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1、12015年XX市基层农技人员培训班报告人 ： X X 博 士电话： QQ： 适度规模化养殖与环境保护1报告内容一、我国实施适度规模化畜禽养殖的背景二、畜禽标准化规模养殖 三、规模化畜禽养殖存在的主要环保问题四、规模化畜禽养殖污染治理模式五、规模化畜禽养殖污染治理措施六、规模化畜禽养殖污染治理相关法规与政策2一、我国实施适度规模化畜禽养殖的背景v适度规规模化养殖是在“2010年中国奶业发展高峰论坛”上提出的一种可持续的科学化养殖方式。v2010年5月20日，由农业部奶业管理办公室、中国人民大学农业与农村发展学院主办，人大利乐奶业研究中心承办的“2010年中国奶业发展高峰论坛”在四川绵阳举行。农
2、业部、国家发改委和中国奶业协会的领导，来自奶业优势产业区域畜牧业主管领导，以及来自中国人民大学和利乐公司的领导、专家出席了本次论坛。3v 2009年，在全行业业的共同努力下，中国乳制品市场场基本恢复，并重回增长长快车车道。据中国乳制品工业协业协 会统计：2009年112月，全国规规模以上乳制品企业业工业总产值业总产值 同比增长长12.38%，乳制品总产总产量增长长12.88%。v 与此同时时，原奶的质质量及产产量与乳品企业业需求之间间的矛盾更为为突出，只有保证优质稳证优质稳 定的原奶生产产才能实现实现 中国奶业业的可持续续健康发发展。v 针对这针对这 一矛盾，与会专专家和代表就当时中国奶业发业
3、发 展的整体形势势、政策导导向、奶源基地建设设与科学化养殖等问题进问题进 行了专题专题 性研讨讨，并提出了“适度规规模化饲饲养”的理念。4v农业农业 部奶业业管理办办公室主任王俊勋勋指出：加快推进进、建设规设规 模化、集约约化、标标准化的养殖模式，是中国奶业发业发 展的必由之路。v国家奶业业科技体系首席科学家，中国农业农业 大学李胜胜利教授表示，奶牛饲饲养规规模应应充分结结合人、牛、环环境和社区等综综合因素，实实行“适度规规模化饲饲养”，全面考虑虑影响牧场场建设设和配套资资源，形成一套适应应当地情况，与生态环态环 境和谐谐共存，可持续发续发 展的奶牛饲饲养体系与标标准；与此同时时，积积极发发展
4、饲饲草饲饲料产业产业 ，提升牧场场管理水平，将过过去盲目追求增加奶牛存栏栏数的粗放型养殖方式转变为转变为 以提升奶牛单产单产 和原奶质质量为为目的的现现代化科学养殖方式。5养殖适度规模化是中国养殖业必由之路2013年9月6日，由中国工程院组织组织 的“中国养殖业业可持续发续发 展战战略研究”咨询询项项目提出了加快推进进养殖业业可持续发续发 展的三大建议议：l一是明确养殖业业在现现代农业农业 中的战战略主导导地位，以养殖业为业为 核心加快农业经济农业经济结结构调调整;l二是实实施“标标准化规规模养殖推进计进计 划”，以大型龙头龙头 企业为业为 引领领，以养殖合作组组织为纽带织为纽带 ，依托龙头龙
5、头 企业业的科技、人才、信息、资资金等优势优势 ，带动带动 养殖适度规规模化、标标准化和产业产业 化，使适度规规模养殖成为为我国养殖业业的主体;l三是实实施“养殖业业科技创创新重大工程”，大幅度提升我国养殖业业科技创创新能力。6养殖可持续化，必须解决两个主要问题：v一是环环境污污染和资资源紧紧缺的问题问题 ;v二是食品（肉蛋奶）安全问题问题 。v粗放型、不加制约约、盲目扩扩大规规模的养殖模式是无法解决这这个两个问问题题的，反而会加剧剧。怎样样使得养殖业业由粗放型走向集约约型，而最终终具备备实现实现 可持续发续发 展的要素?v养殖适度规规模化是一条很好的道路，而且是中国养殖业业的必由之路。7n
