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1、民主监督：守望公共家园1、在我国，宪法规定的公民的政治权利和自 由主要有哪些？（1）选举权和被选举权（2）政治自由（3）监督权 2、监督权中监督的对象是谁? 包含哪几项具体 权利？一切国家机关和国家工作人员。批评权、建议权、申诉权、检举权和控告权等。（1）忍了算了 （2）打电话举报 （3）等着别人检举 （4）借助舆论的力量 （5）打一顿，出出气 （6）请人大代表出面在派出所民警拒不履行职 责时，刘某可以行使什么 权利？ 上述方法中，你认为哪些 是合法的？哪些是不合法 的？ 你还能提出哪些解决问题 的方式？探究与共享：谁监督 监督谁某乡农民老刘和儿子小刘拉了一车西瓜准备到县城卖 ，途中被歹徒劫走
2、了。刘某跑到派出所报案。值班民 警说：“现在已经下班了。再说，一车西瓜也不值多少 钱，这事我们管不了！”然后扬长而去。面对民警的行 为，老刘该怎么办？监督权南京江宁区房 产局局长周久耕手 边的烟是“九五至 尊”香烟，每条售 价1500多元。所戴 的手表是“江诗丹 顿”，售价约在10 万元，他存在受贿 问题，被网上举报 后撤职。一、谁监督谁 监督谁民主监督谁监督？ 监督谁？民主监督的主体：公民民主监督的对象：国家机关及其工作人员议一议1、监督权的具体内容主体具体情况监督权没有切实履行职责 没有做好该做的工作国家机关及其工 作人员批评权 建议权公民不服行政处分 不服诉讼判决 受到国家机关及其工作人
3、员的 不公正待遇国家机关及其工 作人员申诉权 诉讼权违法、失职行为控告权 检举权二、选择民主监督的方式行使监 督权的 渠道信访举报制度舆论监督制度人大代表联系群众制度其他监督的新形 式、新方法 2、 民主监督的方式张云泉每天要拆阅大量来信(1)信访举报 制度处理国内群众和境外人士来信来访事项;反映来信来访中提出的重要建议、意见和问题；综合分析信访信息；协调督导解决重要信访问题；指导全国信访工作。2011年1月24日,国务院总理温家宝前往国家信访 局，与来访群众进行面对面交流，了解他们的困难和 要求。地 方 人 大 主 任 接 待 来 访 者最 高 人 民 检 察 院 举 报 中心国家预防腐败局
4、方式方式含义含义特点及作用特点及作用信访信访 举报举报 制度制度公民通过向国家公民通过向国家 机关写信、打电机关写信、打电 话或者向有关人话或者向有关人 员当面反映自己员当面反映自己 的意见，提出批的意见，提出批 评、建议，来行评、建议，来行 使监督权的一种使监督权的一种 制度。制度。是行使宪法规定的是行使宪法规定的 提出批评、建议、提出批评、建议、 申诉、控告和检举申诉、控告和检举 权利的权利的重要途径之重要途径之 一一。是实行民主监督的是实行民主监督的 有效方法有效方法。(2)人大代表联系群众制度人大代表“倾听”民声广大群众通过人大代表转达自己对国家和政府的意见和要求。作为农民工的 全国人
5、大 代表成为 农民工利 益的代言 人。修脚技师中唯一的全国人大代表陆琴，利用网络博客征集提案内容,得到网友的广泛响应。每年“”期间，每位全国人大代表的手中，都有几 个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封 可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按照规定，代表 信件在三个月内必须回复。民主监督的合法渠道2 人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度公民民意人民代表大会 及其常委会人大代表联系群众制度（民主监督的重要方式 ）人大代表决定、 决议 、法律形成议案方式方式含义含义特点及作用特点及作用人大人大 代表代表 联系联系 群众群众 制度制度公民将自己的公民将自己的 意见、建议和意见、建议和
