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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 试论土建工程施工中的风险管理措施摘要:由于风险管理理论为我们找 出了具有预见性的安全管理方案，因而 逐渐受到人们的关注，从而进行多方面 的运用。风险管理理论的核心是用尽可 能经济合理的方法避免由于风险造成的 种种灾害性结果。基于此，本文主要对 铁路土建工程施工中的风险管理措施进 行了探讨。 中国论文网 /2/view-12908077.htm关键词：土建；工程施工；风险 管理措施 U282+.3 安全风险管理是经营性科学的一-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 个分支，一般我们将其概括为对风险的 辨别、评估、分析
2、以及通过利用最少的 资费解决风险等几个方面。但铁路土建 项目的特征使得安全风险无论在哪里都 可能存在。在风险管理方面，之前虽然 也提出了一系列的管理方案，但是如果 只是按照以往积累的经验进行管理是无 法满足现实的需求的，所以在风险管理 方面应该继续加速现代化管理进程，将 管理方法系统化全面化，将管理理论以 及相关的管理技术方法等进行强化专业， 除此之外还需要将基本工作的相关资料 与总结情况等都要做好归纳整理。 1 抓准找出项目的切入点及核心 点 铁路工程施工面对的巨大现实问 题是：怎样利用安全可靠的管理办法进 行安全风险的防范、降低或者彻底避免。(1)采用安全风险管理的方法：第一步 要做好的是
3、对企业的安全风险管理系统 及有关规定实行分析判断,得出现状诊断 的评估结果,评估结果通常由以下几个方-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 面组成：a. 安全管理的组织系统；b.多 层次的责任归属系统；c. 安全管理的法 律法规系统；d. 安全技术预防系统；e. 关于安全训练的教育系统；f.较大危险 源的控制系统；g.对紧急事故的处理援 救系统等。 （2）在铁路工程项目的施工 过程中，进行风险管理时应该要在初期 就做好其项目的可行性评估工作，然后 根据现实情况进行初步的设计，进一步 开展招标工作，设计施工图纸等，结合 基坑、隧道等的具体施工情况，掌握它 们周围的一些建筑物以
4、及管线安排等进 行全面的监测和评估工作。根据铁路施 工时每条线路的实际特征,比如：不均匀 的地质条件及各异的城区铁路线路，对 上面提到的不同内容实施检测。所以说， 安全风险体系的建立应该对症下药，不 仅要将项目工程的各个设计环节的重点 和难点进行仔细的剖析，还要对风险源 进行及时的辨别，分析风险的指数以及 等级等，从而找出能够将风险降到最小 程度的措施，而且还需要对所有在建的-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 线路进行综合风险评估工作，根据所得 到的评估结果进行总体设计的审核，把 风险从根源上消除。 (3)完成对若干条 线路的安全风险的整体评估以后,按照整 体风险评价结
5、果和二次风险评估探测风 险源的风险指数以及等级等进行区分， 根据每条线路可能出现的风险点，进一 步将整个铁路工程项目中遇到的重点问 题以及难点问题等进行细致的分析，将 其信息化、体系化以及科学化等，还要 对在建工程线路中进行动态掌握，分析 预测可能出现的风险以及对无法预测的 风险进行及时的改进以及补充等。在评 估过程中一定要把风险源进行等级分化， 采取分级警报措施，进一步完善铁路项 目工程对风险的监测、评估、警报以及 救援等工作，最终降低整个工程的风险， 提高工程施工的安全性。 。 2 制定明确的技术规范及评价系 统 安全风险管理学科具有一定的技 术性。在铁路土建项目中安建立全风险-精选财经经
