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1、 来自 国最大的资料库下载 如何提高机关领导干部执行力 中共湖北省委党校公共管理教研部 2 本专题讨论以下内容： 一、为什么要提高机关领导干部执行力 二、机关领导干部执行力及测量 三、当前我国机关领导干部执行不力的主要表现 四、如何提高机关领导干部执行力 来自 国最大的资料库下载 一、为什么要提高机关领导干部 执行力 用事例说明必要性 一个寓言故事： 一群老鼠开会，讨论怎样对付猫的袭击。 来自 国最大的资料库下载 一只被认为聪明的老鼠提出： 给猫的脖子上挂一个铃铛，这样，猫行走的时候，铃铛就会响，听到铃声的老鼠就可以及时跑掉。 大家公认，这是个好主意！ 但谁去给猫挂铃铛？怎样才能挂得上呢？ 这
2、些问题却无法解决。于是，老鼠“给猫挂铃铛”就成了一句空话。 这说明：无法执行或不执行的方案和政策，都是空的！ 来自 国最大的资料库下载 一个可笑的现象 2004年时任海南省省长卫留成在一次会上讲了三个事例： 一份表扬 6名援藏干部的文件，有关部门 2002年 4月就提出来了，经过两年半时间，到今年11月才“旅行”到了我手里。 来自 国最大的资料库下载 一个大隆水库，省长不亲自召开办公会，今年就开不了工； 一个月批示 56个文件，后来派秘书一查，只有3个批示得到落实，其他没有下文。 这笑话不笑话？ 由此掀起了一场提高机关执行力运动。 来自 国最大的资料库下载 一个真实的教训 2004年，四川省高
3、县原县委书记王邦兴、县长吴建华因对退耕还林政策执行不力而 引咎辞职 。 时任四川省委书记张学忠针对此事指出：“各市州、各厅局的工作之所以有差距，往往不是战略问题、思路问题，而是工作中执行力强弱的问题。” 来自 国最大的资料库下载 一种危险的现状 石市有关部门 暗访发现 ： 广电局财务科长马某、社保局核定科长胡某、就业局技培窗口副主任科员刘某、行服中心消防窗口李某、水利局规费处石某、朱某，审计局经贸科张某等人 上班玩 电脑游戏 ； 行服中心经委窗口李某网上 看时装 ；消费者协会副主任苏某、 “ 12315”消费者投诉中心田某 上网聊天 ； 来自 国最大的资料库下载 就业局市场管理窗口副科长张某在
4、电脑上 看股票 ；胜阳港派出所值班室 3人上班 看电视 转播的足球赛。 交通局、计生委、体育局组织集体活动时，对外窗口 未留人值班 ，人事局人才中心社会人事科窗口和“扫黄”“打非”办窗口人员缺位 。 个别工作人员态度、形象差。人事局人才中心社会人事科陆某对待办事群众 态度傲慢 ；环保局环境工程所副所长梅某，上班时将 双脚放在桌上 。 来自 国最大的资料库下载 “阎王好见，小鬼难缠”怪象 领导审批快，办事人员落实慢，甚至不落实。这种问题并不少见，百姓称之为“阎王好见，小鬼难缠”。 执行力环节一个都不能少。 办事人员级别不高，权力不大，但却是落实、执行的关键一环。这一环过不了，事情就办不成，领导的
5、批文再快再好，也是一纸空文。 11 提高执行力的重要意义： 著名管理学家德鲁克说：确定目标不是主要问题，如何实现目标和如何坚持执行实现计划才是决定性的问题。 哈佛商学院前院长波特说：在企业运作中，其设计只有 10%的价值，其余的全部是执行的价值。 不仅企业如此，机关、单位也如此。 12 温家宝总理 2006年 9月 4日在“加强政府自身建设，推进政府管理创新”电视电话会议上的讲话中明确指出 ： “执行力是政府工作的生命力。 ” 湖北省开始 抓执行力 。 来自 国最大的资料库下载 二、机关领导干部执行力及测量 （一）执行力及领导干部执行力的内涵 1、 执行力 ：保质保量完成岗位职责和上级交办任务
6、的能力。 2、 机关领导干部执行力 ：一是指机关干部保质保量执行政策和完成上级交办任务的能力；二是指机关干部自我管理能力。 来自 国最大的资料库下载 （二）执行力的特征 1、执行力是一种“能力” 它是区别于 “ 执行 ” 、 “ 落实 ” 、“ 完成 ” 等的关键点。 不仅是结果，强调结果所反映出来的能力（素质、技能）水平。 2、执行力是一种“力量” 如 “ 力量多大 ” ， “ 投入多少 ” ，“ 作用多强 ” 、 “ 产出多少 ” 等。 来自 国最大的资料库下载 3、执行力是一种“合力” （ 1）执行力是执行要素的整合体 包括组织、人员、财物以及环境、制度、机制等发生效应即产生 “ 力 ”
