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1、海洋能开发利用国际现状2011.12.14国家海洋技术中心 国家海洋局海洋可再生能有开发利用管理中心夏登文主 要 内 容海洋能资源状况1国际海洋能政策现状2国际海洋能技术现状3国际海上试验场现状4国际能源署海洋能源系统实施协议5前 言2008年全球一次能源消费量为143851TWh，其中81.2来自化石燃料（石油，煤炭和天然气），12.8来自可再生能源和核电5.8。每个燃料源的需求正在稳步增长，在过去十年中，煤炭一直的全球增长最快的能源来源，满足新的电力需求的47。由于经济活动，工业生产增长速度加快，人口和城市化，非经合组织国家占大部分需求。在2000年，中国的能源使用只有一半是美国，目前中国
2、已经超越美国成为世界上最大的能源用户。海洋能资源状况地球上97%的水在海洋中，地球表面71%覆盖着海水。大约有30亿人生活在海岸200公里以内，随着人口迁移，到2025年这个数值将翻一倍。海岸和迁移可能是导致这一数字到2025年将翻一番。因此，海洋能源资源在为沿海地区提供交付电力，饮用水等其他产品上具有广泛的市场。海洋能主要是指：波浪能潮流能（海流能）潮汐能海洋温差能海洋盐差能这些海洋能资源是巨大的，但不是均匀分布的。波浪能，往往是在高纬度地区最大的，而海洋热能分布在赤道地区。盐度梯度和潮差分布更分散。但在每一个海岸，往往不止一种形式可以供应当地的电力需求。可以利用这些不同形式的海洋能源来产生
3、电力，饮用水供水，供热，氢气或生物燃料。波浪能资源据估计，全球海浪发电的理论蕴藏量为29500TWh/年潮汐能资源据估计，全球潮汐发电的理论功率（包括潮流），在7800TWh/年左右。温差能资源全球海洋热发电转换的理论储量保守估计为44000TWh/年。盐差能资源全球理论储量估计为1650TWh/年。政策说明总量目标法定目标国家规定在全部能源或电力供应中的比例预期目标海洋能技术发展的非法定目标或预测所达到的目标财政支持技术研发资金支持鼓励海洋能技术创新性研究原型样机部署资金支持 鼓励海洋能发电设备原型样机部署工程开发资金支持鼓励示范工程开发（通常采用匹配资金形式）奖励对完成生产目标的给予资金奖
4、励市场激励上网电价对于利用海洋能电力给予保障性价格可再生能源义务交易法律规定电力生产商海洋能发电义务并可上市交易支持产业发展支持产业集群集团化发展支持行业协会政府间行业协会发展给予财政支持研究、检测、基础设施等公共支撑服务平台建设国家海洋能源中心技术研发及部署中心海洋能源测试中心原型样机或商业化前期装置检测认证中心离岸枢纽或示范区为离岸海洋能装置提供连接的基础设施资源分配与行业标准标准规范波浪、潮汐、潮流的国际标准许可证制度如英国彭特兰湾开发权的公开招标空间/资源分配制度如美国外大陆架的许可制度国际海洋能政策 现状许多国家政府的使用了政策工具，以确保新技术的投资，其中就包括海洋能源技术。这些政
5、策的目的是：加快海洋能源技术的成熟使包括海洋能在内的可再生能源成本更具有竞争力类 别国 家说 明国家立法英国2002英格兰和威尔士可再生能源义务条例美国2005年能源政策法案澳大利亚可再生能源电力法德国电力入网法可再生能源法 发展目标英国到2020年，英国全国电力3%来自于海洋能加拿大到2050年，海洋能装机容量达到14000MW爱尔兰到2020年，海洋能装机容量达到500 MW葡萄牙到2020年，海洋能装机容量达到550MW规划及路 线图爱尔兰2011年5月，离岸可再生能源发展计划（OREDP）草案通过公众 咨询。海洋能路线图英国英国海洋能发展规划于2011年1月31日举行了第一次董事会会议