6、济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 管理体系,首要条件是符合铁路新线项目 的可操作要求,逐渐优化作为风险管理与 决策分析的结合体的多功能体系。(1)设 立监测资料整理及监测资料管理体系、 前瞻性风险报警体系、风险评价体系、 专家指导体系等。合理的建立这些体系 是高效进行安全风险管理的首要条件。 进行安全风险监测或者是形成风险评价 的软硬件体系之前是非常有必要先做个 市场调研的。在进行市场调研的过程中 可以对比在建工程线路中面临的一些棘 手问题，根据已竣工的线路以及将要施 工的新线路总结借鉴的经验，通过查找 有用的网络信息资源，从地质勘察和工 程项目设计开始，对土建施工过程中可 能存
7、在于地质、环境、技术及建筑物等 方面的风险实施监控。(2)通过建立工程 项目资料信息系统，对可能出现的风险 进行编制摘要。在施工之前要做好项目 的勘察工作，根据设计的结果，综合分 析当地的地质条件以及各个线路的特征 等，保证在施工开始之前，承包商、业-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 主以及设计师等必须要对风险进行综合 分析和研讨，对可能出现的风险进行摘 要编制。 （3）确定风险的评价规范。进 行风险评估规范制定的核心工作是做好 对安全风险的程度评估，此项工作也是 一项高难度工作。其高难度表现在：铁 路施工过程中随时可能面临风险，对引 起风险的各种因素，不管是工程实践遇
8、 到的阻碍还是周围社会的影响，我们都 不能提前施行可以完全消除风险的措施， 此外，有关的国家标准不能根据当地特 点进行进一步的修改也是引起风险的一 个方面，此工程的评价标准和有关标准 法规的连接和法律根据仍未能很好的探 究和思索。(4)对工程环境作用的预见性 监测。利用安全风险管理的一项核心内 容即最好在出现沉降、开裂等现象之前 就实施勘查及分析工作,主要包括对周围 的建筑物、桥梁、公路和主干管线的勘 查与分析,预先提出保护措施，以备不时 之需。 (5)规定符合实际施工要求的预 警、预报规范。只有制定了评价规范才-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 能够形成预警预报规范及
9、应急系统。形 成对应的规范及系统应该先通过咨询公 司的专家委员会审查,组成审核小组的专 家委员会人员中必须有非常了解铁路工 程施工的所有过程的相关专家。 3 合理处理“四种关系”,保证“三 个结合” 为了确保所得数据具有及时、常 用和真实的特点，也为了确保体系可以 正常运作，在工程项目开展的过程中， 需要将承包商、监理、业主以及第三方 监测部门和相关政府单位进行综合配合 分工。所以，通过以下几种方法可以合 理处理四种关系：（2）合同签订。可 以通过合同确立风险管理部门跟业主之 间的法律关系，便于相关人员按照各自 拥有的权利和需要履行的义务开展工作。 （2）工作定位明确。把风险管理部门 和承包者
10、的关系定位于工作，这种工作 关系的建立手段一般是业主与设计者、 承包商签订合同。 (3)明确风险管理部 门和相关监理部门的关系，了解二者处-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 于平等的地位，只是其工作的重点不一 样而已。 （4）第三方监测部门处于指导 地位，而风险管理部门主要是依从于前 者。 只要上面讲到的四中关系得到正 确的处理，一般来说，距离“三个结合” 的完善也就不远了。所谓“三个结合”就 是： (1)将安全风险的管理体系和当前 设计好的安全管理体系相结合。让二者 有机的结合起来，不断的进行体系完善， 真正做到安全风险管理的系统化和科学 化。 （2）安全风险管理要与保险合同相 挂钩。目前在铁路项目的施工过程中主 要面临的风险就是工程安全风险。虽然 我们可以采取一定的措施控制风险，但 是我们只能控制其主动性和最大化，而 不能彻底消除风险，也不能阻止风险转 变成危险的随机性。所以，一定要和工 程保险结合起来，尽可能地把工程保障 做到最好。 (3)将安全风险管理和增强 常规巡检、施工的现场管理结合起来。 为了确保安全风险管理系统可以照常实-精选财经经济类资料-