7、 时的合力。 （ 2）执行力“合力”不是各要素简单相加 来自 国最大的资料库下载 （三）执行力可以测量 你知道自己的执行力水平有多高吗？ 下面进行 一个小测验 。 请各位领导实事求是地回答几个问题。通过回答，对自已的执行力作一个评估。 共 五个问题 。自己作出选择。 根据选择的答案测算出分数，并划分相应等级。 来自 国最大的资料库下载 1、执行态度 决心程度，如 “ 坚决执行 ” ； 认同程度，如 “ 完全赞同 ” ； 重视程度，各方重视程度。 如果态度不坚决，遇到困难和阻力就会半途而废，因而不会有执行力。 来自 国最大的资料库下载 2、执行力度 执行投入力量的大小。 如： 投入动员力量的多少
8、； 投入的人力、物力和财力的多少； 调动资源力量的多少； 真抓实干力量的多少，等等。 来自 国最大的资料库下载 3、执行高度 实际执行与原定标准相比，是高还是低。 执行的实际情况如果高于或好于原定标准，则表现出高效执行力； 反之，则是低效执行力。 要注意 质与量 的关系。 来自 国最大的资料库下载 4、执行速度 执行速度，是快还是慢。 快于原定时间的，则可能表现出较高的执行力； 迟于原定时间的，则表现为较低的执行力。 来自 国最大的资料库下载 5、执行效度 执行是否有效，是否达到预期效果，是执行结果表现质与量的程度。 能够更高要求的保质保量地实现原定的目标，是高质量的执行力； 如不能，则是低效
9、的或没有执行力。 来自 国最大的资料库下载 总之，执行力是 1、一种纪律 接受任务不讲条件，执行任务不找借口； 2、一种激励 优胜劣汰，追求更好，力争更优； 3、一种作风 求真务实，一丝不苟，一抓到底； 4、一种合力 一种团队精神，一种团队力量、行为合力。 来自 国最大的资料库下载 三、当前我国机关领导干部 执行不力的主要表现 首先，请大家思考本单位存在的或所见所闻的执行不力有哪些表现， 然后写出 4条。 方式： 来自 国最大的资料库下载 本人从以下几方面进行说明 （一）机关服务不当 （二）机关工作不力 （三）机关服务不良 （四）工作纪律不严 （五）职业操守不高 来自 国最大的资料库下载 （一
10、）机关服务不当 表面上执行力很高，实际上与正确的执行力背道而驰，在性质、本质上是 违法违纪 执行力。 这是机关执行不力的 另类表现 ： 1、 运用国家权力 追求部门、行业或个人的非法利益； 2、自己不执行，反而 处罚执行者 ； 3、我行我素的 乱作为 等 。 来自 国最大的资料库下载 1、机械性执行 （ 1）只讲原则，不灵活，没有创造性； （ 2）只生搬硬套，不因地制宜。 2、应付性执行 （ 1）以会议落实会议精神； （ 2）以文件落实文件精神； （ 3）以讲话落实讲话精神。 （二）机关工作不力 来自 国最大的资料库下载 3、选择性执行 （ 1）领导个人指示优先，集体决定靠后； （ 2）强势部
11、门的优先，其他部门的靠后； （ 3）于己有利的优先，其他方面靠后等。 4、变通性执行 （ 1）你有政策，我有对策，替换性执行； （ 2）为我所用，曲解政策，自利性执行； （ 3）强增条件，搞土政策，附加性执行。 来自 国最大的资料库下载 5、工作不注重细节 （ 1） 执行中马马虎虎 执行中存在 “ 大概 ” 、“ 大致 ” 、 “ 大约 ” 、“ 似乎 ” 、 “ 好像 ” 、“ 差不多 ” 等现象。 （ 2）工作中有些 规定太抽象 ，不便于执行。 来自 国最大的资料库下载 6、工作 “ 有头无尾 ” 如，张局长说： “ 李科长，你去处理这件事。 ” 张局长布置工作只有开头，忽视了结尾。且领导一般没有意识到这是个问题。 完整地应该是： “ 李科长，你去处理这件事，下班前向我报告处理结果。 ” 来自 国最大的资料库下载 （三）机关服务不良 1、工作 相互推诿， “ 踢皮球 ” 推诿拖拉；有利的争，无利的推等。 2、不公正公平 对不同对象采取不同标准、不同态度等。 3、机关自己的 “ 公事 ” 影响对外公共服务 如因 开会、学习、出差 等机关内部事务而中
