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1、优化企业发展环境加快企业发展步伐实现镇域经济率先突破老庄镇企业发展调查报告二八年，我镇在县委、县政府的正确领导下，下大力气抓紧推进企业的发展， 取得了一定的成效。 为了更进一步加快企业发展步伐，实现我镇经济率先突破， 近期我们组织力量对我镇企业发展现状进行了调查，报告如下：一、当前我镇企业发展现状城固县老庄镇位于县城西北部，全镇辖16 个行政村，总人口38074人，辖区面积141.2 平方公里，国家大型企业陕飞公司位于境内中心位置。辖区内矿产资源储量丰富，乡镇企业以建筑、建材，矿产开采冶炼，机械制造三大支柱发展较快。今年第一季度，全镇企业总收入完成2.32亿元，总产值2.29亿元，分别与去年同
2、期比增长20%和 15%。其中工业产值2.19亿元，占企业产值的95%。企业发展已经成为我镇经济的重要支柱。就目前我镇实际来看，企业发展具有很大的潜力和优势，具体表现如下：一是区位优势比较明显：陕飞集团公司居于镇域中部，对镇域经济的发展具有很大的带动作用；二是交通优势比较突出： 辖区文柳公路横贯南北， 陕飞铁路专线具有特色，村道密布，道路网络规模宏大；三是优势资源比较丰富：辖区矿产资源丰富，石灰石储量巨大，铁矿、硅矿和蓝晶石矿等储量丰富；四是企业发展基础牢固：以建材工业为主的工业企业已具规模，积累了丰富的经验， 为今后企业的发展奠定了很好的基础。二、今年我们在企业发展中做的一些主要工作：今年，
3、我们在县委、县政府的正确领导下，通过深入调查研究、明晰发展思路、 制定工作措施、狠抓工作落实等工作环节，在抓企业发展中主要做了以下工作：1、兴调研、明思路坚定企业发展必胜信心年初我们成立了企业发展专题调查组，目的是破解企业发展难题，重新把我镇企业发展纳入快车化轨道。在深入企业中，我们对我镇企业发展的现状有了清醒的认识，进一步明晰了我们奋斗的方向。通过调研，统一了党委一班人的思想，大家认为我镇的经济大发展、企业是关键， 也只有企业经济实现了率先突破，镇域经济才能够得到大发展。同时，大家充分认识到了我们企业发展的优势和困难，增强了实现企业大发展的必胜信心，为全年的快速发展奠定了良好的基础。2、学法
4、律、治环境调动企业自身发展的积极性在统一党委一班人思想的基础上，我们以朱家坎村为重点， 对干群进行了大规模的法律政策宣传教育活动，针对“堵厂门”、 “拦厂车”等行为进行了法律教育。经过充分的准备，正月十五，镇上在中交建材厂召开了 “企业与周边经济发展恳谈会” ，与会的单位和群众代表，在企业通报社会贡献的基础上发了言，增强了企业与干群的沟通， 表明了镇上治理企业周边环境的决心，调动了企业自身求发展的积极性，统一了企业和干群的认识，使企业发展得到了各个方面的认可。3、活招商、强服务协助2 个大企业在我镇落户在巩固老企业、 抓紧原有企业挖潜提升的同时，我们在县有关部门的大力支持下，引资5000多万元
5、，使北方工业硅集团公司（分厂）和陕西佳润泽矿业公司在我镇落户。特别是北方工业硅集团公司 （分厂） ，从进驻我镇到开业试产不到一月时间，刷新了北方工业硅集团公司办厂要时最短的历史纪录， 引起了北方工业硅集团公司领导层在我镇再投资的强烈兴趣； 在此期间，镇领导和有关工作人员驻厂解决具体问题，有力的推动的企业发展，使企业业主倍受感动。4、严要求、强管理不断提高政府服务水平在大力推动企业发展的过程中， 我们把提高政府服务水平提到了与企业发展等同重要的地步，进一步转变政府职能。 一是规范服务和管理的内容， 是管理范围的一定要管好， 不能因此使企业受到任何损失，是服务方面的，坚决不容许乱收费，并且在规定的
6、时间内一定要服务到位；二是实行现场办公制度，对企业需要解决的问题，涉及2个以上的单位时，进行现场办公，落实责任，争取用最短的时间为企业解决问题； 三是实行责任追究制度， 对不能很好的为企业服务的个人和单位， 我们将按照管理权限， 进行处理或者建议有关部门进行处理。由于我们的严格要求，今年我镇的企业开局形势喜人。三、我镇企业发展存在的问题：在企业的发展上，我们作了大量的工作，取得了一定的成效，但在调查中我们仍然发现了一些不容乐观的问题，这些问题的存在，在很长时间内需要我们下大力气去逐一解决：1、 环境在好转，但与企业发展的需求相比差距较大。经过今年企业周边环境的治理，企业的发展环境得到了有效的改
