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1、n旧机动车鉴定估价师培训n第一讲：绪论中山大学 张滔旧机动车定义：经过公安交通管理机关登记注册，在国家法定的报废标准内或在经济寿命期内服役并可续用的机动车辆 旧机动车交易按照旧机动车辆的有形价值和无形价值，供需双方进行等价交换，实现所有权的转移旧机动车交易市场旧机动车交易市场是旧机动车信息和资源的聚集，买卖双方进行旧机动车的商品交换和产权交易的场所关于旧机动车和二手车二手车是指从办理完注册登记手续到达到国家强制报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车（含尚未使用就进行转移登记的车），称为二手车比旧机动车更通俗、准确，符合实际。汽车产业发展政策和 二手车交易管理办法中统称为二手车国家职业标准仍称为
2、旧机动车旧机动车鉴定评估是指具有执业资质的人员和机构，接受委托，按照特定的目的，循法定或公允的标准和程序，利用科学的方法、技术手段和经验对机动车的技术状况进行鉴定，对其市场价值进行估价的一种经营活。旧机动车鉴定评估机构有固定的经营场所和从事经营活动的必要设施、有从事旧机动车鉴定评估业务的专业人员、有规范的规章制度，按规范的业务程序操作的、独立的中介服务机构一、旧机动车鉴定估价师旧机动车鉴定估价师通过目测、路试、检测及检查有关证件和票据等手段，对旧机动车进行技术状况鉴定，并评估定价。 摘自国家职业标准六类资产评估专业资格国务院办公厅转发财政部关于加强和规范评估行业管理意见的通知 国发办20031
3、01号 文件 注册资产评估师 注册房地产估价师 土地估价师 矿业权评估师保险公估从业人员 旧机动车鉴定估价师从业方向专业旧机动车鉴定评估机构（中介服务）旧机动车交易市场开展置换业务的汽车销售单位资产评估机构拍卖、典当、银行、保险业 价格认证机构其他职业范围及工作内容旧机动车交易、转让、置换、拍卖 机动车索赔、纠纷及消费者维权资产评估、企业改制、清产核资、破产清算保险公司理赔业务政府公务用车制度改革中的车辆定价银行抵押贷款业务拍卖行业确定旧机动车拍卖品底价涉案车辆，司法部门量刑定案 旧机动车鉴定评估师的职业特点涉及到广大消费者的切身利益关系到国有资产评估和处置影响到汽车流通行业的健康发展关乎到建
4、立市场诚信和单位的商业信誉国家职业标准劳动和社会保障部1999年颁布实行目前正在修改之中 国家职业标准国家职业标准考试题库培训教材国家职业标准摘要 职业定义通过各种检查和测试手段，对机动车进行性能状 况鉴定，并评估定价。职业等级旧机动车鉴定估价师和旧机动车高级鉴定估价师 。能力倾向具有良好的语言表达能力，计算能力，观察判断 能力，综合分析和逻辑推导能力。 文化程度具有高中及以上文化程度。培训期限采取脱产培训，每期培训时间不低于80标准学时适用对象依法登记成立的机动车交易中心（市场）及其他 从事机动车租赁、拍卖、典当、保险、抵押、质 押、贸易等业务的企、事业单位从业人员。申报条件1、机动车鉴定估
5、价师须同时具备以下条件：（1）文化程度具备以下条件之一：高中毕业，从事本行业工作5年以上；中等专科学校毕业，非机动车专业，从事本行业工 作4年以上；机动车专业，从事本行业工作2年以上。大专以上，非机动车专业，从事本行业工作2年以 上；机动车专业，从事本行业工作1年以上。（2）会驾驶机动车；（3）具有一定的车辆性能判断能力；（4）具有一定的机动车营销知识。2、旧机动车高级鉴定估价师须同时具备以下条件：（1）文化程度具备以下条件之一：高中毕业，从事本行业工作8年以上;中等专科学校毕业，非机动车专业，从事本行业工作6年以上；机动车专业，从事本行业工作4年以上。大专以上，非机动车专业，从事本行业工作5
