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1、1 沧州市第七次归侨侨眷代表大会会议资料（ 9）凝侨心聚侨力为全面建设沿海强市作出新的贡献- 在沧州市第七次归侨侨眷代表大会上的报告各位代表、朋友们、同志们：现在， 我代表沧州市侨联第六届委员会向大会报告工作，请予审议。一、工作回顾过去的几年， 是我市经济社会发展的重要时期，也是我市侨联工作科学发展的重要阶段。市侨联第六届委员会在市委、市政府的领导下，在省侨联、市委统战部的具体指导下，始终围绕全市工作大局，积极履行参政议政、维护侨益、海外联谊、群众工作四项职能，求真务实，开拓进取， 圆满完成了第六次侨代会提出的各项工作任务， 为我市的改革开放和经济发展作出了积极贡献。侨联工作受到各级领导的高度
2、重视和关怀，得到社会各界的大力支持和认可，工作迈上了一个新的台阶。（一）加强理论学习，进一步明确工作方向2 几年来， 市侨联始终坚持把思想统一到中央和省委、市委的部署上来， 认真开展“聚侨心、 促和谐”、“深入学习科学发展观”、“作风建设年”和“和谐沧州”建设等活动，坚定理想信念，增强党性观念， 提高践行科学发展观的能力。按照中国侨联和省侨联的部署，积极开展“能力建设年、海外联谊年、维护侨益年、促进侨界和谐年”等主题活动，丰富了侨联工作内容。市侨联坚持以中央领导同志对侨联工作的指示精神为指导，认真落实全国第八次侨代会和省第八次侨代会精神，不断提高锐意进取意识和与时俱进观念， 增强创新意识和长远
3、打算，不断提高领导科学发展，不断完善和落实学习实践活动中制定的各项制度措施，不断巩固和扩大学习实践活动的成果，以“扩大开放、与时俱进、求真务实、 争创一流” 的工作作风，以昂扬向上的精神状态和锐意进取的创新精神，增强侨联干部做好工作的紧迫感、责任感、 使命感，明确侨联工作的目标和方向。（二）凝聚侨力，发挥侨联服务大局的能力和作用几年来，市侨联围绕全市中心工作，运用海内、海外“两个平台”，发挥财力、智力“两种资源”，积极协助政府招商引资、招贤引智， 着力做好吸引海外人才和资金参与沧州各项建设牵线搭桥工作。一、借助平台，为我市经济发展服务。几年来， 市侨联邀请、接待有实力的海内外客商400余人到我
4、市参观考察，参加我市的“吴桥国际杂技节” 、 “武术节”、 “管道装备节”等各项活动，达3 成100多个合作意向，并连续多年被省侨联授予业绩突出单位 。如：2006年邀请澳大利亚和平统一促进会会长，全国政协委员邱维廉先生及副会长陈锦忠来沧考察，洽谈了“十万头渤海黄牛培育及出口基地”和“双语学校”两个筹建项目。2007年积极协助做好省委统战部“海外人士河北临港城市行”活动，推荐我市知名企业家、高知技术人才20余名参加活动，并签署了合作协议。2008年，邀请世界华侨华人社团联合总会、北京华商会等知名华商协会和负责人22名参加河北 沧州环京津产业发展暨投资环境推介会。 2009年，接待了孙中山的外孙
5、税道耕先生一行到我市渤海新区考察乡谣乳液集团，双方达成了合作生产奶茶的项目。2010年经省侨联介绍， 市侨联多方努力， 达成华商石向阳先生与肃宁商贸局合作意向，将肃宁裘皮落户北京大型商场等。二、引进来，走出去，为我市企业发展服务。受我会邀请，先后协助接待了以中国侨联常委、澳门归侨总会会长梁仲虬先生为团长的澳门侨界负责人赴河北访问团一行20余人在沧其间的考察访问活动； 澳门归侨总会理事长陈健英考察我市杂技团的节目并参加澳门的文艺汇演；邀请接待了新西兰侨领、路易艾黎中文学校校长、 省侨联青年委员会海外顾问金强富先生来我市访问并考察了我市的教育情况；邀请接待了阿根廷中国和平统一促进会常务理事、 阿根
