《农村环保调查报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农村环保调查报告.docx（23页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、农村环保调查报告农村环保调查报告农村环保调查报告 一、调查目的和方法流经我校的龚巷河是全镇境内最长的人工河。以前它曾为人们的农田灌溉和水利运输立下了汗马功劳，可如今它己是满目苍痍：河水变得浑浊不堪，河面上漂浮着各种各样的生活垃圾，藻体腐烂时还不时发出强烈的腥臭味。为了了解目前农村居民的环保意识对周围环境的影响，了解一些当前农村的环境污染情况，我们古方小学环保小组特对本市某一农村的一百多户居民(随机抽样)进行环保意识的调查。本次调查的内容主要围绕“垃圾和水”的问题开展。采用问卷法并适当对一些居民进行访问。二、调查内容和结果本次调查共发出 120 份问卷，回收 120 份问卷。在所调查的 120
2、户农村居民中，有 78 人(次)属于沿河居民，42人(次)属于非沿河居民。以下是我们对于这次调查研究所总结出的情况：表一：你认为垃圾可以倒在哪里?河边 路边 随便哪里 其他沿河居民 9% 4% 1% 86%非沿河居民 0% 12% 10% 78%表二：你家的垃圾倒在哪里?河边 路边 随便哪里 其他沿河居民 88% 6% 4% 2%非沿河居民 0% 62% 26% 12%从上表可以看出，虽然大部分居民知道垃圾应该对方在诸如垃圾箱之类的指定地点，但在实际生活中，许多人还是习惯于将垃圾对方在一些被认为没用的空地上。究其原因，我们认为一方面可能是由于以下几点客观原因造成的： ( l )农村人口多，日产
3、垃圾量多，而且居民点分散，没有或很少有集中堆放垃圾的场所; ( 2 )以前还可以将部分垃圾撒入田里作肥料，而如今一方面有了化学肥料，另一方面也由于越来越多的耕地被厂房、公寓所替代，所以垃圾只能堆放在房前屋后。尽管如此，我们也不能忽视农村居民的环保意识对环境的影响。我们不妨看一看居民们对以下调查题的回答情况：1 、调查题：什么是“环保” ?对此问题，知道“环保”是“环境保护”的居民占 87 % ，但其中只有 20 %的居民能具体进行结实，而且，在这部分人中务农者仅占 38 %。2 、调查题：你知道什么是“白色污染” ?知道并能举例说明者占 43 % ，其中务农者占 40 %。3 、调查题：你知道
4、为什么要使用“无磷洗衣粉” ?对该问题，能正确回答者不到 5 % ，而且这部分人都是年龄在 20 一 35 岁之间的工人、医务工作者、教师等见识或文化知识水平较高的非务农人员。从调查中看，农村居民环保意识相对较差，对环保知识了解不多。这可能有以下几方面原因：(1) 居民们长期生活在环境相对安静的农村，对环境污染造成的体验较少，所以不能从根本上认识到环保的积极意义。(2) 农村居民中以文化素质较低的农民占绝大部分，由于文化程度的限制，获得各方面信息的来源也较狭窄，影响他们环保意识的加强。(3) 部分农村居民从祖辈开始沿袭了一些不良的卫生习惯(如随处倒垃圾等)一时间还难以改变过来。三、 调查结论通
5、过这次小规模的调查，我们结合有关数据，总结出以下结论：(一)农村居民(尤其是一些文化水平较低的农民)的环保意识较差，对环保知识的了解不多，还不能从根本上认识到环保的积极意义。(二)周围环境的污染固然与居民的环保意识有关，而另一方面，农村中存在的客观问题也不容忽视，如农村人口多，日产垃圾量多，且居民点分散，没有或很少有固定的垃圾堆放点等。(三)目前，农村环境相对城市而言不太严重，所以还没有引起有关部门的足够重视。在城市大搞环境建设的同时，农村的环境污染却日益严重下去。综合以上结论，我们环保小组的同学提出强烈呼吁：请有关部门尽快关注占全国大部分人口的农村环境问题，提高农村居民的环保意识。作为新世纪
