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1、商务部市场建设司汽车以旧换新实施办法汽车以旧换新实施办法 要点及相关流程要点及相关流程为贯彻落实汽车以旧换新政策，财政部、商务部会同中宣部、发展改革委、工业和信息化部、公安部、环境保护部、交通运输部、工商总局、质检总局联合印发了汽车以旧换新实施办法。n【实施时间】汽车以旧换新实施时间2009年6月1日至2010年5月31日。一、实施时间和补贴范围n【补贴范围】凡在政策实施期间将符合有关条件的老旧 汽车、“黄标车”交售给依法设立的指定报废汽车回收拆解企业，并换购新车的车主 可享受补贴。二、实施时间和补贴范围n报废使用不到8年的老旧微型载货车和中型出租载客车并换购新车；n使用不到12年的老旧中、轻
2、型载货车和中型载客车并换购新车；n提前报废各类“黄标车”并换购新车，黄标车是 指污染物排放达不到国标准的汽油车和达不 到国标准的柴油车。二、实施时间和补贴范围n同时符合多个补贴条件只能享受一种补贴；n报废车辆与新车车主须一致；n报废车辆与新车均不含三轮汽车、低速货车、军队车辆；n对换购新车类型、型号、品牌以及报废、换购新车时间先后均无限制，但提前报废黄标车换购的新车已享受了减半征收车辆购置税政策的，不再享受补贴。二、实施时间和补贴范围n报废老旧汽车并换购新车的补贴标准：- 报废中、轻、微型载货车，每辆分别补 贴6000元、5000元、4000元- 报废中型载客车，每辆补贴5000元三、补贴标准
3、n报废“黄标车”并换购新车补贴标准：- 报废中重型、轻型、微型载货车，每辆分别补贴6000元、5000元、4000元- 报废大、中、小、微型载客车，每辆分别补贴6000元、5000元、4000元、3000元- 报废轿车、专项作业车，每辆补贴6000元。三、补贴标准n各可以根据本地区实际情况，因地制宜，合理调整“黄标车”补贴标准。n鼓励各地制定相关配套政策和措施，并应与汽车以旧换新政策一并执行。三、补贴标准n市（州）和有条件的县级商务主管部门要会同 财政、环保部门设立汽车以旧换新一站式联合服务窗口，集中办理补贴申请手续，方便车主 一次性申领资金。n各级窗口可根据实际工作量，合理安排办理补 贴申请
4、的工作时间，对于申请补贴量较少的窗 口，可以采取每周集中几天办公的形式，四、联合服务窗口n申请时间：2009年8月10日至2010年6月30日，逾期提出补贴资金申请，不予受理。n车主应持相关证明、凭据到报废车辆车籍所在地联合服务窗口申请补贴。n财政部、商务部公告2009年第20号规定的老旧汽车报废更新补贴资金申请和发放按办法有关规定执行。五、资金申请 申请时间、地点n汽车以旧换新补贴资金申请表；n报废汽车回收证明原件；n机动车注销证明原件及复印件；n 新车购车发票原件及复印件；n 机动车登记证书原件及复印件；n 车辆购置税完税凭证原件及复印件；n 有效身份证明原件及复印件；n 与车主同名的个人
5、银行账户存折或单位基本账 户开户证复印件。五、资金申请 以旧换新申请材料n“老旧汽车报废更新”补贴资金申请表n报废汽车回收证明原件n机动车注销证明原件及复印件n道路运输证和运输管理部门出具的意见原件及 复印件（报废农村客运车辆需提供）n更新车辆发票原件及复印件（报废城市公交车 辆需提供）n身份证明原件及复印件n与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账 户开户证复印件。五、资金申请 20号公告申请材料n补贴申请经商务、环保、财政部门联合审查通过后，由财政部门将资金拨付到车主指定账户。五、资金申请 审核流程n申请人（车主）需填写“汽车以旧换新补贴资金申请表”或“老旧汽车报废更新补贴资金申请表”，由