6、廷银海市华人华侨企业公会主席高明先生一行到我市考察武术学校；邀请接待了埃及、 印度尼西亚的驻华商务、文化参赞一行7人到我市考察并出席第十三届中国吴桥杂技4 艺术节等活动。 几年来 先后拜访了福州市侨联、中山市侨联、 北京海淀区侨联、 德州市侨联等 20多个侨联组织， 学习先进工作经验，并在互惠互利、资源共享的基础上与之结为了友好侨联，为招商引资牵线搭桥。几年来，市侨联多次参加全国及省级招商活动，向 400多位海外客商介绍沧州，推介项目51个；参加河北省2011企业“走出去”海外合作推介交流会、河北省国际华商联合会第一次会员代表大会及唐山、沧州、秦皇岛三市侨联华商与民营企业合作工作研讨会，为企业
7、的发展提供服务。三、弘扬侨爱，为社会公益事业服务。为救助贫困学生重返校园实现学业梦想，经市侨联联系，分别于2006年、 2008年在我市吴桥和泊头由海外华人捐建了“维廉侨心小学”和“美国邓龙侨心小学”， 改善了当地的办学条件和教学环境，在提高学生巩固率、教学质量等方面起到了积极的推动作用。2009年，经我会不懈努力， 争取到浙江“新华爱心基金会”在我市沧县中学成立“珍珠班”， 沧县中学在全市中考学生中招收50名品学兼优、 家庭困难的学生， 爱心基金会将负责这些学生的学习费用。截至目前，爱心基金会已经连续三年，资助贫困学生150余名，捐助资金达 150余万元，捐助图书物品达20万元。（三）汇集侨
8、智，参政议政职能进一步拓展几年来， 市侨联积极发挥政治参与、民主监督作用， 围绕政府关心、 侨界关注的热点、 难点问题， 深入调查研究， 建言献策，5 撰写议案、 提案， 为侨联参与社会管理和公共服务、构建和谐社会作出了积极贡献。一、巩固参政议政载体，积极反映侨界呼声与利益诉求。市侨联发挥引导作用，帮助侨界人士积极履行代表委员职责，履行参政议政、民主监督职能，为我市的改革开放和经济建设服务。积极做好归侨侨眷人大代表、政协委员的推荐、提名工作。据统计，我市现有各级归侨侨眷人大代表、政协委员20 余名。几年来，我市归侨侨眷人大代表、政协委员提交提案、 议案 100 余件，提出了一批颇有见地和社会影
9、响的提案、议案，如：关于做好归侨侨眷下岗失业人员再就业工作的建议、 坚持不懈治理 “五乱” 营造和谐人居环境的建议、关于加快对外开放招商引资步伐，促进沧州经济又好又快发展的建议等，受到市领导和有关部门重视，并予以采纳。多次被市政协授予“优秀提案单位”称号。二、健全侨界人大代表、政协委员联系制度，提高参政议政水平。 加强与侨界人大代表、政协委员的联系，协助他们做好议案和提案收集、整理、上报工作，支持他们认真履职，配合参与执法检查和视察活动，为有关部门制定政策提供帮助。三、紧扣侨情开展调研，为政府决策提供依据。积极开展调研， 撰写出较高水平的调研报告，为党委决策提供依据。 2008 年，面对金融危
10、机带来的种种不利影响，积极开展调研， 支持侨属企业采取一系列的应对措施，加强企业自我调6 整，同时撰写了关于金融危机对我市侨资企业的影响及对策的调研报告，上报市委、市政府，争取政策上的支持和援助，最大程度的减轻了企业负担。在市政协十二五规划征求意见和献计献策会议上，市侨联提交了关于优先发展教育，对我市中小学校合理布局和建设的意见和加快杂技武术产业发展，打造文化强市的建议。积极参加市委统战部大调研活动，撰写关于加快我市改革开放，加大引进外资力度的调研文章， 同时在市政协会议上，市侨联提交了关于优先发展教育，对我市中小学校合理布局和建设的意见、加快杂技武术产业发展，打造文化强市的建议 和关于进一步
11、落实河北省实施中华人民共和国归侨侨眷权益保护法办法的建议。为进一步落实中华人民共和国归侨侨眷权益保护法办法的建议， 市侨联与教育局有关领导进行了沟通，在今后的中考中， 如有符合规定的考生参加中考，将恢复总分增加10 分的照顾，使广大归侨侨眷的合法权益得到充分保障。（四）突出特色，宣传联谊优势进一步强化几年来， 市侨联通过各种渠道，积极加强同海外社团和各界朋友的联络，扩大海外联谊网络，推动我市对外交流与合作。一、“走出去、请进来”，拓展联谊面。几年来，市侨联邀请海外重要侨团侨领、华侨华人新生代等回国参加经贸洽谈、考察等活动。 通过随上级侨联及有关部门出访香港、澳门、泰国等；参加庆祝河北省侨联成立