6、的学生，我们所要做的，不仅仅是刻苦学习利学文化知识，而且更应该多关心我们的社会问题。我们建议学校开设一些环保课程，让我们多学习并多参与这方面的研究，从而在提高自身环保意识的同时宣传环保知识，让更多的人参与到环保中来。农村环保调查报告 按照我局周五调研日工作总体安排及主要课题分解要求，我们采取走下去、请上来等方式，对全市农村环境综合整治工作进行了专题调研，形成本调研报告。一、工作进展大庆市现辖五区四县、58 个乡镇、482 个行政村。全市人口 281 万，其中农村人口 138 万人，占全市人口总数的 49%。由于县域经济条件限制和历史欠账，我市农村环境保护基础较差、环境设施建设相对滞后，为了扭转
7、这种局面，我市多年来坚持以生态建设示范区创建为载体，大力开展农村环境综合整治、改善区域生态，见到明显成效，让胡路区、杜蒙县成为省级生态县(区)，49 个乡镇被命名为省级以上生态乡镇，383 个乡镇村被命名为市级以上生态村。(一)建立机制，强化基础。农村环境综合整治工作重心为县区，为此，我们重点实行了“四个强化” 。一是强化四级管理。在全市 58 个乡镇设置了环保助理，380 多个行政村配置了环保监督员，实现了市、县(区)、乡镇和行政村的四级管理机制，把环境监管触角延伸到每个角落。二是强化能力培训。专门编制了有关农村环保工作的讲义，组织县区、乡镇和行政村环保工作人员业务培训，增强基层环保队伍的知
8、识储备。三是强化载体带动。通过生态县区生态乡镇和生态村创建的具体实践，基层环保队伍的能力水平逐步提高。四是强化目标考核。全面实施生态县(区)建设目标责任制和农村环境综合整治定量考核，高标准、严要求，农村环境监管有效加强。(二)统筹规划，分步实施。为了将农村环境综合整治工作抓实、抓好、抓出成效，我们重点在规划设计上狠下功夫。首先，是纳入总体规划。把生态示范创建和农村环境保护纳入大庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划 ，作为生态文明建设的重要内容。在我市的生态文明建设规划和生态市建设规划中都明确了农村环境综合整治的目标任务。第二，是制定实施方案。制定实施加快生态环境建设三年行动计划 ， 生态市建
9、设实施方案 ，以及农村环境综合整治联合行动实施方案 ，进一步落实了农村环境综合整治的责任、年度实施进度和推进措施。第三，是科学谋划项目。按照全省统一安排，建立我市“十二五”农村环境连片整治项目库，入库项目 61 个，并对入库项目进行了初步设计。(三)各负其责，合力推进。农村环境综合整治是一项系统工程， “十二五”以来，环保、林业、畜牧、水务、建设等行业主管部门多措并举、合力攻坚，取得较好效果。自然生态有效保护。累计造林 48 万亩，森林覆盖率达到%;禁牧草原 1034 万亩，累计治理“三化”草原(场)60 万亩，草原“三化”比率降到 29%;大同西大海湿地、林甸东兴草甸草原晋升为市级自然保护区
10、，自然保护区总数达到 16 个。人居环境有效改善。累计完成泥草房(危)房改造万户，14万农村人口受益;绿化村屯 746 个，村屯绿化达标率 76%;实施畜禽三进三退工程，新建、改扩建养殖场(小区)538 个，万畜禽退出散养、退出庭院、退出村屯。面源污染有效治理。大力开展秸秆禁烧环境监管，提倡秸秆综合利用、变废为宝;推广测土配方 500 万亩，有效控制了化肥和农药的施用强度;建设有机、绿色、无公害食品基地 600 万亩，获得“三品”标识 490 个。功能设施有效增强。我市四个县在全省率先建设生活污水处理场和生活垃圾处理场，实现了“两厂(场)市域全覆盖;强化农村饮用水源保护区环境监管，建设 33
11、个乡镇集中式饮用水水源保护区;实施农村安全饮水工程 407 处，万农民喝上放心水;将医疗废物无害化处理向农村延伸，实现了统一收集、统一运输、统一处理。(四)突出重点，连片治理。改善农村生态环境的关键是整治，重点在村屯。一方面，争取项目推动整治。国家和省从 20PC 年开始，针对各类突出的环境问题，启动实施农村环境连片整治。截至目前，我市列入中央和省计划项目 16 个，总投资万元，其中，中央投入 797 万元，地方配套 700 万元，村民自筹万元，整治村庄 16 个，受益人口万人。另一方面，借助减排促进整治。两年来，全市列入全省污染物总量减排计划的农村畜禽减排项目共 160 个，去年完成项目 7