6、商务主管部门在信息管理系统中录入相关信息。五、资金申请 申请表填写汽车以旧换新补贴资金申请表汽车以旧换新补贴资金申请表n系统生成，商务主管部门核实n或由车主填写，商务主管部门补录并核实n与车辆回收证明、注销证明的内容一致，并注意报废车辆交售时间不能晚于注销时间。汽车以旧换新补贴资金申请表n车主填写，商务主管部门录入并核实n新购车辆信息汽车以旧换新补贴资金申请表n车主填写，商务主管部门录入并核实n车主有关信息n开户银行账号要核实准确汽车以旧换新补贴资金申请表n联合办公各部门对汽车以旧换新补贴资金申请表进行分别审核n审核无误后各部门盖章n申请人（车主）签字“老旧汽车报废更新”补贴资金申请表n20号
7、公告规定范围“老旧汽车报废更新”补贴资金申请表n系统生成，商务部门核实n或车主填写，商务部门录入并核实n与车辆回收证明、注销证明的内容一致，并注 意报废车辆交售时间不能晚于注销时间。“老旧汽车报废更新”补贴资金申请表n车主填写，商务主管部门录入并核实n新购车辆信息n报废城市公交车需提供“老旧汽车报废更新”补贴资金申请表n车主填写，商务主管部门录入并核实n车主有关信息n开户银行账号核实准确“老旧汽车报废更新”补贴资金申请表n商务主管部门对申请表进行审核，通过后盖章n财政部门对申请表进行审核，通过后盖章n申请人（车主）签字通过车辆型号判断车辆类型、车长、吨位等n轿车型号：GP 7 *-前几位字母表
8、示厂家代码，第 一位数字表示车型，7为轿车；第二、三位数字 表示排量；第四位数字表示产品序号例：GP 7222 轿车排量2.2n部分轿车的车辆类型登记为“小型客车” 等，对 于这部分车辆，只要车辆型号前几位字母后第 一位数字为“7”，即可按照轿车标准享受以旧换 新补贴。通过车辆型号判断车辆类型、车长、吨位等n客车型号：HFX 6 *-前几位字母表示厂家代码 ，第一位数字表示车型，6为载客车（不含轿车 ）；第二、三位数字表示车长；第四位数字表 示产品序号例：HFX 6105 -车长10米HFX 6750 -车长7.5米通过车辆型号判断车辆类型、车长、吨位等n货车型号：JKR 1 *-前几位字母表
9、示厂家代码， 第一位数字表示车型，1为载货车；第二三位数 字表示总质量；第四位数字表示产品序号例：JKR1112-总质量11吨JKR1035-总质量 3 吨n商务主管部门是联合服务窗口牵头单位，收到补贴申请后，应通过信息管理系统提取或补录报废车辆信息，审核相关申请材料，录入新车数据，选择补贴类型，对符合补贴要求的，审核通过并转入环保或财政部门审核流程；审核不通过的应退回申请并说明理由。五、资金申请 审核流程n环保部门负责审核以旧换新申请，对报废 车辆是否属于“黄标车”进行认定，如不属 于“黄标车”但按“黄标车”申请，则将申请 退回商务主管部门，如属于“黄标车”或者 不属于“黄标车”但未按“黄标
10、车” 申请，审核通过并转入财政部门审核流程。五、资金申请 审核流程n财政部门就申请是否属于申领补贴范围、补贴标准及账户信息等进行审查和核对。审核不通过的，退回商务主管部门；审核通过的，由商务部门负责打印申请表，商务、环保、财政部门按要求依次上盖章确认，并由车主签字。n审核通过的，财政部门应于受理后15个工作日内将补贴资金发放到车主指定账户上。五、资金申请 审核流程五、资金申请 审核流程申请人 （车主）申请材料联合服务窗口 商务部门退回申请 说明原因联合服务窗口 环保部门以旧换新申请 审核通过联合服务窗口 财政部门申请人 （车主）联合服务窗口 商务部门审核 通过20号公告申请 审核通过打印申请书
