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1、工程造价中工程造价中措施费、规费、税金的有关内容措施费、规费、税金的有关内容讲课人：邓松讲课人：邓松在这两种计价模式下不管采用何种最终形成的工 程造价都是由以下五部分内容组成：工程直接费 、措施费（包含建筑工程安全、文明施工措施费 和施工措施费）、企业管理费、利润、规费、税 金。 现行计价模式工程量清单计价模式 （现在省建设厅执行模式）工料单价计价模式今天主要介绍的是上面五部分 中的其中三项：措施费、规费 和税金，这也是实际运用中大 家觉得概念模糊，不能正确理 解的三个难点。定额中所指措施费l是指在建筑工程建设过程中组成工程造 价中非实体部分的费用（非实体就是为 保证完成设计图纸上需要完成的建
2、筑实 物，所需要发生的辅助工作和费用，这 部分不形成建筑物的实物部分）。措施费包含二部分：施工措施费：通用措施项目（冬雨季施工增加费、夜间施 工增加费、 二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费 、施工降、排水费、地上地下设施临时保护费、已完工程 及设备保护费）和专业措施项目（垂直运输机械费、脚手 架搭拆费、混凝 土模板及支架费用、高层建筑增加费用） 等 。建筑工程安全、文明施工措施费 ：文明施工费、环境保护 费、临时设施费、安全施工费施工措施费通用措施项目施工措施项目注意事项:施工措施费用主要注 意通用措施项目签证发生。1.冬雨季施工增加费：冬雨季施工增加费现行定额按0.16%费 率计取，这部
3、分费用在原99定额使用时是纳入在综合措施项目 费中，而当时综合措施费包含二部分： 临时设施费和冬雨季 施工增加费。（固定思维的形成）在长期定额计价模式的使用时间内，广大 现场工程技术人员在处理综合措施费结算时会 同时接触到临时设施费和冬雨季施工增加费内 容，久而久之大家就形成了一种固定思维：临时 设施费和冬雨季施工增加费是为一体的，计算了 临时设施费就肯定计取了冬雨季施工增加费， 反之亦然。（固定思维的形成）但到了06消耗量定额使用阶段后，工程取费发生 相应的变化，没有综合措施费的叫法了，出现的是： 施工措施费和安全、文明费施工措施费。而在现场技 术人员能够迅速了解到的是：“临时设施费” 包含
4、在安 全、文明费施工措施费内。但在原有固定模式思维的 延续下，就产生的一种错误的理解，认为“冬雨季费”也 包含在安全、文明费施工措施费内。这里需要澄清，“冬雨季费”现在被纳入在施工措施 费通用项目中，这项费用是指为确保工程在质量方面（固定思维的形成）满足规范要求采取的必要防冻、防雨措施所增 加（*）的人工、材料、机械费用。但冬季施工期内在砼（指“混凝土”）中掺 用的防冻外加剂不包含在“冬雨季费”中，而纳 入在组成混凝土的材料费中。（案例1：）事由：2010年6月19日下暴雨5#栋北向边坡篷 布防护。 索赔：1、篷布防滑600m2，计460元； 2、人工4个工日，计4*60=240元； 处理应注
5、意：1、发生时间；2、事件所发生背 景；3、合同承包模式。（案例2：）事由：2010年12月13日安化迎来第一场降温、降雪、 冰冻。情况持续到14日才结束，因下雪、冰冻此类自 然灾害，导致我项目部不得不暂时停工，灾后进行积 雪清理，根据合同条款中约定因不可抗力因素导致的 工期延误相应顺延，及相应索赔费用如下。 索赔：1、增加管理费、保卫费；2、清理积雪人工*个 工日；3、工期顺延2天。 处理应注意：1、发生时间；2、事件所发生背景；3、 合同承包模式。施工措施费通用措施项目l2、二次搬运费用：是指因场地狭小，或障碍物等引 起的材料，半成品、设备、机具等超过一定运距或发 生的二次搬运、装拆所需的
6、人工增加费(包括运输损 耗)。定额规定地面水平运距超过150m者，如实际超 过150米可按实签证费用。其费用计算规定如下：其 超运距按场内运距材料实际运距减去150m计算。实 际运距计算，以取料中心点为起点，以建筑物外围地 面使用点，建筑物入口处或材料堆放中心为终点（有 垂直运输者，以斜道口或机械吊处为终点。施工措施费通用措施项目l3、大型机械设备场外运输及安拆费：安拆费 指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工 、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施 (辅助设施费包括：安装机械的基础、底座、 固定锚桩、行走轨道、枕木等的折旧费及其搭 设、拆除费) 等费用；场外运费指施工机械整 体和分体自停
