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1、“权力导致 腐败，绝对 权力导致绝 对腐败”-阿克顿第十三课三权分立神秘线人-”深喉被弹劾的美国总统- - 尼克松揭开”水门事件”的两位记者一、西方三权分立的源流 1、萌芽阶段1265年,英国诞生了最早的 议会，并逐渐演变成贵族院 与平民院两院。对国王的权力起到一定的制 约作用早期议会是否能与国王权力相抗衡？ 为什么？2、发展阶段历史背景：资本主义文明的发展理论条件：洛克率先提出对不同的权力机构进行权力限定的设想影响作用：为英国1689年确立君主立宪制奠定理论基础法律依据：权利法案“凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止 法律实施之僭越权力，为非法权力。”“凡未经国会准许，借口国家特权，为国
2、王而征 收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时 限或方式者，皆为非法”- 摘自英国史选读权利法案 1689年，英国议会限制了国王的权力，确立议会的最高权力，真正 确立起君主立宪制政体。材料中的“法”指什么？ 它是何年何机构颁布的？ 有何重大意义？3、成熟阶段时代背景：英国君主立宪制的确立、法国启蒙思想运动理论创立：孟德斯鸠对三权分立理论作了系统的阐述实践意义：指导英属北美殖民地人民的革命在法国大革命中得到贯彻当立法权和行政权集中在同一个人 或同一个机关之手，自由便不复存在 了。如果司法权不同立法权和行政权 分立，自由也就不存在了孟德斯鸠这几句话体现了什么思想？二、美国的三权分立制度1、1
3、787年制宪会议制定了联邦宪法。费城独立厅2、美国三权分立的体制。立法权国会行政权总统司法权联邦最高法院国家元首政府首脑军队总司令参议院 众议院国会总统最高法院总统的重大决策需议会的通过总统可以否决参众两院的议案裁决议会的法案是否违 背宪法总统提名新法官裁决政府的行为是 否违背宪法制定法律立法、行政、司法三个国家职能部门 分别拥有特定的权力，在相互牵制中达 到权力的平衡。3、三权分立的实质：比较 项目议席任期议员分 配原则议员资 格参议院1006年（每 2年改选 1/3）每州2 人年龄30岁以上 ，9年美国公 民资格众议院4352年每48万 人选一 名年龄25岁以上 ，7年以上美 国公民资格参
4、众两院的议员选举制度2000年美国大选出现了十分奇怪 的现象：民主党人戈尔50,158,094票 ，得票率为48，共和党人小布什得 49,820,518票，得票率也为48。后 来得结果大家都知道了，布什成为美 国的总统，你们知道这是为什么吗？美国独特的选举人制度265 Vs 271独立调查人制度1998年克林顿因绯闻而受到独立检察官的调查你是否认为美国三权分立制度是人类 政治制度中最为完美的、文明的体制？这种制度有利于调整资产阶级内部各党派、 各利益集团之间的利益矛盾，有助于维护资产 阶级的民主制度和保持资本主义社会的稳定。 但它使国家的权力难以完全集中，相当一部分 力量在互相牵制中被抵消，常
5、常造成议而不决 、决而不行，缺乏效率和稳定的政策。中国历史上有没有采用过三权分立的政治体制？1906年12月，在日本东京举行的中国同盟会机 关报民报创刊周年庆祝大会上，孙中山提出 ，革命成功后的中华民国宪法将实行行政、立法 、裁判、考试、监察五权分立制度。1924年4月， 中央政府设立五院：行政院、立法院、司法院、 考试院、监察院，实行五权分立之治。中华人民共和国成立后实行的是什么政治体制？全国人民代表大会制度全国人民代表大会既是最高立法机关，又是最高权 力机关，国务院及最高人民法院、最高人民检察院的主 要领导由全国人民代表大会选举产生或者决定任免。“ 一府两院”定期向全国人大汇报工作；全国人
6、大对“一府 两院”实行工作监督、法律监督和业务监督等。这种制 度保证了国家权力的统一行使，保证一切权力属于人民 ，也体现了“议行合一”的民主集中原则。邓小平指出:“西方的民主就是三权分立，多党竞选，等等。 我们并不反对西方国家这样搞，但是我们中国大陆 不搞多党竞选，不搞三权分立、两院制。我们实行 的就是全国人民代表大会一院制，这最符合中国实 际。如果政策正确，方向正确，这种体制益处很大 ，很有助于国家的兴旺发达，避免很多牵扯。当然 ，如果政策搞错了，不管你什么院制也没有用。”七次参与执导中央电视台春节联欢晚会并四次 出任总导演，原文艺部主任赵安，2003年底以受 贿罪被北京市第一中级人民法院判
7、处有期徒刑10 年，并处没收个人财产人民币20万元。 众所周知，在中国春节联欢晚会有巨大的影 响力。赵安作为总导演有权决定演员、节目有没 有机会上台表演，这其中蕴涵着巨大的权力。围 绕这个权力的各种交易很自然的产生了。结合今天所学知识，谈谈你对这件事 的看法。今天我们共同探讨了西方三权分立制度， 认识到人类政治制度文明从起步、发展到完 善的演进历程，了解了三权分立制度中合理 的精髓。也辨证地认识到由于国情不同，中 国现行政治制度的特殊性与优越性。在全球 范围内各文明之间交流日益频繁的今天，各 国都在相互积极吸取合理的因素，努力把自 己的国家建成高效、廉洁的国家政治体制。 使人类文明呈现出多元化和开放性的态势。