6、 海洋能研发路线图美国2010年，出台了新的国家海洋政策和沿海及海洋空间规划框架葡萄牙海洋空间计划项目（POEM）的公众咨询于2011年2月结束国 家说 明 专项资金 澳大利亚澳大利亚可再生能源中心设立1亿澳元的风险投资用以 支持可再生能源项目，海洋能已明确列为资金支持的目 标之一。新西兰新西兰海洋能基金(MEDF)英国苏格兰设立了波浪和潮汐能源研究、开发和示范支持基 金（WATERS）美国美国海洋能基金计划是由小企业创新研究基金（SBIR） 和小企业技术转让基金（STTR）联合支持的海洋能资源分 配制度及标准 规范种 类国 家说 明标准规范国际电气委 员会发展波浪、潮汐、潮流的国际标准特许权
7、英国彭特兰湾开发特许权招标区域及资源分 配许可证美国联邦能源管制委员会对外大陆架区域海洋 能开发进行许可证准入机制市场激励 措施电价补贴美国美国政府采用直接补贴的方式为海洋可再生能 源电力系统提供入网补贴。政府设立了可再生 能源鼓励基金（REPI），对于经过专门机构认 定的海洋可再生能源电力系统，其每发1度电 ，就可以得到该基金1.5美分的补贴。威尔士波浪能、潮汐能等传统海洋能的平均补贴额度 为0.45磅/度，近岸风电补贴额为0.45磅/度， 离岸风电0.9磅/度，通过补贴提高海洋能电力 的市场竞争力，间接扶持其发展。鼓励性税 收政策葡萄牙政府计划为可再生能源电力系统关键部件的生 产企业制定了
8、免税政策。税收减免的额度大约 为12%至21%。额度的大小主要取决于可再生 能源系统的装机容量。可再生能 源义务条 例英国2002年出台的可再生能源义务政策（RO）， 以每1000度电为一个可再生能源电力义务指标 （ROCS），电力公司可以选择使用各种可再 生能源电力以完成规定的指标，也可以根据政 府规定的价格在市场上购买这一指标，以完成 政府规定的义务。奖金苏格兰圣安得鲁十字奖对两年内发电总量达到 100GWh的海洋能装置给予1千瓦英镑的奖励 。潮汐能 技术最为成熟，近期发展迅猛潮汐电站一般建在具有较大潮差的海湾或河口处，呈大型坝式结构。水位随潮汐变化，从而在坝体内外形成高差。水流经涡轮机通
9、过大坝，从而在落潮、涨潮（水通过闸门流入储水库）、或者双向提供动能。韩国始华湖（254 MW） 单库单向发电法国朗斯（240 MW） 单库双向发电加拿大芬迪湾安纳波利斯 （20 MW）双向贯流式江夏潮汐电站 (1980-2011)，3.9MW国际海洋能开发利用技术现状始华湖潮汐电站设计建设周期为6年,原本预计是在2011年12月全部完工，正式投产。但由于2011年夏季韩国国内的用电需求量急剧增加，因此在经过为期半年的试运行后，10台机组中的6台在2011年8月投入生产。目前已有9台机组投入生产。装置说明图片波浪能 基本成熟，多项技术正开展技术示范Pelamis英国Pelamis Wave Po
10、wer 公司WaveDragonPico OWCPoweBuoyOyster丹麦波龙有限 公司葡萄牙波浪 能中心 美国OPT公司英国 Aquamarine 公 司Aquamarine 公司已开始在EMEC 安装他们的下一代Oyster波浪能发 电装置Oyster800PWP(Pelamis Wave Power)公司开 发的第二代波浪能发电装置P2 Pelamis已经在欧洲海洋能中心（ EMEC）开展了海上试验OPT公司的150kW PoweBuoy 波浪能发电装置将在俄勒冈州的 里兹波特布放安装潮流能 技术基本成熟，近期发展迅速类型SeaGenOpenHydroSRTTSubmerged T
11、idal说明英国海流技术 公司爱尔兰 OpenHydro Group Ltd公司英国斯坦诺尔 海洋电力公司英国潮流发电有 限公司图片法国EDF集团与爱尔兰OpenHydro公司在法 国Brittany安装首台潮流能发电装置“Scotrenewable”在EMEC开展了 250kW装机海洋能装置的安装工作美国Free Flow Power将在密西西比河 布放安装温差能 处于示范试验阶段 类型陆基温差能电站混合温差能电站夏威夷开式循环OTEC 温差能电站 说明印度海洋技术国家研 究所日本佐贺大学美国奈尔哈公司图片国际海上试验场现状英国欧洲海洋能源中心奥克尼群岛世界上第一个为波浪能 与潮流能发电装置