7、放地点运至施工现场，或由一施 工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助 材料及架线等费用定额包含运距为25km。（注意）l注意这里所说的大型机械设备主要指：定额只计取塔 吊、施工电梯、混凝土搅拌站等进出场和安拆费用其 他机械进出场及安拆费用都综合包含在机械台班费用 中。塔吊基础可按实际施工图纸计算费用。但其他机 械基础已包含在安拆费用中不另签证。（案例：安化项目）事由：物料提升机基础，物料提升机检测费。 索赔：1、基础钢筋、混凝土、人工、土石方费 用；2、物料提升机检测费5000元； 处理应注意：1、承包模式；2、各种机械设备 费用的组成。施工措施费通用措施项目l4、夜间施工增加费用：是指因夜
8、间施工所发生的夜 班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及 照明用电等费用。l5、施工降、排水费：是指工程地点遇有积水或地下 水影响施工需采用人工或机械排(降)水所发生的费用( 包括井点安装、拆除和使用费用等)。施工措施费通用措施项目l6、 地下、地上设施临时保护费:是指施工时遇有地下 市政管线、文物、基础设施等需采取保护措施所发生 的费用。（甲方要给施工单位详细的图）l7、已完工程及设备保护费用：是指工程完工后未经 验收或未交付使用期间的保养、维护所发生的费用。施工措施费专用措施项目l施工措施费专用措施项目：主要注意脚手架搭 拆费用。l1、综合脚手架费用：综合脚手架中，综合了建筑工 程
9、主体施工中砌筑、构件支模、混凝土浇筑、构件安 装、上下交通斜道、垂直运输卷扬机架、上料平台、 施工安全防护等有关架子的全部作业。施工措施费专用措施项目l执行综合脚手架时(除封闭式安全笆、临街建筑安全 过道或斜挑式安全笆、满挂安全网或彩条布，电梯井 脚手架以及底面积超过4平方米或深度1.5米以上的设 备基础可按实际搭设的工程量执行单项定额外)，均 不得再计算单项脚手。外墙装饰其高度超过3.6米才 能计算装饰外脚手架，工程量包括3.6米以下面积。 装饰时利用主体外脚手架改变其步高作外墙装饰脚手 架时，按每100平方米外墙垂直投影面积增加改架工 1.28工日。施工措施费专用措施项目l2、封闭式安全笆
10、：按实际封闭的垂直投影面积计 算。实际采用封闭材料与标准不符时，不作调整。l3、安全过道：按实际搭设的水平投影面积（架宽 架长）计算（安全过道要和安全文明施工费中的 作业防护（见安全文明施工费详解）要区别，前者 按定额规定计算，后者已含在安全文明施工费中。施工措施费专用措施项目l4、斜挑式安全笆：如施工现场搭设斜挑式安 全笆按实际搭设的（长宽）斜面面积计算。l5、电梯井脚手架：就是电梯施工时由施工主 体单位负责搭设的电梯井架，根据电梯安装高 度按座计算。二、建筑工程安全、文明施工措施费（按定额中人工费加机械费为计算基数）建筑工程安全、文明施工措施费准确的讲 应该是为保证建安施工过程的安全、文明
11、施工 所需要增加的费用。二、建筑工程安全、文明施工措施费这部分的费用的发生有两种形式：一种是一次性投入费用，这类费用有临时道路、 排水沟、 警示标牌等。另一种是多次周转的摊销费，如临时设施用房、 临时水电 线路、金属围挡等。总结起来它包含四大块一十九小项。四大块为：文明施工费；环境保护费；临时设施费；安全 施工费。1、文明施工费：是指施工现场进行文明施工所 需要发生的各项费用；2、环境保护费：是指施工现场为达到环保部门 所规定的环保要求所需要发生的各项费用；这两部分又包括八个小项二、建筑工程安全、文明施工措施费（1）安全警示标志牌：在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警
12、示标志牌。（2）现场围挡：.现场采用封闭围挡，高度不小于1.8m；围挡材 料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。（3）五板一图：在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话 、安全生产、文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图一图。（3）五板一图：在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话 、安全生产、文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图一图。（3）五板一图：在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话 、安全生产、文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图一图。（3）五板一图：在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话 、安全生产、文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图一图。（3
