2012年经济形势分析(1204)

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1、20122012年宏观经济形势、政年宏观经济形势、政 策分析与展望策分析与展望一、中国经济正处于双重转型过程一、中国经济正处于双重转型过程 2011年我国宏观经济政策基本完成了由 危机应对模式向常规模式的转型,但还需 要巩固;经济发展方式正在由粗放、数量 扩张为主向集约和质量效益为主转型。决 定经济增长的诸多因素相互消长,不确定 、不稳定因素明显增加,经济形势空前复 杂。 (一)货币金融环境处于较快变化中。 (二)房地产市场处于调整过程中。(三)市场条件和要素成本条件发生了深刻 变化,企业发展困难增大。二、二、20122012年经济形势展望年经济形势展望 2012年是构筑新一轮经济增长基础的关

2、键 之年。2011年宏观调控成效预计将继续显 现,房价、食品价格和物价总水平同比涨 幅预计将明显降低;出口、投资增幅预计 也会下降,经济增长率预计将继续平稳降 低,受世界经济和国内房地产市场调整等 不确定因素影响,也存在发生较大波动的 可能。宏观调控的重点预计将由控制通胀 转向巩固经济增长的基础。 (一)价格同比涨幅预计将持续下降 随着货币政策调控效果的不断显现,导致 价格上涨的货币因素逐步稳定。 买房需求趋稳。 从供给方面看,总体是不断增强的。 从成本方面看,随着要素资源价格持续上 涨,企业转型升级步伐加快,资金、技术 对经济增长的贡献度提高,技术进步和劳 动生产率提高在很多行业对冲了成本提

3、高 的影响。 从输入性通胀压力看,美国提高债务上限 方案通过后,美元会进一步扩发,但制约 美国政府开支增长的因素也增强了(政府 支出规模受到更多限制,通货膨胀压力对 美联储货币政策约束增强),总体上美元 快速扩张的势头趋稳,由此导致的国际大 宗商品价格上涨预计也将趋稳。 综合分析,2012年CPI涨幅预计在3%左右 。 (二)经济增长速度继续下降 出口增长速度预计将继续回落。降低到 10%左右。 投资增速也会降低,由2011年的23.8%降 低到18%左右。 消费增长率较2011年基本持平, 2012年消 费实际增长率预计为11%左右。 从需求角度测算,2012年GDP增长率略高 于8%。三、

4、努力实现经济平稳转型三、努力实现经济平稳转型 当前我国经济转型正处于关键时期,政 府力量与市场力量相互消长,导致通货膨 胀的因素与抑制经济增长的因素相互转换 ,企业转型升级动力增强与发展困难加大 并存,这些给宏观经济政策的恰当把握提 出了前所未有的挑战。 坚持稳中求进,加强和改善宏观调控, 继续处理好保持经济平稳较快发展、调整 经济结构和管理通胀预期的关系,加快推 进经济发展方式转变和经济结构调整,着 力扩大国内需求特别是消费需求,着力加 强自主创新和节能减排,着力深化改革开 放,着力保障和改善民生,全面推进社会 主义经济建设、政治建设、文化建设、社 会建设以及生态文明建设, 努力实现经济平稳

5、较快发展和物价总水平 基本稳定,保持社会和谐稳定。 稳增长,就是要坚持扩大内需、稳定外 需,大力发展实体经济,努力克服国内外 各种不稳定不确定因素的影响,及时解决 苗头性、倾向性问题,保持经济平稳运行 。 控物价,就是要继续采取综合措施,保 持物价总水平基本稳定,防止价格走势反 弹。调结构,就是要有扶有控,提高经济 增长质量和效益,增强发展的协调性和可 持续性。 惠民生,就是要坚持把保障改善民生作 为工作的根本出发点和落脚点,把促进社 会公平正义放在更加突出的位置,切实办 成一些让人民群众得实惠的好事实事。 抓改革,就是要以更大的决心和气力推 进改革开放,着力解决影响经济社会长期 健康发展的体

6、制性、结构性矛盾,在一些 重点领域和关键环节取得新突破。以开放 促改革、促发展、促创新。 促和谐,就是要正确处理改革、发展、 稳定三者关系,积极有效化解各种矛盾和 风险隐患,防止局部性问题演变成全局性 问题,促进社会和谐稳定。 继续实施积极的财政政策和稳健的货币 政策,根据形势变化适时适度预调微调, 进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻 性 。 优化财政支出结构、突出重点,更加注 重向民生领域倾斜,加大对教育、文化、 医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居 工程等方面的投入。实施结构性减税。认 真落实和完善支持小型微型企业和个体工 商户发展的各项税收优惠政策,开展营业 税改征增值税试点。 加强地方政府性债务管理和风险防范。 按照分类管理、区别对待、逐步化解的原 则,继续妥善处理存量债务。 综合运用各种货币政策工具,调节好货 币信贷供求,保持社会融资规模合理增长 。广义货币预期增长14%。优化信贷结构 ,支持国家重点在建、续建项目和保障性 安居工程建设,加强对符合产业政策、有 市场需求的企业特别是小型微型企业的信 贷支持,切实降低实体经济融资成本。谢谢大家!

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