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1、市科技局市科技局 XXXX 年依法行政工作自查报告年依法行政工作自查报告市科技局 XX 年依法行政工作自查报告 根据关于开展 20*年度依法行政考核工作的通知(六法组办20*5 号)的要求,我局对 20*年依法行政工作进行了认真自查,自评 100 分。 一、加强组织领导情况(自评:14 分) 1、调整充实了市科技局依法行政工作领导组,局党组书记、局长杨书林任组长并主管依法行政工作,领导组办公室设在局办公室。按照“年初部署、年中检查、年底总结”的要求,年初,召开专题会议,研究部署依法行政工作。年中,对工作进展情况进行督促检查,确保各项工作落到实处。年底,对依法行政工作进行总结,接受市考核组检查和
2、指导。(自评:4 分) 2、根据市依法行政工作领导组20xx 年全市依法行政重点工作安排要求,制定并印发市科技局 20xx 年依法行政重点工作安排 ,安排全年依法行政工作,并认真组织实施。(自评:3 分) 3、按照纲要 、 决定和意见要求,局设有法制管理机构:局办公室(兼),配备 2 名专兼职工作人员,承担相应的工作职责。经费开支实行实报实销,保证各项工作正常开展。(自评:3 分) 4、建立联动机制,把依法行政情况作为考核科技系统及专利执法人员的重要内容。分解目标任务,加大指导力度,提高市及县区专利申请和授权量。认真开展保护知识产权专项行动。(自评:4 分) 二、加强依法行政宣传学习培训情况(
3、自评:10 分) 1、制定了XX 市 20xx 年科技活动周方案 ,扎实开展知识产权宣传周活动。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,大力宣传科技进步法 、 专利法和激励自主创新的政策措施。(自评:3 分) 2、建立并落实学法制度,利用每周五学习日和每月工作例会,认真学习国务院全面推进依法行政实施纲要 、关于加强市县政府依法行政的决定和关于加强法治政府建设的意见 、 科技进步法 、 专利法等法律法规,领导班子成员参加 4 次以上学习。(自评:3 分) 3、重视专利执法队伍建设,组织市及县区专利执法人员参加全市知识产权报告会。同时,积极开展法制讲座,对全局干部学习情况进行知识测试,提高依法行政工
4、作的水平,学习培训时间超过 40 学时。(自评:4 分) 三、提高制度建设质量和行政决策水平情况(自评:25 分) 1、加强和改进规范性文件制定工作,年初上报 2 个规范性文件制定项目计划,认真做好提请政府出台的XX市科技发展“十二五”规划纲要(六政20xx39 号)、XX 市人民政府关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的实施意见(六政20xx40 号)规范性文件的起草、调研、论证等基础工作,并及时提交市法制办审查。(自评:4 分) 2、认真做好XX 市科技发展“十二五”规划纲要(六政20xx39 号)、 XX 市人民政府关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的实施意见(六政20xx40 号
5、)的起草工作,多次深入各县区和规模以上企业调研,多方征集了有关专家建议,并征求了县区科技部门的意见。6 月 2日,市法制办召开论证会,征求市直有关部门意见。7 月28 日,经市政府第 29 次常务会议审议通过。(自评:6 分) 3、配合市政府做好规范性文件定期清理工作,在近几年清理规范性文件的基础上,每隔两年对涉及科技部门的有关文件认真清理,清理结果及时报送市法制办,并向社会公布继续有效的规范性文件目录。(自评:3 分) 4、建立健全行政决策制度,采取集体研究、专家论证,召开座谈会和评审会等方式对科技发展规划、科技项目立项、科技奖励评审等进行科学决策。建立决策责任追究制度。修定完善了XX 市科