6、 要求反映给要求反映给人人 大代表大代表，形成，形成 人大代表的人大代表的议议 案案，上传到国，上传到国 家权力机关的家权力机关的 监督制度。监督制度。好比一条好比一条纽带纽带，一头，一头 连着连着国家权力机关国家权力机关， 一头连着一头连着广大人民群广大人民群 众众。能够使公民行使监督能够使公民行使监督 权、参与民主监督得权、参与民主监督得 以以真正的落实真正的落实，得到，得到 切实的保障切实的保障。 (3)舆论监督制度“抽天价烟局长”周久耕获刑11年 2010年3月15日，河南省新密 市安监局长王瑞林的“不知道”！讲述一个印象最深刻的舆论监督案例。2010年10月16日晚，李启铭酒后在校内
7、飞车接友，将两 名女生撞飞，致1死1重伤。在撞人欲逃被截之后，口出 狂言“有本事你告去，我爸是李刚。” 10月17日，网 友的一篇关于这场事件的帖子引爆了网络。10月24日， 犯罪嫌疑人李启铭因涉嫌交通肇事犯罪被望都县人民检 察院依法批准逮捕。另据网友搜索，李刚在保定市拥有 5套房产，网友希望有关部门介入调查此事。 方式方式含义含义特点及作用特点及作用舆论舆论 监督监督 制度制度公民依法在公民依法在 新闻媒体新闻媒体上上 公开发表意公开发表意 见，行使监见，行使监 督权，参与督权，参与 民主监督的民主监督的 制度。制度。舆论监督具有舆论监督具有透明度透明度 高、威力大、影响广高、威力大、影响广
8、 、时效快、时效快等特点。等特点。在对国家机关及其工在对国家机关及其工 作人员的监督上起着作人员的监督上起着 独特独特的作用。的作用。(4)监督的新形式、新方 法 监督听证会浙江省政协“建设资源节约型社会”民主监督听证会在杭州 举行。来自浙江各地的65位群众代表各抒己见、畅所欲言。自2002年以来，浙江省政协就医疗、教育、环保等社会关 注的热点话题，每年举办一次民主监督听证会。 监督听证会监 督 听 证 会民主评议会民主评议会：网上评议政府实行民主监督，有利于改进国家机关和国家工作人员的工作,也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。3.我国公民实行民主监督的
9、意义l忍了算了 打电话举报 等着别人检举l借助舆论的力量 打一顿，出出气 请人大代表出面(4)把你认为合法的方式，按照重要性进行排 序，然后说明理由。探究与共享：谁监督 监督谁某乡农民老刘和儿子小刘拉了一车西瓜准备到县城卖 ，途中被歹徒劫走了。刘某跑到派出所报案。值班民 警说：“现在已经下班了。再说，一车西瓜也不值多少 钱，这事我们管不了！”然后扬长而去。面对民警的行 为，老刘该怎么办？“打电话举报。“因为在我国建立了信访举报制 度，这是宪法所规定的提出批评、建议、申诉、 控告和检举权利的重要途径之一，是实行民主监 督的有效方法。 “请人大代表出面。“因为在我国设立人大代 表联系群众制度。人大
10、代表联系群众制度，能够 使公民行使监督权、参与民主监督得以真正地落 实，得到切实的保障。 “借助舆论的力量”。因为在我们可以通过舆 论监督制度行使监督权。舆论监督制度以其透明 度高、威力大、影响广、实效快等特点，在对国 家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用 。三、负责地行使监督权利1、公民行使监督权的重要意义（1）对国家来说，有利于改进国家机关及 其工作人员的工作（2）对公民来说，有利于激发广大公民关 心国家大事、为社会主义现代化建设出谋 划策的主人翁精神。公民 要负 责地 行使 民主 监督 权利为了国家和人民的利益 ，要敢于同邪恶势力进行斗 争，勇于使用宪法和法律赋 予的监督权。 必须