6、年以上； 机动车专业，从事本行业工作3年以上。（2）具有机动车驾驶证，驾龄不低于3年;（3）具有较强的机动车性能判别能力；（4）具有丰富的机动车营销知识和经验。旧机动车鉴定估价师的职业要求 良好的职业道德 遵章守法意识和法律法规知识 资产评估理论和评估方法 汽车专业知识和驾驶技能 汽车检测知识和技术 市场营销知识和经验 掌握和运用市场信息能力 实际操作的业务经验 旧机动车鉴定估价人员的岗位职责1、遵守旧机动车鉴定估价从业人员工作守则。认真履行岗位职责。2、接待旧机动车交易客户，受理客户鉴定估价的委托。3、接受客户对旧机动车交易的咨询，引导客户合法交易。4、负责检查旧机动车交易的各项证件。5、负
7、责收集旧机动车鉴定估价的政策法规资料、车辆技术资料、市场价格信息资料。6、负责对旧机动车进行技术鉴定，估算价格。7、严防盗抢、走私、非法拼装、报废车辆进入流通领域。8、负责报告鉴定估价结果，与客户商定确认评估价格。 9、填写鉴定估价报告，指导资料员存档。10、协助领导做好有关鉴定估价的其它工作。关于旧机动车鉴定估价师的职业资格证书n 参加不少于80学时的培训n 报名参加国家统一试卷的考试 n 劳动和社会保障部职业技能鉴定中心核发 证书 n 全国通用、有效n 网上查询其有效性关于旧机动车鉴定估价师的执业资格证书（注册登记证书）n 行业或政府主管部门注册颁发证书n 参加继续教育n 年度审验签章关于
8、规范旧机动车鉴定评估工作的通知国家经济贸易委员会、劳动和社会保障部文件（国经贸贸易2002825号）要点一、实行旧机动车鉴定估价师执业资格和就业准入制度（祥见原文）二、旧机动车鉴定估价师实行注册登记制度三、遵章守法、服从各地经贸部门和劳动部的指导和管理 四、严格规范旧机动车鉴定评估程序五、建立旧机动车鉴定评估报告档案管理制度六、各地经贸部门要加强旧机动车鉴定评估工作和鉴定估价师的管理工作七、开展专业旧机动车鉴定评估机构与旧机动车交易市场分离试点关于开展旧机动车鉴定估价师 注册登记工作的通知中国汽车流通协会（中汽协旧字2003第021 号）要点中汽协负责注册登记工作中汽协与各地方协会共同组织继续
9、教育工作颁发统一的旧机动车鉴定估价师注册证鉴定（考试）方式理论试卷满分100分、60分及格实操试卷满分100分、60分及格如果其中有一项不及格则随下批补考如果两项都不及格则随下批重新报考鉴定方式 理论知识考试采用笔试方式，实际技能考核采用实际操作、现场问答、模拟演示方式。考试、考核均采用百分制。理论知识考试成绩按标准答案评分，技能考核由45名考评员成立考评小组，按技能考核规定各自打分，平均分为考核得分。 鉴定时间 理论知识考试为120分钟，实际技能考核60分钟注册方式政府主管部门注册有待政府部门制定具体的实施细则行业协会社团注册旧机动车鉴定估价师目前采用的注册方式 职业资格与执业资格培训考试执
10、业资格 证书审验 （继续教育）注册资格 证书旧机动车鉴定估价师培训与考试国家题库 试卷各省 认证培训机构 培训委托中国 汽车流通协会 培训管理劳 动 部 职 业 技 能 鉴 定 中 心部鉴定中心 省鉴定中心 监考、督导参加培训 报名考试考试合格 发放证书填 写 注 册 登 记 表报 中 国 汽 车 流 通 协 会各 地 政 府 部 门 备 案注 册注 册 证 书 网 上 查 询旧机动车鉴定估价师注册n关于行业协会n 1、协会的性质和中国汽车流通协n 2、山东省旧机动车鉴定估价师协会n 3、省协会的具体工作内容 n 4、省协会的筹备情况 n 二、旧机动车鉴定评估基础旧机动车鉴定估价师 运用目测、