6、学技术奖励办法(六政20xx59 号),制定出台XX 市专利申请及专利实施资助办法(六政20xx15 号),与市人社局重新修定XX市民营科技企业中、初级专业技术资格评审条件(六科20xx24 号),与市财政局等部门联合出台XX 市创新型企业实施意见(六科20xx45 号)。(自评:6 分) 5、加强对重大行政决策的公示、专家论证和社情民意反映、听取了市人大代表和政协委员意见等制度建设。健全决策失误纠错改正机制。(自评:4 分) 6、全面推进重大行政决策的风险评估,推行重大行政决策法律顾问事前审查制度。(自评:2 分) 四、推进社会管理创新情况(自评:14 分) 1、深化行政审批改革,结合我局实
7、际,完善“两集中、三到位”和“首席代表制” ,优化办事流程,将所有审批内容集中到办公室,并指定一名同志担任首席代表常驻窗口,充分授权其办理我局行政审批工作。全年受理、办结项目 216 件。(自评:4 分) 2、按要求积极推动行政审批权相对集中改革,提高行政审批效率。(自评:3 分) 3、加强行政执法信息化建设,成立 XX 市知识产权局网站,与省知识产权局建立行政执法网上通道(安徽省专利行政执法系统),推行执法流程网上管理。(自评:3 分) 4、组织开展政务公开“深化年”活动,积极开展网络问政。制定XX 市科技局公文类信息公开审核办法 、XX 市科技局信息发布保密审查暂行办法 、 XX 市科技局
8、信息公开工作考核暂行办法 、 XX 市科技局信息公开责任追究办法四个办法,依法及时更新、发布信息。推进单位预算支出、执法结果等关键环节信息公开。(自评:2 分) 5、大力推进行政权力公开透明运行,制定完善“XX市科技局行政职权目录及流程图” 、 “XX 市知识产权局行政职权目录及流程图” 。(自评:2 分) 五、规范行政执法行为情况(自评:20 分) 1、深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,执法行为合法、适当,无滥用职权现象发生,没有行政处罚案件和行政复议案件。 20xx 年 11 月 XX 市知识产权局荣获“全省知识产权系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动先进集体”
9、称号,并被推荐为“全国知识产权系统双打专项行动先进集体。 ”(自评:8 分) 2、按要求深入推行规范行政处罚自由裁量权工作。(自评:3 分) 3、按要求开展规范行政处罚自由裁量权工作培训。(自评:3 分) 4、按要求做好行政处罚实施工作情况督查,没有行政处罚案件。(自评:6 分) 六、强化对行政行为的监督情况(自评:17 分) 1、年终,认真总结依法行政工作,及时向市政府报告依法行政工作推进情况。(自评:2 分) 2、 XX 市科技发展“十二五”规划纲要(六政20xx39 号)、 XX 市人民政府关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的实施意见(六政20xx40 号)在制定过程中,按规定提交市
10、法制办审查。(自评:3 分) 3、建立和完善行政复议和解、调解制度,没有行政复议案件。(自评:3 分) 4、自觉接受司法监督,没有行政诉讼案件。(自评:4 分) 5、自觉接受社会监督,完善举报投诉制度,没有接到单位和个人问题反映。(自评:2 分) 6、完善落实市直机关效能建设十项制度,认真开展“三项评议”活动、 “六查六看”活动。(自评:3 分) 七、依法行政工作创新情况 暂无。 市科技局 XX 年依法行政工作自查报告 今年以来,我局在市委、市政府和市法制办的领导下,积极开展工作,切实转变作风,依法行政各项工作进展顺利。现将有关情况报告如下: 一、完成的主要工作 (一)全力配合市法制办交办各项
11、工作。今年 1 月份,我局全体执法人员统一参加全市执法人员证件年度注册考试,年审合格率达到 100%;建立“两法衔接”工作联席会议成员单位联系人制度,全力支持“两法衔接”工作;积极参与市政府法制信息报送工作,全年向法制办报送法制信息共 15 条;进一步改善科技执法队伍结构,新吸纳 1 名年轻同志从事专利执法工作;落实全体干部职工无纸化学法用法机制,实现系统化自主学习全覆盖;积极配合法制办做好部门法制机构和执法队伍情况摸底等其他日常工作。 (二)密切配合市纪委完成行政权力清理工作。今年 4月份以来,在市纪委监察局的领导下,局领导高度重视,我们认真开展行政权力和服务事项清理工作,形成密切配合,多次