6、通过过提高养殖水平和产业产业 效益，来控制养殖规规模，以“质质”来改造“量”，使得国内杂杂乱无序的养殖业变业变 得可控可发发展可提升；n 通过过提高科技水平，提升养殖者的管理能力，打造标标准化适度化养殖模式。8l规规模化畜禽养殖场场是指经经当地农业农业 、工商等行政主管部门门批准，具有法人资资格、一定规规模的养猪、奶牛、蛋鸡鸡、肉鸡鸡的养殖场场。指标标：猪出栏栏大于或等于500头头；奶牛存栏栏大于或等于100头头；肉牛出栏栏大于或等于200头头；蛋鸡鸡存栏栏大于或等于20000羽；肉鸡鸡出栏栏大于或等于50000羽。9适度规模养殖的好处1、有利于积积极应对应对 市场场行情。当生猪市场场行情高涨
7、时涨时 ，大家赚赚，适度规规模的养猪单单位也可以稳赚稳赚 。当市场场行情低迷时时，因为规为规 模适度，造成的直接经济损经济损 失也相对较对较 少一些。如若市场场行情长长期低迷，有意改行发发展其它产业产业 ，适度规规模养猪单单位则则能“船小好调头调头 ”。2、有利于养殖单单位资资金周转转。资资金是血脉。据畜牧专专家测测算，建设设1个年出栏栏生猪1000头头的标标准化养殖场场，前期投入基础设础设 施设备设备 和购购买买仔猪或母猪等需要约约20余万元，对对于一般农户农户 来说说，基本不能承受。如若改为为建适度的标标准化猪场场，一般农户对农户对 投入资资金都可承受，余下的资资金就可以发发展其它产业产业
8、 ，整个资资金“回笼笼”期限指日可待。103、有利于保护护区域环环境。据专专家介绍绍，1头头猪日排粪粪尿6公斤，是人类类的5倍，年排泄量2.5吨。年出栏栏10万头头的猪场场，每小时时可向大气排出近148千克氨气（NH3）、 13.5千克硫化氢氢（H2S）、24千克粉尘尘和14亿亿个菌体，这这些物质质的污污染半径可达5公里，而尘尘埃和病源微生物可随风传风传 播30公里以上。故此，建适度规规模的标标准化养猪场对场对 保护环护环 境十分有利。4、有利于优优先享受新技术术新模式。推广新技术术新模式一直以来都是采取典型示范、以点带带面、辐辐射带动带动 等方式方法进进行。适度规规模养殖单单位各项项条件优优
9、越，技术术推广部门门愿意推荐其为为“试验试验 田”，因此，适度规规模养猪单单位就可能是新技术术新模式的第一受益者。11u 总之，建设标设标 准化的适度规规模的养殖模式，意义义不仅仅在于养殖者本身，对对整个养殖业业、社会和自然环环境都是一项项意义义深远远的改变变。u 这对这对 于提高整个养殖业业的养殖水平，淘汰落后的生产产方式，提高养殖产产能，改善肉食品安全，提高资资源利用率，减少环环境污污染，健康发发展农农村产业经济产业经济 ，加快推进农进农 村经济结经济结 构调调整将起到重要作用。12二、畜禽标准化规模养殖 畜禽标标准化生产产：就是在规规模养殖场场场场 址布局、栏栏舍建设设、生产设产设 施配
10、备备、良种选择选择 、投入品使用、卫卫生防疫、粪污处粪污处 理等方面严严格执执行法律法规规和相关标标准的规规定，并按程序组织组织 生产产的过过程。主要内容有：1、畜禽良种化因地制宜，选选用高产优质产优质 高效畜禽良种。2、养殖设设施化养殖场选场选 址布局科学合理，符合防疫要求，畜禽圈舍、饲饲养和环环境控制等生产设产设 施设备满设备满 足标标准化生产产需要，实现实现 养殖设设施化。3、生产规产规 范化实施备备案制度，制定并实实施科学规规范的畜禽饲饲养管理规规程，配备备畜牧兽兽医技术术人员员，配制和使用安全高效饲饲料，严严格遵守饲饲料、饲饲料添加剂剂和兽药兽药 使用有关规规定，生产过产过 程实实行
11、信息化动态动态 管理。 134、防疫制度化防疫设设施完善，防疫制度健全，加强动动物防疫条件审审查查，科学实实施畜禽疫病综综合防控措施，有效防止重大动动物疫病发发生，对对病死畜禽实实行无害化处处理。5、粪污粪污 无害化畜禽粪污处粪污处 理方法得当，设设施齐齐全且运转转正常，达到相关排放标标准，实现粪污处实现粪污处 理无害化或资资源化利用。6、监监管常态态化。依照畜牧法饲饲料和饲饲料添加剂剂管理条例兽药兽药管理条例等法律法规规，对饲对饲 料、饲饲料添加剂剂和兽药兽药 等投入品使用，畜禽养殖档案建立和畜禽标识标识 使用实实施有效监监管，实现监实现监 管常态态化。14v 标准化规模养殖示范场基本要求参