11、采取合法方式，坚持 实事求是的原则，不能干扰 公务活动。公民 依法 揭露 价格 欺诈 行为 受到 表彰贵州省瓮安县一些群众因对瓮安县公安局对该 县一名女学生死因鉴定结果不满发生打砸烧事件。 民 主 监 督监 督 权渠 道意 义正确行使 监督权提出批 评建议提出申 诉、控 告或者 检举信访举报制 度人大代表联 系群众制度舆论监督制 度改进 国家 机关 工作激发 主人 翁精 神监督听证会 、民主评议 会、网上评 议政府综合探究 有序与无序的政治参与1、公民参与政治生活的重要内容？民主选举、民主决策、民主管理、民主 监督。 2、为什么要依法有序扩大公民的政治参与 ？（1）实现全面建设小康社会奋斗目标
12、的新要求（2）真正享受民主生活 政治素养的检验（3）有序与无序的代价与后果3、如何实现公民有序的政治参与？（1）有序与无序的区别（2）确保有序参与的条件遵循 法律、规则、程序 参与民主选举、民主决策 、民主管理、民主监督；依法行使 政治权利 、履行 政治性义务 ； 正确处理权利与义务的关系。在中国共产党的领导下遵循宪法和法律的规定课内巩固l1、宪法规定公民享有监督权，公民监督的对 象是（ ）lA国家机关及其工作人员lB中国共产党及各民主党派lC宪法及有关法律的实施情况lD人民政协l2、2011年2月，江苏省某市300名人大代表分 成24个活动小组，分赴全市各县区，通过个别 走访、约谈会等方式，
13、密切联系群众，积极反 映群众问题，推动民生问题的解决。这体现的 民主监督的渠道是（）lA信访举报制度lB舆论监督制度lC民主评议会lD人民代表联系群众制度A A信访举报制度信访举报制度 B B人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度C C舆论监督制度舆论监督制度 D D揭发检举制度揭发检举制度3 3. .设置设置“ “市长电话市长电话” ”沟通市民和市长之间的联系，通过电话沟通市民和市长之间的联系，通过电话 将有关问题直接反映给市长。这种做法主要体现出我国公将有关问题直接反映给市长。这种做法主要体现出我国公 民享有批评建议权的具体保障制度中的民享有批评建议权的具体保障制度中的（ ）A A4 4
14、. .有关有关20102010年年5 5月月1111日，日，中国青年报中国青年报东方今报东方今报分别以分别以封封 丘县政府护驾丘县政府护驾“ “毒毒” ”化工厂化工厂和官员偷偷让家属举报污染化工厂和官员偷偷让家属举报污染化工厂为为 题，揭露封丘黄河化工有限公司在生产甲醇的过程中产生了严重题，揭露封丘黄河化工有限公司在生产甲醇的过程中产生了严重 的噪音和粉尘污染，封丘县委、县政府刚刚成立一个领导小组，的噪音和粉尘污染，封丘县委、县政府刚刚成立一个领导小组， 为这个企业为这个企业“ “保驾护航保驾护航” ”，引发舆论哗然。这里采用的民主监督方式，引发舆论哗然。这里采用的民主监督方式 是（是（ ）A A舆论监督制度舆论监督制度 B B信访举报制度信访举报制度 C C网上评议政府网上评议政府 D D民主评议会民主评议会A5.2010年3月，江苏常州一名网友发帖反映该市环保局局长不作为，称当地某河流污染严重，作为常州环保第一责任人负有不可推卸的责任，必须引咎辞职！这位局长迅速解决所投诉的问题，还责令工作人员发动“人肉搜索”找到发帖者，亲自送去2 000元“网络监督奖”。这主要表明网络监督做法( )A.为公民行使监督权提供了有力的法律保障B.为公民行使监督权提供了新的有效渠道，提高机关办事效率C.为公民参与决策过程提供了新的有效渠道D.为公民行使民主选举权利奠定了坚实基础