12、6 个，减排化学需氧量吨、氨氮吨;今年，由于洪水影响，我市计划项目 84 个，到年底可完成项目 77个，将进一步为全市污染减排工作做出积极贡献!二、主要问题通过多年的工作实践，对照先进地区经验，结合调研情况，我们深深地感到，尽管我市农村环保工作已经有了一个很好的基础，但对照党的十八大关于生态文明建设的总体要求，对照国家和省关于农村环境保护工作目标任务，还存在着很大的差距，需要进一步认真加以研究解决。一是基层环境管理水平低。在农村基层环保队伍建设上，我国很多地区走在了前面，积累了许多值得借鉴的经验。山西省阳城县把环境监管的触角向农村延伸，全县 18个乡镇 467 个行政村全部配备了持证上岗环保监
13、督员，在山西省率先实现了环境监管县、乡、村三级横向到边、纵向到底的全覆盖。在乡镇层面，实现了“五有一专一保障一开展” 。 “五有” ，就是有场地、有牌子、有办公设施、有制度、有工作职责;“一专” ，就是乡镇配备了 1 至 2 名专职环保监督员;“一保障” ，就是工作经费和人员待遇得到了保障;“一开展”就是有效开展工作。在行政村层面，实现了“六有一保障一发挥” 。 “六有” ，就是有场地、有牌子、有人员、有办公设施、有制度、有工作职责;“一保障” ，就是工作经费和人员待遇有保障;“一发挥” ，就是能够发挥作用。我市虽然在乡镇、行政村环保队伍的建设和能力提高上，做了大量的工作，短期内也取得了一定效
14、果，但由于没有工作经费和人员待遇保障，且环保工作人员多为兼职、非专职，素质偏低、流动性大，水平提升难度很大，难以适应日益繁重的工作需要。二是农村环保激励机制弱。为了加快生态建设示范区创建，持续改善农村环境，我国一些地区根据国家的有关规定，相继出台了“以奖代补” 、 “以奖促治”政策，激发和调动广大农村改善环境的积极性。河南省三门峡市农村环境保护生态示范创建以奖代补考核办法中规定，对于国家级生态县、区创建，完成规划编制并通过专家评审的奖励县、区政府 3 万元，通过环保部验收命名的奖励县市、区政府 10 万元;对于生态乡镇创建，完成环境规划编制并通过专家评审的奖励乡镇政府 1 万元，获得省级生态乡
15、镇命名的奖励乡镇政府 3 万元，获得国家级生态乡镇命名的奖励乡镇政府 5 万元;对于生态村创建，获得省级生态村命名的奖励行政村 1 万元，获得国家级生态村命名奖励行政村 5 万元。同时，为鼓励对生态示范创建工作的探索和创新,对生态示范创建中在环境改善、污染治理、生态建设等方面具有推广、示范、借鉴意义的生态工程予以褒奖，奖励最高金额为 10 万元。由于我市没有建立农村环境保护“以奖代补” 、 “以奖促治”政策，乡镇和行政村的创建热情不高，创建质量得不到到保证，不能充分的调动农民群众参与环境保护的积极性。三是治污项目建设推进难。20PC 年以来，环境保护部、财政部相继制定了“以奖促治”加快解决突出
16、的农村环境问题实施方案、农村环境保护专项资金管理暂行办法及其项目管理暂行办法，以及加强“十二五”资金管理的指导性意见，对开展农村环境综合整治的村庄实行“以奖促治” ，对达到生态建设示范区标准的实行“以奖代补” 。同时，明确要求地方各级人民政府要参照国家政策，安排本级农村环境保护专项补助资金。由于历史欠账和县域经济紧张，我市虽然在四县分别建设了污水处理厂和垃圾处理场，但乡镇和行政村的生活污染治理还没有全面展开，生活污水管网尚未铺设到位、生活垃圾存贮和收运体系尚不健全，规模化养殖场粪便污染还没有得到根本治理，农村饮用水源保护区建设还存在差距。按照省市农村环境综合整治联合行动的要求，到 20PC 年，全市具备条件的小城镇要完成污水处理及垃圾处置设施建设，60%以上的规模化养殖场和养殖小区要配套完善固体废物和污水贮存处理设施，困难很多，压力巨大，迫切需要稳定的资金投入，市级农村环保专项资金的建立迫在眉睫。四是生态示范创建差距大。省政府将我市、杜蒙县、肇源县列为全省生态创建试点，对我市生态
