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1、首钢京唐公司焦化作业部学美铝学美铝 京唐公司焦化作业部京唐公司焦化作业部 安全管理体系安全管理体系建设方案建设方案2016年3月7日首钢京唐公司焦化作业部目 录美铝安全管理经验1焦化安全现状2建立焦化安全管理体系3首钢京唐公司焦化作业部美铝在其企业的生产经营活动中，一直推动着安全理念、技术 与制度的不断进步。美铝安全管理模式，可以概括为以人为本、全 员管理，相信事故可以避免，不会因为经济利益减少安全投入。美铝安全管理经验1首钢京唐公司焦化作业部（一）、风险管理风险管理，就是针对生产过程的安全问题，运用有效资源，进 行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现安全生产，始终保持 安全状态，实现安全目
2、标。并将风险分为6个等级：死亡-损失工作 日-可记录（医疗、工作受限）事故-急救事故-无人受伤事故-隐患。死亡 事故LWD Injury损损失 工作日事故Recordable Injury可 记录记录 事故（医疗疗及工作 受限）First Aid Injury急救事故Injury-free Event无人员员受伤伤事故Observation隐隐患事故管理事故管理隐患管理隐患管理事件管理事件管理隐患当事故处理隐患当事故处理首钢京唐公司焦化作业部美铝公司风险辨识工作贯穿整个生产过程。每天作业前、作业 中、闲时都要开展危险辨识，职工每天通过不断地危害辨识，记录 在现场的安全看板上，由班组长统计，交由
3、区域经理进行分析。生产任务 领取1、作业前 风险识别3、风险控 制措施2、风险评价4、风险警示首钢京唐公司焦化作业部（二）、人的行为管理-行为观察 美铝公司借助心智模型开展对人的行为观察，接受人是会犯错的Skill Based(技能型)(error rate = 1 in 1000)Rule Based(规则型)(error rate = 1 in 100) Knowledge Based(知识型)(error rate = 1 in 2 to 1 in 10)通过职工每天作业前、作业中、闲时的安全观 察，由班组长汇总交由区域经理进行分析，查找 出违章原因。进行SOP回顾，作业前安全培训等 工
4、作，控制人的不安全行为。首钢京唐公司焦化作业部行为观察行为观察作业前安全评估作业前安全评估安全培训安全培训作业许可证作业许可证安全观察卡安全观察卡事故警示事故警示事故管理事故管理其他关注事项其他关注事项高风险作业高风险作业人的行为统计人的行为统计安全目标安全目标首钢京唐公司焦化作业部对于已知的物的不安全状态风险，美铝公司开展明确 并详细的安全点检卡制度。将现场所有安全生产相关设备 设施落实责任到人。（三）、物的状态管理-隐患排查隐患排查情况分析区域经理每月对隐患排查情况进行统计分析。安全检查运行职工每日按照检查项目开展安全检查，发现安全隐患填写 安全隐患整改通知单，放到指定位置，由检修部门整改
5、。安全检查的编制安全检查表根据风险辨识结果编写，当风险辨识结果变化 时安全检查表相应更新首钢京唐公司焦化作业部（四）、模块化管理 美铝推行特色的模块化管理模式。通过将安全生产工作分类，将 一类安全管理工作列为一个管理模块。培养专业的管理团队提供技 术支持，每个专业模块负责人均是该领域的精英。总经理负责的安全委员 会专职安全管理部门各部门经理区域负责制部门专职安全员一线段长和员工纵 向 行 政 管 理坠落预防电气安全移动设备有限空间能源隔离机械防护熔融金属粉尘防爆横向模块管理15个模块专项管理首钢京唐公司焦化作业部焦化安全现状2 没有形成全 员管理的氛 围，安全管 理由安全管 理人员单打 独斗。
