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1、可持续发展理论张真*1主要内容 环境伦理观 自然资源观 西方经济学对资源的解读 可持续发展理论的基本内容 环境政策制定的基本原理Date2环境伦理观 生物中心论 可持续发展观 人类中心论Date3生物中心论 认为不论工具价值如何，所有生命都有其固有 价值 将生物界（主要是不包含人类的世界）置于价 值体系的中心。其两大分支是工具价值和内在 价值 动物权利运动就是生物中心论的一个例子。人 们认识到动物的内在价值 生物中心论与某些从生态学角度出发形成的对 环境的看法相矛盾Date4工具价值 工具价值涉及利用 某物具有工具价值是指它能够被作为工具，用 于达到某个有益的目标。Date5内在价值 内在价值
2、不涉及利用 某物可能毫无用处但依然有其内在价值 如田间杂草和害虫，它对人类有害而无益，其 工具价值是负的Date6可持续发展观 “在不损害未来世代满足其需求的前提下满足当代人的 需求。” “布伦特兰委员会”的定义最广为人知。 在不损害生态系统的前提下利用自然资源。在不损害环 境长期健康的前提下，使环境为人所用。 在谈及人类与环境的关系时，可持续性是一个被政治家 、商人和公众普遍接受的词。同时也为经济学家、生态 学家和环保主义者所讨论。 相关的争论 人力资本在多大程度可以替代“自然资本” 当代人对未来世代应尽的义务是多少。Date7 适度砍伐与滥砍滥伐 适度捕捞与竭泽而渔Date8人类中心论 该
3、观点认为环境存在的唯一价值是为人类提供物质享受。只 注重环境的工具价值 人类中心论有别于功利主义。环境功利主义者强调人们从环 境中获得的享乐，而不论这种享乐是物质的还是精神的，是 工具性的还是内在的 举例：从人类中心论的观点出发，如果某个物种对人类毫无用处 的话，它就是没有价值的，人类根本不必在意该物种是否已 经濒临灭绝环境功利主义则承认各种各样的具体价值。如果某个物种 濒临灭绝的消息使有些人内心隐隐不安的话，这就是保护濒 危物种的价值之所在Date9关于自然资源 自然资源的概念 自然资源的分类 自然资源观Date10自然资源的概念 存在于自然界中的，在一定生产力发展水平和科研水平下，能被利用
4、于人类生产和生活的自然物质（自然体）和能量（自然力）。Date11自然资源不枯竭性自然资源（恒定自然资源）可枯竭性自然资源 （非恒定自然资源）可更新自然资源 （再生性自然资源）不可更新自然资源 （非再生性自然资源）Date12恒定自然资源 由宇宙因素和天体作用力在地球的形成和运动 过程中产生的 太阳能、风能、潮汐能、核能、水力、全球水 资源、大气和气候等 取之不尽，用之不竭？水体中的重水， 由氘和氚构成Date13再生性自然资源 生物资源森林、草原、农作物、野生动植 物等 非生物资源土壤、地方性水资源 特点：是自然界四大循环的产物。借助自然循 环，能够不断自我更新并维持一定的储量 取之不尽，用
5、之不竭？Date14自然界四大物质循环 地质循环 大气循环 水循环 生物循环Date15非再生性自然资源 主要是指矿产资源 可回收资源金属矿产、除能源外所有非金 属矿产 不可回收资源化石能源（煤、石油、天然 气）、核能矿产（镭、铀） 特点：再生过程十分漫长 取之不尽，用之不竭？Date16矿物名称产量高峰年 份枯竭年份铝 铬 金 铅 锡 锌 石棉 煤 原油几种矿物的产量高峰和枯竭年份Date17自然资源观 根据经济价值划定自然资源范畴 有用环境因子皆资源的观念 全资源观一切环境因子皆为资源Date18传统经济增长模型的缺陷 传统经济增长理论如哈罗德多玛模型、柯布 道格拉斯生产函数等，或者只强调