13、）五板一图：在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话 、安全生产、文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图一图。（4）企业标志：现场出入的大门应设有企业标识或标志。（5）场容场貌：道路畅通；排水沟、排水设施 通畅；工地地面硬化处理；绿化。这里需要重点提到施工现场排水问题，施工现场的 排水分为二部分：1、自然降雨、施工生活用水的 汇集排放；2、施工场地内原有（*）积水或施工 期间因地下水渗出形成积水影响施工所需要发生 的降排水（如施工场地内原有水塘需要将水排出 、人工挖孔桩内地下渗水排出、土方开挖时地下 水渗出的排水均属于此类）；对这两部分需要分 别理解对待。n第一种排水费用。n 已经包含在
14、文明、安全施工措施费中的场 容场貌项目中，不论现场发生多少都不应再发 生签证（如：现场内的地表面自然降雨、施工 期间的养护用水属于此类。n 实际中多会针对地下室来水的抽排发生争 议，施工方往往不会采取有效措施疏导自然降 雨和施工现场养护用水，任期自由流淌，最终 流入地下室和地下室的地下渗水汇集在一起， 当发生此类水的抽排时，就很难确认施工方应 承担的费用，而发生争议。n第二种排水费用。n 需要根据实际发生的情况采取按记台班或 套用消耗量相应降排水子目办理结算。（有些 项目对地下室渗水的抽排采取台班包干形式在 合同中明确，不论实际发生情况如何不进行调 整）特别说明n这里需要强调以上涉及排水费用应
15、与冬雨季施 工增加费进行区分。n1、场内排水是一年四季不论什么时候进行施 工都可能会发生的常规性费用常规性费用），不受特定季 节限制。（这也是定额编制的依据标准）n2、冬雨季施工增加费是指在特定的季节内在 才会需要增加的费用。（超出了定额编制的依 据标准）n案例：n事由：6月7日6月9日基坑排水，发生抽水台 班。n索赔：1、口径100潜水泵一台自6月7日6月8 日全天基坑抽水，计6个台班；n2、口径100潜水泵二台自6月9日6月10日全 天基坑抽水，计12个台班； n处理时应注意：1、时间；2、事件发生的背景 情况；3、合同约定承包模式。（6）材料堆放n材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、
16、品种、规格等标牌；n水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存 放或采取覆盖等措施；n易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。（7）现场防火n消防器材配置合理，符合消防要求。（8）垃圾清运n施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生 活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容 器或管道运输。n说明：1、建筑垃圾的定义与产生；2、建筑垃 圾的外运。二、建筑工程安全、文明施工措施费l3、临时设施费：是指施工企业未进行建筑 工程施工所必须要搭设的生活和生产用的 临时性建筑物、构筑物和其他临时设施费 用，以及施工现场临时用电用水设施费等 。这里临时设施费用的组成中包含以下内 容：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊 销费。临时设施包含以下二个小项：v（1）现场办公、生活设施：包含临时办公室、临 时宿舍、文化福利活动房、食堂、厕所、饮水、 休息、公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、 加工工厂或工棚等。同时在搭设此类临建设施时应符合以下规定： 施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持 安全距离； 办公、宿舍、文化福利活动房、食堂、厕所
