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1、第四讲申论方案答题技巧提纲：方案答题必知方案答题程序应变的思路方案语言一、方案答题必知了解对策与方案的关系怎样制定方案申论提出决策、方案的原则了解申论方案的模型结构（一）对策与方案对策与方案是人们解决问题的策略与具体 步骤、措施、方法。具有很强的目标针 对性和现实可行性。必须合情、合理、 合法。 对策，反映决策目标和人们解决问题的指 导思想、原则。是制定方案的纲要，是 方案的前提。 方案，是对策的具体体现，是实现决策目 标的实施安排。提醒：申论方案实际上由对策 与方案组成！我们来分析一个参考答案： 为了未来更好地发展，人类必须要加强环 境保护和生态建设，实施可持续发展战 略。更好地处理好以下几
2、个方面的关系 ： （1）发展经济兼顾环保。由于我国。 第一句反映了决策目标和方案的原则。（二）怎样制定方案整个申论考试是实际制定方案的缩略体现 。 一般过程是：问题反映调查收集资料 研究、判定问题的存在问题分 析围绕组织目标提出决策目标（解 决问题要达到的效果）对策方 案选择、评估方案决策（敲定 方案）。 上述过程对应于申论考试的“阅读资料、概 括、方案、论证”四个环节。相关资料阅读指导冲刺P13，教程P103117（三）申论方案原则一句话：紧扣给定身份和给定材料，契合 申意，依据事理，有条理地“对应”作答。 给定身份有二：一是广泛的身份（如“从政 策制定的角度”）；一是特定的身份（如 法院工
3、作人员、海关调查员等）。 什么叫“对应作答”？实际上整个申论考试就 是“对应阅读”、“对应概括”、“对应提出方 案”、“对应申而论之”。（四）申论方案的模型结构申论方案的套题回答模型是什么呢？大家 只要多研究一些“参考答案”，就可以归纳 出来。 模型1：总起句+分列句+解释句 冲刺P85，P93， 模型2：分列句组（一是二是三是等） 冲刺P105，模型3：递进句（首先其次再次最后） 冲刺P112， 模型4：问题原因句+问题预测句+措施句 冲刺P118，P145， 模型5：建议句+解释句 冲刺P138， 模型6：综合型（详见冲刺P152）重要提醒！选用模型要对应问题结构选用模型要对应你的概括选用
4、模型要适合你的语言习惯重点掌握模型1和模型6（综合型），根 据材料特点和问题结构特点，删除不适 合的模型成分，即可变出其它模型。二、方案答题程序第1步：找全排列已有问题措施及效果 技巧：寻读法+串读法弄清楚材料中每个问题的已有解决办法 及其效果，包括相关评论在你概括答题画出的“问题树”上，归纳排 列出相应措施，形成“措施树”，最好用高 度概括的词句表达出来注意：材料中也有“已有方案”第2步：措施研究与评估技巧：析读法+综合辨证思考研究每个措施实施的背景、条件、具体 作用、利弊、适应性（是否具有普适性 ）如果在材料中某一问题有不同的几个措 施，要注意进行比较研究研究措施与措施之间的关系，有无顺序
5、 性，是并列的，还是包含的第3步：措施整合，设计方案围绕你概括出来的主要问题整合已有措 施、设计方案按“措施树”由上到下进行整合第4步：评估方案，增补措施技巧：审读思考法+证读思考法出题者在材料段提供一些零散的措施， 等着你去把这些措施组合成方案呢！有时还等着你去发挥创造性思维增补、 提炼被隐藏起来的措施呢！你要注意发现材料中措施或方案的线索 ！第5步：选择模型，腹案答题选择模型串读法+写读法按每层意思逐层组织语言，经过数遍直 到完整，并体会文意得“意”后，再快速用“回读法”看资料，进 行“证读”，检查腹案第6步：落笔答题，边改边写每写一句前，心里默念已有的腹案句， 玩味其意，精练语言，在心里
6、修改好后 ，再写上去，注意把字写好！注意！概括答题和方案答题可以写 得稍慢写，要把它写成“死分”。而且，这 个过程实际上是一个研究的过程，是理 清思路的过程，弄明白后，后面的写作 就可以快起来了。哈哈，告诉你超级的一步！“方案库”观照法！平时的积累这只有高手才能做到。当然如果你运气 好，瞎猫也能碰到死耗子。请试一试冲刺“模拟试卷二”（P54） 。天哪！整个资料里只给出了“学风不正” 的现象，完全要凭平时的积累才能提出 方案，可是三、应变的思路受经验阅历的局限，人人都会有不知道 怎么办的时候。莫慌！有思路就有出路 。首先，你可以用“消因清源法”。呵呵 问题研究法真管用其次，你可以用“穿衣法”。好
7、比人穿衣， 不管你穿的好不好，得不得体，美不美 观，好不好用，够不够穿，总是要穿几 件的，穿总比不穿好。请阅读教程P6，分层法，职能分类 法，核心元素分析法，参与方分析法， 焦点问题分析法。这些方法告诉你从哪 些方面去思考、写方案。你要根据材料 及材料反映的问题的特点去选用。还可以记住“方案例句”。转换、添料。四、方案语言请大家多研读一些模拟试卷的方案参考 答案，注意背下几段你喜欢的句子，平 时训练时注意转换使用研读中收集常用的“方案词汇”，如“出台” 、“加强建设”、“明确”、“制定 ”等等。不要等老师来总结，因为你 动脑筋学习的过程，就是提高的过程！ 申论考的是能力啊！申论综合模拟训练方案解题模型：复合式首先戴好帽子（起好笔）。即写好“对策” ，解决问题的总的指导思想和原则。然后，做好方案设计，要有层次、有顺 序，有实际可行的内容。也是得“意”后，有针对性地用口一条条地 写出腹稿，再连贯检查，最后再写上去 。