6、 安全生产 管理流程 复杂 安全管理 重心高高 在上 安全生产职 责没有全员 量化。首钢京唐公司焦化作业部建立焦化安全管理体系3借鉴美铝先进的有特色的安全管理经验,融入“互联网+”安全思维，结合化工行业生产 特点和京唐焦化生产实际，通过建立与焦化生产经营实际相适应的安全管理体系，以量化 管理为基础、突出一岗双责，实现全员管理、流程优化、重心下移、量化管理、简洁高效 的科学管理模式。一、学习美铝总体思路全员 管理 以人的行为管理为突破口，改变以往上级查下级的专业管理模式。 利用每个管理支柱作为职工参与管理的平台，实现职工全员管理。流程 优化 对现有安全管理环节、制度、记录、特殊作业审批等进行梳理
7、、优 化，使管理流程更加高效。重心 下移 以模块化管理为手段，横向管理，突出安全管理专业性，重心下 移。量化 管理 以领导人员量化标准为模版，推动全员安全生产责任制量化管理。简洁 高效 通过建立安全管理体系，使安全管理工作更加科学化、标准化。形 成人人为安全、人人管安全的健康、有序的氛围。首钢京唐公司焦化作业部二、重点工作内容基础 正确的安全管理意识基础 6S精益管理危 险 辨 识 管 理 支 柱专 业 模 块 管 理 支 柱安 全 培 训 教 育 支 柱作 业 安 全 管 理 支 柱安 全 制 度 规 范 支 柱行 为 观 察 管 理 支 柱隐 患 排 查 管 理 支 柱事 故 安 全 警
8、示 支 柱全员管理体系建立 安全管理流程优化 安全管理简洁高效首钢京唐公司焦化作业部安全法律法规危险化学品安全基础知识危险化学品安全管理防火防爆安全技术电气安全技术化工生产安全技术化工机械设备 安全危险化学品事故应急管理职业 危害及其预防危险化学品典型事故案例分析化学品生产单 位特殊作业安全规范职业 病及其诊断部门级分厂级班组级2016年焦化作业部 三级安全教育培训教材目录八大支柱之一八大支柱之一安全培训教育支柱安全培训教育支柱首钢京唐公司焦化作业部生产操作人员 维检 人员安全大讲堂班组安全活动仿真培训OPL微信平台班前会人人上讲台专业 管理人员安全大讲堂OPL课题+论文首钢京唐公司焦化作业部
9、八大支柱之二八大支柱之二作业安全管理支柱作业安全管理支柱检修作业前危险 因素辨识检修作业过程中 安全措施落实与 监督检修作业后安全 设备设施恢复三方安全确认书生产产方、检检修方、点检检 方危险预知卡经三 方确 认并 签字 后方 可进 行作 业生产方必须全程进行监护 作业危险因素辨识的内容告知检 修方全部检修人员并签字首钢京唐公司焦化作业部八大支柱之三八大支柱之三危险辨识管理支柱危险辨识管理支柱作业长、班组长负责组织危险源辨 识、评估和风险归类工作。职工填报 危险源辨识与风险评价调查登记表， 风险所在单位负责“现场危险分布图 ”设置工作。生产任务 领取1、作业前 风险识别3、风险控 制措施2、风
10、险评价4、风险警示首钢京唐公司焦化作业部开展隐患分类，增加隐患排查目标性、定量性。安全检查表规定 的隐患目录安全检查表之外 的隐患或风险 发现隐 患 （风险）点检标准、安全检 查表等明确要求必 须满足的条件标准中没有规定，一 旦更改能够降低事故 风险发现此类隐患 （风险）纳入 安全检查表所有发生过的 隐患转化成 基本要求八大支柱之四八大支柱之四隐患排查管理支柱隐患排查管理支柱首钢京唐公司焦化作业部通过手机微信公众平台开展隐患排查，将隐患排查工作全员化、 数字化，缩短了相比以往隐患排查上报审核时间，加快了整改流程 。流程优化：发现隐 患拍摄隐患照片 ，填写隐患内 容并上传隐患 所在 区域 安全