12、提供 海上试验的基地英国 “Aquamarine”公 司“Oyster”波浪能 装置英国研建的“Pelamis”（海蛇）筏式波浪能发电装置美国OPT公司研制波浪能点吸收式发电装置英国EMEC波浪能试验场奥克尼主岛西南部Billia Croo湾海域面积5平方公里，离岸 2公里，水深35-75米，有 效波高1.9米。目前包括4 个海上测试站。E-Tide潮流能装置（挪威）Tidal Generation Limited 潮流能装置 (英国）Lunar Project RTT 透平潮流能装置（ 英国）OpenHydro I 潮流能装置 (爱尔兰)OpenHydro II 潮流能装置英国EMEC潮流能
13、试验场试验海 域范围为 2km*4km ，拥有5 个试验泊 位，水深 为25-50m奥克尼群岛北部的Eday岛Fall of Warness水道EMEC目标:国际知名的权威性海洋能装置测试及认证中心.为各种波浪能、潮流能发电装置提供试验装机海域，供电、数据采集、电力传输等平台接口，测试和评价服务。同时，对外提供海上试验场设计、建设、运行的全体系咨询服务。 Assessment of Performance of Wave Energy Conversion Systems波浪能转换装置性能评估 Assessment of Performance of Tidal Energy Conversi
14、on Systems 潮汐能转换装置性能评估 Guidelines for Reliability, Maintainability and Survivability of MarineEnergy Conversion Systems海洋能转换装置可靠性、稳定性、环境适应性评估导则 Guidelines for Design Basis of Marine Energy Conversion System海洋能转换装置设计导则 Guidelines for Grid Connection of Marine Energy Conversion Systems 海洋能转换装置并网导则英国WA
15、VEHUB波浪能试验场离岸16km，试验海域为2km*4km, 拥有4个5MW的试验泊位。西班牙BIMEP波浪能试验场离岸750m,试验场海域为4km*2km， 拥有5个5MW的试验泊位.美国Oregon波浪能试验场离岸约3.2公里，水深约45-55米。经过两年 选址论证.目前，已获批在试验站基础上研建 波浪能测试中心。海域面积为21 Km2，距岸 7km，拥有3个试验泊位分 别对应浅海（水深10-25m ）、中等水深（水深50m） 以及深水（水深100m）三 种试验环境。爱尔兰国家级波浪能试验场国外建成及在建海上试验场共11个，波浪能8个，潮流能3个试验场国家建成年份Belmullet爱尔兰
16、2012Pilot Zone葡萄牙-EMEC BIMEP英国 西班牙2004 2011 WaveHub SEM-REV Galway Bay Oregon英国 法国 爱尔兰 美国2011 2011 2006 2008试验场国家建成年份Force Bay of Fundy加拿大2009SOEC英国2014EMEC英国2007国外主要波浪能海上试验场列表国外主要潮流能海上试验场列表国际能源署海洋能源系统实施协议国际能源署海洋能源系统实施协议（IEA OES-IA）创建于2001年，是国际能源署能源研究技术委员会下设可再生能源技术工作组的10项实施协议之一。其宗旨是通过增强国际性合作与信息交流，使海洋能在未来能够成为重要的替代能源，促进海洋能的研究、开发与示范，逐步引导海洋能技术向可持续、高效、可靠、低成本及环境友好的商业化应用方向发展，是目前世界上参与国最多、最有影响力的海洋能国际合作组织。自2011年初我国最近签署加入该实施协议以来，OES-IA已有19个成员国。成员国受邀国资源评估波浪