12、将汇总表送至纪委并按要求修改。11 月份,根据省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定(鄂政发 48 号)文件精神,我局的行政服务事项与省科技厅保持同步,最终保留了科技计划审批和技术合同认定登记 2 项行政审批事项,并做好相关的风险防控工作,将权力流程图予以公布,届时将在市行政服务中心设立服务窗口,常年受理审批事项。同时,还全力协助监察室同志开展行政执法机构和行政自由裁量权两项清理工作,并做好市场中介领域突出问题专项整治自查工作。 (三)认真配合市人大开展法律执行检查监督工作。积极参与省人大立法调研征求意见座谈会,就湖北省促进革命老区发展条例(草案)和湖北省人大常委会关于修改的决定(草案)建
13、言献策。8 月下旬,认真配合市人大有关领导对科技进步法执法检查监督工作,近年来,我市科技部门严格按照“一法一条例”的各项规定,坚持依法行政,依法办事,切实履行职责,在推动科技进步方面做了大量的卓有成效的工作。编写科技发展规划,并对我市科技事业的发展情况向人大作出“十二五”规划中期评估报告,根据期初指标完成情况提出相应调整意见。 (四)自觉履行科技部门的依法行政职责。为与省科技厅工作体制保持一致,根据省厅处室业务范围的调整做了相应变动,保证科技业务工作衔接顺利、开展流畅。根据省科技厅政策法规处要求,在全市范围内举办“科技活动周”活动,各县市科技部门热情高涨,积极在群众密集场所组织活动,广泛发动公
14、众积极参与,较好地普及了科学技术、科学方法、科学思维等知识。 顺利开展科普统计工作,全市共 249 家单位参加了湖北省科普统计工作,其中涉及政府部门、群团系统、工会组织等多家单位,科普统计工作者不畏酷暑、排除困难、共同努力,使我市的科普统计覆盖率在全省位列前三位。积极参加创新人才在襄阳市举办的培训班,发动县市科技局长参加学习,交流经验,创新方法。培育 32 家企业申报高新技术企业认定、落实 24 家企业 69 个研究与开发项目费用税前扣除政策、鼓励 74 家企业进行高新产品登记,充分用好国家鼓励企业创新的税收优惠政策。加大知识产权执法力度,打击专利侵权行为和各种盗版行为,维护当事人的合法权益。
15、 二、主要做法 服务企业宗旨,做好科技项目是科技部门的主要职能,承担着公共科技资源管理与分配,切实做到依法行政、合理行政、高效便民,把依法行政真正落实到科技发展事业的进程中,是体现部门依法行政的现实要求。 (一)领导高度重视依法行政工作。工作开展的顺利,领导重视是关键,领导重视能起到事半功倍之效。今年 6月以来,全市积极推进市校合作,合力搭建科技创新平台,促进科研成果转化,我们争分夺秒、与时间赛跑、向时间要效率,实行“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,各科室充分履行本职,分析政策解读法律,着力支持黄冈引进高素质人才,取得圆满成效。树立“为企业服务、把企业当家“的宗旨,积极抓项目建设的任务一刻也不
16、松懈,全年共争取省级以上项目 68 个,获得无偿资金支持 8900 万元,充分展现科技部门依法行政职能。 (二)专人专班负责依法行政工作。今年 7 月份,单位内部领导班子发生人事调整,根据局党组安排,依法行政工作领导小组成员作出相应变动,在综合科室内设政策法规科,安排 2 名工作人员专门负责依法行政日常事务,衔接市政府法制办和法治黄冈建设办工作,分别配备办公场所和办公设备,保障依法行政工作经费。人员配置和经费补给方面,都在上一年的基础上相应增加,及时完成省厅政策法规处和市法制办安排的各项工作,综合执行力有了明显提升。 (三)完善制度保障依法行政工作。依法行政,制度是保障。为实现依法行政制度化、规范化和法治化,进一步规范各项依法行政工作制度,根据工作实际情况和新形势,联合市财政局制定了黄冈市专利资金管理办法