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1、二 财政支出保民生 社会协调促发展+材料一 2012年6月11日，国务院授权新华 社发布国家人权行动计划(20122015)年 。计划要求，保持经济平稳较快发展，调整收 入分配格局，实施扶贫开发攻坚工程，完善基 本住房保障制度，依法保障农民的土地权益， 提高公民基本生活权利的保障水平。+材料二 2012年6月27日，财政部长谢旭人向全 国人大常委会提出2011年中央决算报告和中央决 算草案时指出，2011年中央财政用在与人民群众 生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就 业、保障性住房、文化方面的民生支出合计11 659.31亿元，增长30.7%。+材料三 2012年7月11日，国务院总理温
2、家宝主 持召开国务院常务会议，讨论通过节能减排“ 十二五”规划，决定2012年中央财政安排979亿 元节能减排和可再生能源专项资金，财政部2012 年在香港发行230亿元人民币国债6月28日上午正 式启动。2012年5月底，北京国税部门发出通知 ，称即将开展营业税改征增值税试点。+1结合上述材料分析，政府如何通过财政 推动经济社会协调发展？ +(1)政府调节财政收支关系，通过发行国 债，增加财政收入，加大社会保障支出、经 济建设支出和科教文卫支出。 +(2)财政是促进社会公平，保障人民生活 的物质保障。财政通过国民收入再分配，缩 小社会收入差距，保障和提高人民生活水平 。+(3)财政具有促进资
3、源合理配置的作用。财政 加大节能减排支出，加大社会公共服务体系建 设支出，促进资源的合理配置。 +(4)税收是财政收入的主要来源，政府通过税 收改革，调整财政收支关系，促进经济的平稳 运行。+2运用公民与政府关系的相关内容，分析政府 如何推动社会公共服务体系建设？ +(1)政府应该贯彻对人民负责的工作原则， 树立为人民服务的工作态度，坚持求真务实的 工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作 方法，了解群众所需，关注群众利益。 +(2)政府要切实履行经济建设和社会公共服 务职能，在促进经济发展的基础上，不断完善 社会保障体系建设。 +(3)政府要坚持依法行政，自觉接受监督。 推动公共服务体系建设
4、，政府应该自觉接受群 众监督，合理规范行使权力，打造阳光政府。+(4)政府坚持科学决策，拓宽民意反映渠道，通 过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项 社会公示制度、社会听证制度，拓宽公民参与决 策的途径。 +(5)公民要行使监督权，坚持权利与义务相统一 的原则，坚持个人利益与国家利益相结合的原则 ，做到有序参与。+3从历史唯物主义角度分析，政府提高公民基 本生活权利的保障水平的哲学依据。 +(1)社会存在决定社会意识，社会意识对社 会存在具有反作用。 我国经济社会发展，为保 障公民基本生活权利提供了物质保障；保障公 民基本生活权利，有利于促进社会和谐发展。+(2)人民群众是历史的创造者。提高公民基 本生活权利保障水平，是党和政府坚持群众观 点、贯彻群众路线的要求。+(3)价值观对认识世界和改造世界具有导向作用 。提高公民基本生活保障水平，是党和政府遵循 社会发展规律，自觉站在广大人民立场上，把群 众利益作为最高价值选择的体现。