12、50 周年系列活动；在各节日前夕，以7 发送电子邮件、 登门拜访等方式加强与新归侨和海外重点华侨华人的联系， 做到深交老朋友、多交新朋友。目前与市侨联建立联系的海外侨（社）团已达到200 余个。同时，利用全国中小城市侨联工作交流会、全国省会城市暨部分大中城市侨联工作交流会、侨联简讯、网站等平台，加强与兄弟省市侨联的联系。并先后与 20 余个地市级侨联组织建立了友好协作关系，为省、市级之间的侨务资源的交流与共享夯实了基础。二、以活动聚侨心，大力做好侨界群众工作。每年中秋节、春节期间， 市侨联都把为侨服务、为侨界群众排忧解难作为重要职责，认真开展“送温暖”活动，面向最困难的侨界群众、侨界有影响人物
13、和侨界元老遗属，在走访慰问的同时，注意倾听意见和建议， 积极向有关部门反映，促进问题协调解决；每年三八妇女节时， 组织侨界妇女代表和市委统战部、市政协的有关领导共度节日，叙发展，话友情；每年“重阳节”，组织工专老年委义诊； 暑假期间组织青年委员外出考察，感受祖国大好河山的同时，加深了友谊。此外，组织归侨侨眷代表参观渤海新区建设，组织为“汶川大地震” 捐款义卖、 倡导海内外侨胞支持北京奥运、组织与党“同心同行”征文活动等，激发了广大归侨侨眷爱国爱乡热情，增强大家构建和谐社会的使命感和责任感。（五）凝聚侨心，不断提高为侨服务水平几年来， 市侨联坚持以侨为本、为侨服务的宗旨，着眼侨务资源可持续发展，
14、把新归侨更好地组织到侨联中来，增强中华民族的向心力，力争为侨服务有新成效。8 一、广泛宣传涉侨法律法规。依法维护归侨侨眷和海外侨胞的合法权益是侨联的基本任务和职责。在实际工作中， 我们首先做好归侨侨眷保护法及其实施办法的宣传工作，强化侨联干部首先要知法、 懂法的观念，充分认识到把握好法律、法规是每个侨联干部应有的素质，只有自身素质提高，才有可能为归侨侨眷和海外侨胞做好服务、咨询等各项工作。国务院颁布了归侨侨眷权益保护法实施办法修正案后， 市侨联组织深入学习、认真领会、 提高认识， 印发了宣传手册，提高了对法律法规的认识水平，并按照省侨联的工作部署做好“侨法宣传月” 的各项活动。开展了 30余次
15、形式多样的涉侨法律法规宣传活动，发放资料千余册，扩大了侨法的覆盖面和影响面，推动了全社会爱侨护侨氛围的形成。 此外我们还加强与其他涉侨部门的联系，合力解决一些侵侨事件。二、真心实意为侨界群众解决实际困难。几年来，市侨联始终当好我市海内外侨界根本利益的代言人和维护者，依法维护归侨侨眷和海外侨胞的合法利益。积极协助解决归侨、侨眷子女升学就业、高考加分、出境出国、就业安排、华人回国定居、困难救助、劳保等问题，奠定了侨联开展活动良好的群众基础。三、强化服务职能， 构建和谐侨界。 开展“送温暖、 献爱心”活动。几年来，走访、看望、慰问困难归侨侨眷、侨界人士400余人次，发放慰问金、扶贫救助款及物资共计1
16、0 多万元。市侨联十分重视对困难归侨侨眷在生活、工作方面的帮扶工作，特别9 是对老归侨群体， 平日常与他们互通信息，以便提供迅速、 快捷、及时的帮扶活动。对归侨侨眷做到“家有丧事必访、有重大疾病必访、有重大困难必访”，使广大归侨侨眷尤其是困难归侨侨眷感受到了党和政府的温暖和侨联组织的关怀，侨界凝聚力进一步增强。（六）加强自身建设，不断提高为侨服务的能力几年来， 市侨联认真开展 “深入学习贯彻科学发展观”、 “创先争优”、“为侨服务年”等活动，不断加强侨联的组织建设。一、建设学习型组织， 不断提高侨联干部素质。大力推进学习型组织建设，以集中学习、自主学习、培训的方式，组织侨联干部深入学习十七届五中、六中全会精神、 党中央领导讲话精神及业务知识， 赴兄弟侨联进行学习交流。努力培养和造就一支 “学习知识型、 和谐服务型、 求真务实型、 开拓创新型、 廉洁自律型”的高素质侨联干部队伍。二、坚持“四个结合”，努力提高为侨服务的能力和水平。首先，把加强学习与为侨服务相结合。为侨服务是切入点，坚持把维护广大归侨侨眷和海外侨胞的根本利益，
