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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 拆掉新旧动能转换的围墙培育壮大新动能，仍有一些围墙 和障碍需要拆除，既包括一些不合时宜 的观念理念，也包括体制、政策、资金 等因素。 中国论文网 /3/view-12950171.htm当前，我国经济已经从高速增长 周期切换到中高速增长周期，能否平稳 渡过并延长这个周期，取决于能否抓住 新一轮科技革命和产业变革的历史机遇， 加快培育新动能，实现新旧动能顺利转 换，推动经济结构转型升级。 新旧动能转换的本质是实体经济 新旧产业交替更迭，既是新能源、新材 料、新能源汽车、电商等新产业产生、 发展壮大，也是新技术、新业态、新模-精选财经经济
2、类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 式逐步推广运用和渗透到传统产业中， 使其更新、重生。 推动新旧动能转换，核心是构建 以“四新”为支撑的“一体两翼”产业发展 新格局，即以实体经济为本体，以新产 业培育和传统产业改造为“两翼”，协调 推动产业升级换代。 需要注意的是，虽然当前推动新 旧动能转化的过程中，新动能不断积蓄， 旧动能改造也亮点纷呈，但要使新动能 从点状突破的“星星之火”成为面上熊熊 燃烧的“燎原之势”，仍然有一些围墙和 障碍需要拆除，其中既包括一些不合时 宜的观念理念，也包括体制、政策、资 金等因素。 具体而言，一是观念理念转型。 在高度浓缩的工业化进程中，我国走了 一条技
3、术引进模仿和再创新的发展路径， 这个模式成就我国产I 规模快速扩张 和高速发展的同时，也导致了一些企业 家形成模仿求同的心理和技术进口的路 径依赖，出现“挣快钱”商业文化，甚至-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 出现一些投机取巧、不讲诚信的歪风。 这种观念和风气不利于新产业培育和传 统产业改造。 因此，要注重培育正确的商业文 化，鼓励差异性思维，落实创新发展理 念，营造褒扬诚信、惩戒失信的制度环 境和社会氛围，倡导对产品及服务精益 求精和价值完美追求的坚守，提升我国 产品质量和文化内涵。 二是体制机制转型。加快新旧动 能转换关键在于体制机制。要按照发挥 好市场和政府两个
4、作用的要求，强化市 场优胜劣汰机制，真正让市场机制在资 源配置中起决定性作用。要进一步转变 政府职能，深化改革“放管服”，让企业 轻装上阵，在市场经济大潮中破浪前行。 要适应新动能成长特点，探索开放包容、 划好底线的审慎监管体制机制，促进新 动能健康成长。 三是产业政策转型。长期以来， 我国一些产业政策以追求规模速度、量 能扩张为目标。目前， “强”比“大”更重要。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 因此，产业政策的定位必须转向鼓励创 新和提质增效，以提升供给体系的质量 和效益，更好满足市场需求。 这就要求政策从选择性产业政策 为主向功能性产业政策为主转变。选择 性产业
5、政策不能废除，但要收缩范围， 从一般竞争性领域退出，聚焦于抢占国 际竞争制高点的战略性产业、涉及国家 安全产业和技术受制于人的产业。功能 性产业政策要加强，但不是什么都管， 而是“抓两头、放中间”，即：在产业生 命周期内，抓起步期和衰退期；在产业 链环节上，抓前端研发设计和后端市场 培育。 四是投资重点转型。基础设施一 直是国家投资的重点。当前，除西部地 区和农村外，我国传统基础设施大规模 投资的时代已经过去。 因此，要适应新动能培育的需要， 就应加大对有利于新技术、新产品、新 业态、新模式兴起和拓展应用的基础设 施的投资，如数据搜集存储、开放互通-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 等新一代信息基础设施，基因库、基因 检测中心等生物技术基础设施，智能电 网、充电网络等绿色经济基础设施，通 用航空、民用空间基础设施，等等。