11、 各方签字盖章 后留存是黄 标车不是黄标车 并未按黄标车申请审核 未通过指定金融机构补贴资金财政部门 放款指令不是黄标车 但按黄标车申请n依法设立的报废汽车回收拆解企业n具备汽车以旧换新信息管理系统录入条件n能够出具由省级商务主管部门印发的报废汽车回收证明六、对拆解企业要求n企业收到报废车辆后，应录入车辆报废回收有关信息，及时对车辆解体，向车主出具报废汽车回收证明。n收到车辆10个工作日内将机动车有关证照交公安机关办理注销登记，向车主交付机动车注销证明。六、对拆解企业要求六、对拆解企业要求流程图报废 车辆报废汽车回 收拆解企业车主核实材料，在系 统中录入报废车 辆信息，打印报 废汽车回收证明机
12、动车登记证书 、号牌、行驶证 和报废机动车 回收证明副联10日内，对 车辆解体公安机关机动车 注销证明在系统中录入注 销证明有关信息机动车 注销证明报废汽车 回收证明n各地财政部门应当安排工作经费，用于联合服务窗口设立、政策宣传、业务培训、相关单据印制以及必要的设备购置等。七、保障措施n要统筹规划，引导企业合理布局、完善报废汽车回收网络，方便车主交车和办理相关手续。n及时向社会公布辖区内承担汽车以旧换新车辆回收工作的报废汽车回收拆解企业及其回收网点名单。七、保障措施n引导报废汽车回收拆解企业加大投入，按照报废汽车回收拆解企业技术规范进行标准化改造，提高拆解水平。七、保障措施n对违法违规行为，除
13、依法进行处理外，还将视情节轻重，给予公告违规行为、从承担汽车以旧换新车辆回收工作企业名单剔除，收回或暂停发给报废汽车回收证明等处罚。八、监督管理n省级商务部门负责以旧换新补贴信息统计 工作n每月填写汽车以旧换新补贴资金发放统 计表 、“老旧汽车报废更新”补贴资 金发放统计表n报送商务部，并抄送财政部、环境保护部n信息管理系统运行后，可通过系统自动生 成统计报表。九、信息统计汽车以旧换新补贴资金发放统计表n汽车以旧换新补贴实施情况汽车以旧换新补贴资金发放统计表n n提前报废老旧提前报废老旧汽车补贴信息汽车补贴信息汇总汇总n n黄标车补贴信息汇总黄标车补贴信息汇总n n地方可根据本地区地方可根据本
14、地区“ “黄标车黄标车” ”实际情况，调整补贴标准实际情况，调整补贴标准“老旧汽车报废更新”补贴资金发放统计表n20号公告范围内补贴实施情况“老旧汽车报废更新”补贴资金发放统计表n按20号公告完成补贴的车辆信息汇总n为提高审核效率，确保资金发放及时、安全，便于信息统计和报送，我们委托中国物资再生协会开发了汽车以旧换新信息管理系统，并将于8月10日运行启用。十、信息管理系统n信息管理系统启用后，报废汽车回收拆解企业、政府部门都应通过信息管理系统进行报废汽车回收拆解信息的录入、报废汽车回收证明的打印、补贴资金申请的审核等相关工作。十、信息管理系统n根据有关要求，信息管理系统运行启用后，各地应使用新的全国统一的报废汽车回收证明，各省级商务主管部门此前印制的车回收证明停止使用。十一、报废汽车回收证明n新的报废汽车回收证明由省级商务主管部门负责印制、发放和管理，样式和大小应符合有关规定，纸张规格为适用普通打印机的A4纸（80克）。十一、报废汽车回收证明谢谢大家！