11、员隐患审核未通 过退回发起人 ，流程结束分厂 设备 等专 业组 织整 改整改完成，安 全员审 核通过 ，流程结束整改完成，安全 员审 核未通过, 重新下发隐 患 升 级整改完成，安 全员审 核通过 ，流程结束设备工 程部等相 关科室处 理首钢京唐公司焦化作业部充分发动职工开展全员 行为观察，岗位工人每天 至少开展一次行为观察； 班组长将有价值的观察结 果记录在安全管理看板上 ；作业长每周搜集本周的 活动观察情况，组织分析 ；分厂厂长每月组织行为 观察结果分析；安全专业 在季度安委会会议上汇报 行为观察分析结果。作业活动观察记录表时间地点任务观察内容观察人发现的问题改进意见记录人： 年 月 日要
12、求：各单位对本单位员工在执行某一关键任务时进行观察、分析并记录、保存。八大支柱之五八大支柱之五行为观察管理支柱行为观察管理支柱首钢京唐公司焦化作业部职工进行 行为观察作业中每月分析行 为观察结果作业后作业前班组长将有价值的 观察记录在 看板上作业长分厂厂长每周分析行 为观察结果安全生产委 员会首钢京唐公司焦化作业部通过搜集事故资料 并汇总，制作事故警 示安全警示牌现场设 置。在焦化行业易发 事故的点位设置安全 警示。八大支柱之六八大支柱之六事故安全警示支柱事故安全警示支柱首钢京唐公司焦化作业部八大支柱之七八大支柱之七专业模块管理支柱专业模块管理支柱以模块化（11个）管理为手段，突出安全管理专业
13、性。落实 一岗双责、齐抓共管，做到全员管理，专业管理。部长负责的安全生 产委员会专业管理部门带实体的生产部 门负责人负责制作业长、班组长安全员纵向行政管理横向模块管理受限空间作业管理盲板抽堵作业管理动火作业管理断路作业管理防触电管理防烫伤和腐蚀管理模块防起重伤害管理防坠落管理动土作业管理应急管理职业卫生管理首钢京唐公司焦化作业部模块化管理最显著的特点就是每个模块设立相应的模块管理 小组，每个小组的组长都是该专业的精英。通过组长组织对 应的专业管理人员形成模块管理小组，做到专业的人管专业 的事儿，只有专业才能提高。模块管理小组的职责：制定该模块管理制度，为该模块专业 管理提供技术支持。模块管理小
14、组服务于生产，但不直接参与安全检查，安全检 查工作均由岗位人员担任。首钢京唐公司焦化作业部八大支柱之八八大支柱之八安全制度规范支柱安全制度规范支柱68个安全标准化制度焦化安全手册首钢京唐公司焦化作业部为强化安全管理，实现安全发展，编制焦化公司安全管理手 册，手册是公司安全管理的纲领性、强制性文件，是各级管 理者和全体员工在生产经营活动中必须遵循的准则。八大支柱之八八大支柱之八安全制度规范支柱安全制度规范支柱首钢京唐公司焦化作业部三、安全管理体系建设五年计划借鉴美铝经验，导入模块化管理， 推行安全管理八大支柱，完成 美铝安全管理理念的导入 工作。2019年：巩固期2018年：提升期2017年：扩展期2016年：导入期2020年：成熟期编制安全管理手册，建立安全管理体系 将安全管理八大支柱抓实抓细。根据焦化安全生产实际出现的问题，对体系 进行完善，实现理论与实际相结合。利用安全体系查找实际工作中的问题，充分发挥安全 管理体系的作用。实现人人管安全，人人懂安全，人人重视安全的一种安全文化。建立体系建立标杆，建立标准完善体系形成文化深化巩固首钢京唐公司焦化作业部焦化作业部2016年学习美铝安全管理经验工作计划安排首钢京唐公司焦化作业部首钢京唐公司焦化作业部谢谢！谢谢！