7、善，但还存在以下几种现象：一是群众思想观念陈旧，“靠企业、吃企业”的现象依然十分突出。由于历史原因，过去附近群众用电、用水全由彤辉厂承担，群众不理解党的惠民政策、 不理解企业的良苦用心、 不理解企业对地方的热情帮组，滋生了“吃企业”的习性，并且积习难返，致使部分干部群众找企业要资助的多、 帮组企业解决具体问题的少，给市场经济下的企业发展带来了很大的障碍。二是干部群众的政策、法制观念有待增强。在解决与企业相关的矛盾纠纷中， 不能理智的运用政策、 法律手段，大多采取了“堵门” 、“挡车”、 “封路” 、 “混闹”的非法做法，激化了矛盾，增加了企业解决矛盾纠纷的成本， 给企业带来了不必要的负担， 恶
8、化了企业发展的软环境。三是对企业的扶持政策宣传不到位。近年来上级每年都在出台对企业发展的优惠扶持政策，但具体到乡镇和企业知道的少，招商引资缺少政策上的亮点， 不能很好的应用政策优势调动企业自主发展的积极性。四是管理部门的服务水平与企业发展步伐还不很协调。当前在我县涉及管理企业的部门很多，企业一些迫切需要帮助解决的问题，当涉及多个部门的管理时，往往是手续繁杂、等待的时间较长，服务的理念与企业发展“时间就是金钱”的理念不对等，致使企业有时坐失市场良机。2、企业数量在增加，但产业结构不尽合理。主要表现在：一是企业产品附加值普遍低下，以吃“资源饭”为主，牺牲资源换取发展的现象很突出，对资源的再利用、深
9、加工缺少产业支撑，产品的科技含量相对低下。二是规模企业相对少。 虽然全镇的企业个数已经达到个，但上规模的（投资500万元以上的）只有个，企业缺乏发展后劲。三是企业和农业产业化结合的不紧。我镇也是个农业大镇， “粮、果、猪”产业已经初具规模，但缺乏与之相关的企业，与镇域经济的全面发展要求有很大的差距。3、企业生产经营水平在不断提高，但把握和驾驭市场经济规律方面企业间的水平差距较大。我镇企业经过多年的发展， 大多数已具备了一定的生产规模， 生产经营水平也得到了提高，且部分企业在全县也占有重要的地位。 但部分企业管理方式老化， 在市场经济体制下，不能积极主动地参与市场竞争，为企业的自身发展带来困难。
10、4、企业投入在增多， 但与企业发展对资金的需求量相比差距较大。目前各个企业面临最严重的问题是资金投入严重不足。据调查，我镇企业有的要求融入资金，绝大多数企业对银行贷款可望不可及，这样造成发展上的严重供血不足，影响了规模的壮大和经济效益的提高。5、企业业主素质在提高，但与市场经济对企业业主的新要求相比差距较大。据调查， 全镇 5 家规模企业中，经营者具有大专以上学历的不到 1 人。部分企业业主，经营理念仍比较传统，缺乏创新意识和开拓精神， 企业不能按现代企业管理制度的要求发展，难以经受激烈的市场竞争。四、今后在企业发展方面，我们工作的重点是：（一）、进一步重视企业发展并切实抓好扶持引导。把企业的
11、发展列入党委、 政府工作的重要议事日程， 定期研究企业发展问题， 随时解决企业面临的困难和矛盾。实行领导包抓企业责任制，主要领导亲自抓、分管领导抓具体，领导成员每人包抓一个大型企业，并把抓扶效果与干部的考核挂钩， 切实为企业解决具体问题，推动企业的快步发展。（二）、下大力气整治发展环境。加大政策和法律的宣传力度，使当地干群懂法、知法、守法，教育干群能够和企业和谐相处；在走访企业的基础上， 召开单位和企业管理人员联席座谈会，制定老庄镇企业周边环境专项治理制度，规范解决企业周边环境问题的职责，做到企业有了问题有人到、 有部门处理、有处理意见、 有处理结果， 切实提高政府的服务水平和服务质量，促进企
12、业的快速发展。（三）、认真解决企业生产和发展中的实际问题。镇上组织有关单位和部门，按时到企业进行现场办公， 对企业遇到的实际问题， 落实专人进行处理。 同时根据问题的性质，规定处理的时间，由党委成员进行督办， 对处理不力的， 将追究责任。培养“企业问题无大小”的责任意思，使企业得到更好的发展。（四）、 帮助企业业主全面提高素质。 从三个方面帮助他们 “ 充电” 、“ 补钙” ：一是定期组织镇域企业业主召开座谈会，交流经验，通报信息， 和镇上共同探讨研究镇域企业的发展大计，制定协调发展的策略，达到取长补短、 相互促进的目的； 二是适时组织企业主到先进发达地区参观，学习外地经济成功的发展经验；三是组织企业经常性地参加各种招商引资活动和项目洽谈会、产品展销会， 使企业牢牢把握发展的主动权。中共老庄镇委员会老庄镇人民政府二八年五月五日