6、资本，或 者强调资本和劳动力，环境与自然资源的作用 在发展过程中的作用是被忽略的Date19传统发展与可持续发展之间的界限 开放系统与封闭系统 在传统发展模式或“牛仔经济”中，人类随意取 用上帝赐予的自然资源，且无须为了增加和维 持这些资源进行投入 在“宇宙飞船经济”的可持续发展中，人类经济 发展的内涵扩大了，不仅要满足人类消费的需 要，还必须维持乃至发展其有限的资源库存Date20环境因子：构成环境的各种成分及其相互关系法达若前苏蒙恰德斯基 气候因素温度光第一性周期因素非生物因素与密度无关因素相对湿度降水次生性周期因素其他因素 气候以外的自然 因素次生性周期 或非周期性因素土壤因素非周期因素
7、 食物因素基本上是次生性周期因素生物因素与密度有关因素 生物因素种内的相互作用不同种间的相互作用非周期性因素 Date21受客观条件限制而不具备开发价值 开发成本相对过高 已发挥着对人类有益但未被认识的 作用有助于人类处 理自身与有害 生物的关系全资源观 负资源（潜在资源）人类不能开发、并对 人类有害的环境因子，但有开发利用的可能 洪水、干旱、地震、滑坡、海啸、害虫、病原体 零资源（潜在资源）既无害也无明显好处 的环境因子 没有开发价值的野生动植物、沙漠戈壁、重碱地 正资源有用的环境因子Date22西方经济学对资源的解读 资源的经济学含义 环境是什么 资源的发展、衰退、替代 自然资源的定价 出
8、现稀缺之后 无市场时 有市场时Date23资源的经济学含义 发生稀缺的事物 使用上的竞争性 稀缺的实例钱？友谊？声望？一条河流中的水，什么场合下是稀缺的，什么场 合下是不稀缺的？空气会发生稀缺吗？ 曾经肯定没有任何稀缺 对于上海人来说，污染的空气是不稀缺的Date24环境是什么 环境也是资源，是自然资源的另一种表述 环境向人类提供： 物质和能源（自然资源） 纳污 宜人度 生命支持系统Date25自然资源的自然属性 与人口资源关系中 的社会属性矛盾技术难度小、投 入小、价格高的 资源先被开发资源的发展、衰退、替代 资源的有限性：各类资源总量有限；人类开发能力有限 资源的发展性种类增多；用途增多；
9、低品位资源的开发 对于不可再生资源发现替代性资源所需时间 对于可再生资源人类开发利用的速度 向自然资源投资Date26自然资源的定价 自然资源总量有限 如何认识自然资源的价值自然资源本身的价值因劳动所赋予的价值维持或增加资源存量的投入忽略可能发生稀缺Date27出现稀缺之后 稀缺竞争性使用资源配置效率 两种情况：有市场与无市场（市场化与非市场化） 如果不存在市场，能实现资源的合理配置吗Date28无市场的情况 无市场时可能的资源配置方式 根据某种原则的分配： 家长制 帮会制 配额制 计划经济 自由进入的公地：谁都可以自由地利用Date29有一个完美市场的情况 怎样才是完美的市场 产权明确 信息
10、完备 竞争充分 于是，会发生什么？Date30价格引导资源配置 资源在市场上是通过交易配置的，于是必然产 生价格，所有这样的资源，必然存在价格弹性 资源稀缺性上升引起价格上升，抑制消费，引 起节约，同时引起投资的进入，增加供给，反 过来抑制价格Date31资源的可替代性 资源的多用途性与替代性 多用途性人类从不同角度对某种资源提出需求 替代性不同资源具有类似的物理、化学与生物特性 很多资源具有相互间的替代性，当一种资源的价 格上升后，使用成本较低的资源会取而代之 直接替代： 纸、塑料、木材 鸡肉与猪肉以一种自然资源替代 另一种自然自然资源Date32间接替代 几乎任何经济学上的资源，间接地都是