11、路试，借助相关的仪器设备对旧机动车的技术状况进行综合检验和检测，结合车辆相关文件资料，对旧机动车的技术状况进行鉴定；并根据评估的特定目的，选择适用的评估标准和方法，进行旧机动车价格评估工作的专业汽车评估人员和管理人员。上海市提出的修改意见稿机动车的鉴定估价是以资产评估理论为依据，以汽车专业知识为基础的专业技能型工作，机动车的技术状况鉴定是该项工作的核心，熟练掌握和合理运用评估方法是该项工作的关键，只有综合运用、有机的结合这两方面的知识，才能客观准确的反映评估对象的现时市场价格。 必须强调，在用机动车鉴定估价还是一项科学与经验相结合的工作。机动车的技术状况鉴定和价格估算有其相应的理论依据、有相关
12、的标准、有严格的操作规程和方法，但是，因为在用机动车现时市场价格形成的因素复杂、多变，实际工作中，不能单纯依赖数学公式计算，还必须借助于评估人员的经验。应该注意，在用机动车的鉴定估价不是对评估对象的主观给定，而是把被评估 对象的客观存在的价值，通过评估活动正 确的反映出来。尽管鉴定评估工作表现为 一种主观活动，但是它是在基于对机动车 客观存在的价值认识以后，运用科学的评 估理论、方法和长期积累的评估经验将其 表达出来，而不是把某一个主观想象的数 据强加给评估对象。旧机动车特点其单位价值大有权属登记差异大技术含量高鉴定评估工作特点以技术鉴定为基础以单台为评估对象考虑手续构成的价值旧机动车鉴定评估
13、要素鉴定评估主体 鉴定评估客体 鉴定评估目的 鉴定评估原则 鉴定评估依据 鉴定评估标准鉴定评估程序 鉴定评估方法1、鉴定评估主体鉴定评估主体是指从事旧机动车鉴定评估的机构和人员，它是鉴定评估工作中的主导者，在鉴定评估业务中，对旧机动车鉴定评估的主体资格有严格的限制条件。如鉴定评估人员必须取得 评估岗位资格证书，才能获得相应的职业资格。2、鉴定评估客体鉴定评估客体是指评估的车辆，是鉴定评估的具体对象。被评估车辆可以按照不同标准分为汽车、电车、摩托车、农用运输车、拖拉机和挂车等几类；按照车辆的使 用用途，可以将机动车分为营运车辆、非营运车辆和特种 车辆，其中营运车辆又可以分为公路客运、公交客运、出
14、 租客运、旅游客运、货运和租赁几种类型。特种车辆又可 以分为警用、消防、救护、和工程抢险等若干种车型。合 理科学地对机动车进行分类，有利于在评估过程中进行信 息资料地搜集和应用。 3、目的：鉴定估价的目的是为了正确反映机动车的价值量及其变动，为将要发生的经济行为提供公平的价格尺度。通过市场交易或拍卖实现所有权转让 资产评估、抵押贷款法律诉讼咨询服务等4、原则旧机动车鉴定估价的工作原则是对旧机动车鉴定 估价行为的规范。为了保证鉴定估价结果的真实、 准确，并做到公平合理，就必须遵守一定的原则。1、公平性原则 2、独立性原则3、客观性原则 4、科学性原则5、专业性原则 6、可行性原则5、依据 旧机动
15、车鉴定评估是一项政策性较强的工作，其评估价格和结论往往涉及到有关方的重大利益，这里所讲的依据是指在评估过程中所遵循和法律、法规、经济行为文件以及其他参考资料。理论依据 行为依据 法律依据 产权依据 取价依据6、标准根据我国资产评估管理方面的要求，旧机动车的估价遵守四种类型的标准重置成本标准、 现行市价标准、收益现值标准 清算价格标准。（1）重置成本标准重置成本是指在现时条件下，按功能重置机动车并使其处于在用状态所耗费的成本。重置成本的构成与历史成本一样，也是反映车辆的购建、运输、注册登记等建设过程中全部费用的价格，只不过它是按现有技术条件和价格水平计算的。（2）现行市价标准现行市价是车辆在公平市场上的售卖价格。现行市价标准源产生于公平市场，具有如下规定性：有充分的市场竞争，买卖双方没有垄断和强制，双方都有足够的时间和能力了解实情，具有独立的判断和理智的选择。决定现行市价的基本因素有：基础价格 供求关系 质量因素 （3）收益现值标准收益现值是指根据机动车辆未来预期获利能力的大小，按照“将本求利”的逆向思维“以利索本”
