领导和各有关部门的通力配合下，各级党组织战在前， 每名领导冲在前，所有党员干部做在前，凝聚了全镇上下的
9、强大合力，形成了全民参战的浩大声势，演绎了一场勇夺征迁的辉煌战绩。堡垒行动，组织在一线攻坚推进工作创先争优，各级党组织必须作出示范。全市环城水系征迁调度会一结束，县委常委会迅速研究部署。与传统会议动员形5 成鲜明对比，就在当日晚，县主要领导、主管领导即在征迁前沿楼底镇，到基层干部身边组织召开别开生面的动员大会，为各级干部注入莫大动力。 各级党组织以强大的责任感和使命感，迅速投入工作。楼底镇党政一把手默契配合，相互补台，注重发挥民主，营造了上下之间平等协商，左右之间积极建言的浓厚氛围，使歪风邪气无孔可入， 在全镇上下激发出强大的凝聚力。成立镇征迁工作指挥部，镇党委书记冯玉山亲任指挥长，班子成员分
10、工协作， 前线指挥、一线拆迁、组织协调、后勤保障等各项工作井然有序、无缝衔接。为方便群众议事， 镇党委在一楼的政务大厅辟出三间房屋作为群众工作商议室， 把征迁户尊为客上宾，疑难问题镇村班子成员与群众平等相坐、 当面协商、 一事一议。 拆迁现场、 农家炕头、 企业车间，哪里有困难， 各级班子就聚到哪里，工作一线研究、 决策一线敲定、问题一线解决。为切实增强村级班子凝聚力、提升战斗力、强化号召力，打造基层工作的坚强堡垒，该镇结合全县“三力工程”的实施，迅速谋划制定具体的实施细则，并把“17”工作机制逐项细化、本地化为 21 项制度要求，健全完善了业绩考核和责任奖惩办法，有效规范村务运行， 激发了基
11、层干部干事创业的热情。针对东尹村 “两委”软弱疲沓、合力不强的问题，从抓班子入手，镇党委副书记亲自组织干部召开民主生活会，学习理论文章，订立规矩，理顺关系，使其迅速打开工作局面。先锋行动，领导在一线克难各级领导特别是主要领导是工作的主心骨，是党员干部眼中的风向标。 只有他们身先士卒争先进，才能带动各阶层义无反顾向前6 冲。在征迁工作中，县领导既当指挥员，又当督导员；既当组织员又当战斗员。县委书记王韶华、县长孟胜林每天深入现场调度，研究拆迁疑难问题，制定解决方案。副县长王世利、县长助理张五福同镇干部一起吃住在村，入户办公，随时解决拆迁难题，每天休息时间不足 6 个小时。县主要领导、主管领导亲自带
12、领化工、机械制造、安监等方面的专家，深入大中型企业，对拆迁企业重点部位、易燃易爆设备等逐个进行专家会诊，制定切实可行的拆除方案。10月 24 日，气温骤降，晚上10 点，县长孟胜林带着棉大衣亲临一线慰问干部群众。 接到任务时， 还在医院住院输液的楼底镇党委书记冯玉山二话不说，拔掉针头就走。从此，他的公文包里总是满满的药盒，办公室夜晚的灯光再没有熄灭过。镇长王志军在攻坚的3 天3 夜，始终盯在拆迁现场，亲自指挥、 亲自搬迁， 饿了啃几口面包，困了在椅子上打个盹，浑身上下俨然一个土人，连找来汇报工作的镇干部都难以认出他的模样。水系征迁的日日夜夜，两个一把手除自己紧盯重点部位，还轮流到每个现场，晚上
13、只要有一班人马还在工作，他们就不休息。镇人大副主席王喜瑞讲：有一次我三天躲着不敢见他们，就是因为工作还没有完成，怎么好意思见他们。我也知道他们不会指责，就是觉得人家平时待咱好，咱就得用干好工作回报。高超的领导艺术和个人魅力，培育了和谐的搭档、民主的氛围，激发了班子的强大合力。副书记许宝增母亲动手术，人大主席吴学清母亲生病住院、女儿食物中毒，组织委员焦雪成妻子出车祸，他们都无暇照顾，始终盯在工作一线。 用秦家庄村支部书记秦荣申的话说，哪儿有难事儿哪儿有班子成员，哪儿有他们事儿就能摆平。有一次，东尹村一拆迁户情绪出现波动，工作推进难度加大，党政主要领导立即带队赶7 到村里，马上召开班子会， 随后入
14、户面对面做工作，诚心打动村民，一个晚上就解决了问题。岗位行动，党性在一线锻炼一名党员就是一面旗臶，关键时刻党员必须率先垂范，每名党员争优秀，才能带动整体工作上水平。合力摆布使用党员干部，犹如玩具中的拼图游戏，把每个人都放在适合的岗位上，就能组合成一幅优美的画卷，绽放出夺目的光彩。副书记纪委书记许宝增，熟悉基层党建工作， 善于工作谋划， 全面承担起农村基层组织建设任务，使各村“三力建设”全面加强，打造了坚强的基层组织堡垒和党员先锋队伍。人大主席吴学清，在楼底镇工作时间长，人际关系好，发挥善协调、能攻坚的优势，主动沟通村、镇，其他同志遇到需要棘手工作，他也积极协助。副镇长李哲工作扎实，为人直爽，敢
15、于碰硬， 关键时刻总是冲在最前。农经站长王新平尽管只是名股级干部，但长期分包东许营，村情熟、人脉好，在抽不出领导带队的情况下，顺利打开工作局面，并时时走在全镇前列。“吃饭服从工作，睡觉服从任务”，这是征迁过程中楼底镇干部流传的口头禅。 参加水系建设的全体工作人员，始终坚持在一线，无节日，无假日，不分昼夜入户工作。在座谈中，一位干部调侃的说，东北有人参、貂皮、鹿茸三件宝，我们乡村干部也有大衣、面包、水瓶三件宝。不分昼夜盯在一线，没有时间到食堂就餐，三宝真成了他们的攻坚之要。在水系征迁中，镇干部成了村干部，村干部成了镇干部，镇村干部都能了农民。去年10 月 23 日，当天的评估任务全部完成时，已是
16、次日凌晨2 点多，全程参与的镇干部焦学成等人才感觉晚饭丢了，当食堂大师傅将饭菜送到饭桌前时，却发8 现几个年轻力壮的小伙子不约而同的酣睡起来。今年元月 7 日，当我们在镇政府截住几个干部交谈正浓之时，楼道的一声铃响， 大家招呼也不打， 拿起大衣扭头就跑，一个新项目的征迁战役当晚即将打响。家园行动，党群在一线和谐群众是推动工作的主体，实现工作创先争优，党员干部是“催化剂”而非“独角戏” ，只有争得群众支持参与，才能形成强大合力。环城水系建设是城建工程，更是民生工程。在强大的政策宣传和细微的群众工作下， 勇当水系工程先行者， 建设优美环境新家园，成为每一名干部群众的共同心声。征迁工程中， 镇村干部不挑不捡、协同作战， 涉及群众舍小家顾大家全力支持。包村干部把办公桌摆到村里， 摆到村民家中， 对征地补偿标准、 租地标准、 补偿程序等，工作人员逐家逐句讲解，并在各村委会上墙公布，让群众一目了然。在炕头签订协议，发放补偿款。先后召开沿线村“两委”会议20余次，村民代表会10 余次，发放征求意见表1000 余份，广泛征求群众意见，集中民意，凝聚民智，最大程度争得了群众支持拥护
