《丰乐镇昌隆村贫困村互助资金组织建设项目建议书》由会员分享，可在线阅读，更多相关《丰乐镇昌隆村贫困村互助资金组织建设项目建议书（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、凉州区丰乐镇贫困村互助资金组织建设项 目建议书一、项目村基本情况昌隆村位于丰乐镇东部，距镇政府2 公里，距凉州城区28 公里。全村气候干旱， 年平均降雨量300 ，气温 6.7 ，无霜期 150 天，海拔 1680 米，区域总面积3.5 平方公里，耕地面积 3333 亩，全村共有 7 个村民小组， 296 户 1288 人，2015 年建档立卡贫困户61 户 218 人。二、项目概况项目名称：凉州区丰乐镇贫困村互助组织建设项目建设地点：凉州区丰乐镇建设规模：丰乐镇昌隆村61 户 218 人项目规划单位：项目主管单位：凉州区丰乐镇人民政府项目实施单位：凉州区丰乐镇昌隆村项目负责人：徐玉泽（昌隆村
2、村委会主任）实施单位负责人：（）三、项目建设背景针对我镇实际，为了彻底改变农村贫困落后的面貌，切实增加农民收入，改善农村生态环境，加快全面建设小康社会的进程， 2015 年，镇上提出在全镇15 个村内开展扶贫互助工作。结合镇上的扶贫工作方案及我村实际情况，村两委认为开展扶贫互助工作是解决贫困问题的根本性措施。依托开展精准扶贫精准脱贫的有利时机，从根本上解决昌隆贫困人口脱贫致富的问题。四、扶贫互助金项目实施建议方案随着近些年来我村经济林果产业建设、设施农业产业建设不断发展完善，养殖设施不断升级，为发展特色农牧业产业化奠定了基础，扶贫互助金项目实施后，广大贫困户主要从事以特色农牧业产业化项目为主的
3、第一产业，通过对农产品的精深加工，打破粗放的初级农产品直销的模式，从根本上解决农村贫困人口脱贫致富的问题。（一）指导思想与基本原则我村精准扶贫要按照“特色林果业+设施农牧业”的发展战略，充分依托凉州区西大门的区位优势，通过自我积累、自我管理、互助互济的资金管理方式，坚持有借有还、周转使用、滚动发展、不得私分、利益共享、风险共担的原则，组织开展特色林果业、设施农牧业，切实从根本上解决贫困农民的脱贫致富问题，从而实现致富达小康的目标。（二）互助组织成员1、成员资格符合以下条件的村民可以成为互助组织成员：在本村有常年居住户口的农户，每户有一人可以成为互助组织的成员；年龄在18 周岁以上；接受互助组织
4、章程，申请加入互助组织并缴纳一定数额的互助金。2、成员权利有互助组织管理机构成员的选举权和被选举权；有申请从互助资金借款的权利；所缴纳的互助金有获得分配收益的权利；有退出互助组织的自由，但在加入互助组织的第一年内不得退出。退出时退还本人所缴纳的互助金。3、成员义务遵守互助组织章程; 缴纳互助金 ; 退出互助组织应提前告知 , 告知时间由村民大会讨论；按时按量归还借款本金和占用费。4、除名互助组织在征得三分之二以上成员同意的情况下，有权对无特殊理由拖欠借款不还的成员，追缴借款和占用费后予以除名。（三）互助组织管理机构1、理事会理事会是互助组织的执行机构和日常管理机构，负责互助资金的运行与管理。互
5、助组织理事会一般由3-5 名成员组成。，包括理事长、会计、出纳等。（1）理事会成员资格：互助组织的成员；愿意承担管理工作，有良好声誉；初中以上文化程度。（2）理事会成员推选办法互助组织理事会人员组成由成员大会讨论决定, 并经民主选举产生。每届理事会任期为1-3 年。在任期未结束前，经三分之二以上的互助组织成员同意，可以召开成员大会，提前改选理事会。（3）理事会职责：组织成员讨论通过互助组织章程；依据互助组织章程制定各项规章制度；执行互助组织的章程和各项规章制度；负责借款的发放和回收；负责互助资金的安全性和流动性；负责与互助组织的上级主管部门和村委会联系和协调；按照项目要求，定期向互助组织的主管
6、部门提交报告、报表，并接受监督和检查；定期向成员大会、代表大会、监事会或村民大会报告互助资金管理和运转情况。2、监事会监事会是互助组织的日常监督机构。监事会一般由3 人构成，负责监督资金运行和理事会的工作。（1）监事会成员资格：互助组织的成员；愿意承担管理工作，有良好声誉；初中以上文化程度。（2）监事会成员选举办法互助组织监事会人员组成由成员大会讨论决定, 并经民主选举产生。 每年改选一次。 监事会成员不得兼任理事会成员。（3）监事会职责：监督理事会执行互助组织章程和规章制度情况；监督借款发放和回收过程；监督理事会定期上报项目执行情况；监督公开公示的程序和内容；接受互助组织成员投诉，与理事会协
7、商解决问题的办法；向上级部门反映情况、意见和建议。（四）互助资金1、资金构成：政府财政扶贫资金万元，其他资金由村民入会时缴纳的互助金构成。2、资金的所有权、使用权（1）所有权互助资金中财政扶贫资金和捐赠资金及其增值部分归所在行政村的全体村民所有。村民缴纳的互助金及其增值部分归其本人所有。（2）使用权互助资金运转正常的情况下，资金使用权属互助组织全体成员所有。每户每次借款最高限额不超过5000 元，有特殊情况的会员需向组织上交申请，经大会讨论研究后可将借款金额宽限至8000 元。借款年利率为5%-8% 。借款期限为一年，在上次借款未还清前不得再次借款。五、项目建设期限根据精准扶贫精准脱贫的政策时限，建设期限为2016 年4 月至 2017 年 12 月。六、项目建议结论互助资金组织建设项目是一条符合我村实际，从根本上解决农村贫困人口脱贫问题的路子，是改善贫困群众的生产、生活条件的治本之策，项目建设符合国家当前扩大内需，拉动投资的有关政策，项目建设对促进我村经济增长具有重大的现实意义。通过项目建设繁荣昌隆村经济，帮助贫困群众早日脱贫有积极的推进作用。