11、可替代的 空气？ 新鲜空气似乎不可替代，但治理是一种替代，住在郊 区也是一种替代 耕地？ 土地不可移动，不可制造，但大量投资于荒漠，兴建 节水工程，改良草原，是一种资本对土地的替代 水资源？ 水源地保护（植树造林）、河湖及水库蓄水、节水型 农业、中水利用Date33可持续发展理论的基本内容 相关的西方经济学理论依据 公共物品理论 外部性理论 环境产权理论 可持续发展的原则 可持续发展的内涵 可持续发展的度量反思GDP 新财富理论 真实的储蓄 资源生产力Date34市场失灵 在完美市场的条件下，我们认为市场能够自动 地克服几乎所有的环境与资源问题。但这样的 市场是不存在的，在许多情况下，市场不能
12、有 效地配置资源，称之为市场失灵Date35一件东西之所以是公共物品的理由l 经济上比私人物品有效 l 找不到一种办法使之私有化 l 环境物品具有公共物品的属性 l 公共物品示例Date364类环境问题 不发达的环境问题，需通过发展解决 发展中必然产生的环境代价 决策失误导致的环境损失 生产者和消费者对环境的滥用 在环境经济学中，用以解释环境滥用现象的理 论主要是两大流派。一是外部性理论，二是环 境产权理论。Date37外部性理论 公地的悲剧(Garrett Hardin) 外部性的定义 在商品生产过程中存在着社会成本与私人成本的不 一致，两种成本之间的差距就构成了外部性 外部性的“外部”是相
13、对于市场体系而言的，指的是 那些被排除在市场机制之外的经济活动的副产品或 副作用Date38公共物品 面向有关消费者所有成员的物品：街道、国防 、公共安全、文化科学教育、医药卫生 城市基础设施、路灯、灯塔 国家与社会安全 环境Date39正负外部性 养蜂人的蜜蜂对果农的好处 大公司建了一栋非常美丽的办公楼 钢厂与渔场、“公地的悲剧” 评论： 在“公地的悲剧”的例子中，集体或其他牧民分担了增加 牛羊的牧民的生产成本 在钢厂与渔场的例子中，渔场分担了钢厂的生产成本 这种分担的特点：没有经过市场的交易过程，被排除在 市场过程之外 这种成本不能在污染者的生产成本 上得到反映Date40非排他性问题 当
14、阻止利用环境财产的做法至少是成本非常高 的时候,市场失灵就会发生 公地(commons)指环境本身。开放使用(open access)意味着某种财产是没有产权的，所谓“ 大家的财产是没有人的财产”。 这时，市场在发出这一资源的真实稀缺信号方 面是失败的Date41环境资源的非竞争性使用 非竞争意味着向再多一个人供应这种物品的边 际社会成本为零。 大气是最典型的环境公共物品，对它的使用是 非竞争的。一个人的呼吸不会影响另一个人的 同样消费活动 “免费搭车”现象Date42外部性内部化 合并 庇古税 科思定理Date43庇古税 庇古税定义：庇古税由政府根据单位污染排放向污染者 征收，其额度相当于有
15、效污染水平下污染所造成的边际 损害之和。庇古税也被称为排污收费。 通过征税（或征收排污费，环境经济学界统称之庇古主 义税）使外部不经济性内部化 给具有正外部性的经济活动以补偿，能有效地抑制环境 滥用 庇古税的实例：塑料袋 庇古税的实施障碍Date44庇古税费实施的主要障碍 生产、流通和消费的分散性 越分散，政府直接控制的难度越大 信用制度发育不全 培育行业协会和其他社会组织，是解决政府制 度能力不足的基本措施Date45科思理论与环境产权 科思认为，如果交易成本为零，只要产权明确， 则无论最初的产权是如何分配的，通过交易总能 达到帕累托最优，外部性也就可以消除。 科斯定理的启示 对科斯定理的评价Date46科思定理的启示 科思定理表明交易成本对环境产权的配置效率产生 影响。这意味着在设计环境产权时，我们应当考虑 产权安排的效率问题，或者如何降低与环境产权交 易有关的成本 污染受害者应