12、与创创建的规规模养殖场场生产经营产经营 活动动必须须遵守畜牧法、动动物防疫法等相关法律法规规，具备备养殖场备场备 案登记记手续续和动动物防疫条件合格证证，养殖档案完整，两年内无重大动动物疫病发发生，且无非法添加物使用记录记录 ；种畜禽场须场须 具备备种畜禽生产经营产经营许许可证证。1、生猪：能繁母猪存栏栏300头头以上，育肥猪年出栏栏5000头头以上（含5000头头）。2、奶牛：存栏栏奶牛200头头以上。配套挤挤奶站有生鲜鲜乳收购许购许 可证证，运送生鲜鲜乳车辆车辆 有生鲜鲜乳准运证证明。3、蛋鸡鸡：产产蛋鸡鸡养殖规规模（笼笼位）在1万只以上。4、肉鸡鸡：年出栏栏量不低于10万只，单栋饲单栋饲
13、 养量不低于5000只。5、肉牛：年出栏栏量在500头头以上。6、肉羊：农农区年出栏栏肉羊500只育肥场场或存栏栏能繁母羊达100只以上的养殖场场；牧区年出栏栏肉羊1000只育肥场场或存栏栏能繁母羊250只以上的养殖场场。15 我国畜禽养殖业标准化、规模化养殖水平逐年提高。三、规模化畜禽养殖存在的主要环保问题2015年中央一号文件：加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖。 16n n一是畜禽养殖污染已经成为部分水体水质恶化重要污染源。一是畜禽养殖污染已经成为部分水体水质恶化重要污染源。畜禽粪污中含有大量的畜禽粪污中含有大量的CODCOD，氨氮、磷等物质，排入水体致使水，氨氮、磷等物质，排入水体
14、致使水体富营养化，溶解氧不足，直接威胁水环境质量和生态安全。体富营养化，溶解氧不足，直接威胁水环境质量和生态安全。1718雨污不分离、冲洗式的猪舍，没有专门配置排放粪尿便的场所雨污不分离冲洗式的猪舍19n n二是畜禽养殖污染影响人居环境质量和人体健康二是畜禽养殖污染影响人居环境质量和人体健康vv部分农村地区人畜混居现象仍较普遍，畜禽粪便中含有的大量病原微生部分农村地区人畜混居现象仍较普遍，畜禽粪便中含有的大量病原微生物，极易孳生蚊蝇，影响村庄物，极易孳生蚊蝇，影响村庄环境卫生环境卫生状况。状况。vv畜禽养殖产生的恶臭、粉尘和微生物排放量超过大气的自净能力时，会畜禽养殖产生的恶臭、粉尘和微生物排
15、放量超过大气的自净能力时，会导致导致空气质量空气质量下降，对周边居住人群生活产生不良影响。下降，对周边居住人群生活产生不良影响。vv 研究表明，年出栏量研究表明，年出栏量1010万头的养猪场，污染半径可达万头的养猪场，污染半径可达4.55.04.55.0公里。公里。vv畜禽养殖场排出的粉尘携带大量微生物，可引起口蹄疫、猪肺疫、大肠畜禽养殖场排出的粉尘携带大量微生物，可引起口蹄疫、猪肺疫、大肠埃希氏菌、炭疽、布氏杆菌、真菌孢子等埃希氏菌、炭疽、布氏杆菌、真菌孢子等疫病的传播疫病的传播。20n n三是对土壤环境和农产品质量安全构成威胁三是对土壤环境和农产品质量安全构成威胁 畜禽饲料添加剂中的畜禽饲
16、料添加剂中的铜、铁、铬、锌、砷、铬、镉、汞、抗铜、铁、铬、锌、砷、铬、镉、汞、抗生素生素等物质，随着畜禽粪便进入水体和农田，长期累积，导致土等物质，随着畜禽粪便进入水体和农田，长期累积，导致土壤环境质量下降，有毒有害物质沉积，威胁粮食、蔬菜等农产品壤环境质量下降，有毒有害物质沉积，威胁粮食、蔬菜等农产品安全。安全。此外，处理不当的畜禽养殖粪便还会造成农产品病原微生物此外，处理不当的畜禽养殖粪便还会造成农产品病原微生物污染，直接威胁食品安全。污染，直接威胁食品安全。21n n总体特征：畜禽养殖污染点多面广，污染物排放总量大，污染份额总体特征：畜禽养殖污染点多面广，污染物排放总量大，污染份额高。高。n n据统计，2010年规模化畜禽养殖场（小区、户）化学需氧量、氨氮、总磷排放量占农业源排放总量的比例依次为95%、78%、74%，占全国排放总量的比例依次为45%、25%、58%。22成因分析： 1、产业规划滞后 u 按照畜禽养殖污染防治条例第五条规定：县级以上地方人民政府应当
