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1、派出所消防监督派出所消防监督 业务培训业务培训思明思明区公安消防大队区公安消防大队 林亚强林亚强 二一年三月二一年三月提提 纲纲u消防基础常识u公安派出所需要履行哪些消防监督职责？u公安派出所如何开展消防监督检查工作？u公安派出所的消防监督工作重点有哪些？u如何加强公安派出所消防监督工作？一一. .消防基础知识消防基础知识1. 燃烧基本常识2. 火灾分类3. 常用消防器材和设施及使用燃烧的基本常识一、燃烧的本质和条件 （一）燃烧的本质 燃烧指可燃物与氧化剂作用发生的放热反应 ，通常伴有火焰、发光和（或）发烟现象。 燃烧具有三个特征，即化学反应、放热和发 光。 （二）燃烧的基本条件 任何物质发生
2、燃烧，必须具备以下三个必要 条件，即可燃物、氧化剂和温度（引火源）1、燃烧的必要条件（1）可燃物：凡是能与空气中的氧或其他氧化剂起化学反应的物质称 可燃物，如木材、氢气、汽油、煤炭、纸张、硫等。可燃物按其化 学组成，可分为无机可燃物和有机可燃物两大类。按其所处的状态 ，又可分为可燃固体、可燃液体和可燃气体三大类。 （2）氧化剂(助燃物)：能帮助和支持可燃物燃烧的物质，即能与可燃 物发生氧化反应的物质称为氧化剂。 （3）温度（引火源）：引火源是指供给可燃物与助燃物发生燃烧反应 的能量来源。一般分直接火源和间接火源两大类。直接火源包括明 火、电弧、电火花、雷击等，间接火源包括高温、自燃起火等。 2
3、、燃烧的充分条件 （1）一定的可燃物浓度：可燃气体或可燃液体的蒸气与空气混合只有 达到一定浓度，才会发生燃烧或爆炸。 （2）一定的氧气含量：各种不同的可燃物发生燃烧，均有本身固定的 最低含氧量要求。 （3）一定的点火能量：各种不同可燃物发生燃烧，均有本身固定的最 小点火能量要求。达到这一能量才能引起燃烧反应，否则燃烧便不 会发生。二、燃烧的类型 燃烧的类型主要是闪燃、着火、自燃和爆炸 等 （一）闪燃 闪点 （二）着火 燃点 （三）自燃 自燃点 （四）爆炸 爆炸极限 爆炸按爆炸过程的性质，通常将爆炸分为物理爆炸 、化学爆炸和核爆炸三种。物理爆炸和化学爆炸最 为常见。三、燃烧产物 由燃烧或热解作用
4、而产生的全部的物质，称 为燃烧产物。烧烧产物通常指：燃烧生成的 气体、热量、可见烟等。燃烧产物一般具有 很强的毒性。如火灾产生的烟气就含有大量 的一氧化碳、氰化氢、二氧化硫、二氧化氮 等有毒成分，这些气体均对人体有不同程度 的危害，刺激人的呼吸中枢，导致呼吸急促 、烟气吸入量增加，并且还会引起头痛、神 志不清等症状，进而导致人员死亡。火灾中 死亡人数大约80是由于吸入毒性气体而致 死的。火灾的分类一、火灾的分类 1、火灾定义 在时间上或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。 2、火灾的分类 （1）按照燃烧物质分类 根据国家标准火灾分类（GB4968），火灾可以分为A、B 、C、D四类： A类火灾指
5、固体物质火灾，即普通固体可燃物燃烧引起的火灾。 B类火灾指液体火灾和可熔化固体物质火灾，即可燃液体及可熔 化固体可燃物燃烧引起的火灾。 C类火灾指气体火灾，即可燃气体燃烧引起的火灾。 D类火灾指金属火灾，即可燃金属燃烧引起的火灾。 此外还有带电设备发生的火灾，如变压器等设备的电气火灾等 。 （2）按照火灾的危害分类 按照一次火灾事故所造成的人员伤亡、受灾户数和财产直接损 失金额，依据公安部、劳动部火灾统计管理规定，火灾可 以分为特别重大、重大、较大、一般四类。常用消防器材和设施及使用一、灭火器 灭火器是指由人力移动的能在其内部压力作 用下，将所充装的灭火剂喷出以扑救火灾的 器具。灭火器外表涂以
6、红色油漆。铭牌上标 有灭火器名称、型号、商标、灭火级别、使 用方法、温度范围、毒性、检查周期、出厂 年月、驱动气体的名称及重量。（一）灭火器的分类 灭火器的分类有三种，即按充装灭火剂的类型、灭火器的 加压方式、灭火器的重量和移动方式来划分。 1、按充装的灭火剂的类型划分水型灭火器、泡沫灭火器、干粉灭火器、卤烷灭火器 、二氧化碳灭火器。 2、按灭火器的加压方式划分有化学反应式、贮气瓶式、贮压式三种。 3、按灭火器的重量和移动方式划分（1）手提式灭火器。这类灭火器一般是手提移动的， 重量较轻。灭火器的总重量不大于2千克，其中二氧 化碳灭火器的总重量允许增至28千克。（2）推车式灭火器。这类灭火器装
7、有车驾、车轮等行 驶机构，是由人力推拉移动的。灭火器的总重量在40 千克以上，所充装的灭火剂量在20-100千克（或升） 。（二）灭火器的设置要求 1、灭火器应设置在明显的地点。 2、灭火器应设置在便于人们取用（包括不受阻挡 和碰撞）的地点。 3、灭火器的设置不得影响安全疏散。 4、某些场所应设置灭火器指示标志。 5、灭火器应设置稳固。 6、设置的灭火器铭牌必须朝外。 7、手提式灭火器的设置位置。 8、灭火器不应设置在潮湿或强腐蚀性的地点。 9、设置在室外的灭火器应有保护措施。二、室内外消火栓 （一）室外消火栓 室外消火栓与城镇自来水管网相连接，供消防车取水用。 室外消火栓维护保养要求：1、每
8、月或重大节日前应进行一次全面检查。2、检查时要放尽管道内锈水，吸干余水或疏通放水阀，排除积 水，清除消火栓上沉积的灰尘和污渍，在消火栓轴心上加上润 滑油，大小出口上加上牛油，并根据外表保护需要进行油漆。3、消火栓周围30米内严禁堆物，15米内严禁停车，严禁设栏、 设广告围堵消火栓，不能影响消火栓正常使用。4、消火栓安装必须符合有关要求，消火栓大出口必须朝向马路 ，因基础设施改造需要搬迁、拆除的，应报请有关消防管理部 门审批。5、消火栓上所有部件必须保持良好，平时应做到无漏水、无锈 蚀、开启方便、操作灵活。三、疏散指示标志与应急照明 （一）设置应急照明和疏散指示标志的场所1、高层建筑、民防工程、
9、仓库；2、医院、学校、宾馆、饭店；3、古建筑、近代保护建筑、文物保护单位；4、商场、集贸市场、大型展销活动场所；5、影剧院、歌舞厅等公共娱乐场所和体育场馆 ；6、车站、码头、机场等公共建筑。（二）应急照明和疏散指示标志的设置要求1、应急照明灯的最低照度0.5勒克斯；2、性质特别重要或火灾时仍需坚持工作的场所 应保证正常照度；3、应急照明灯宜设于墙面或顶棚上；出口标志 宜设于出口顶部；疏散指示标志宜设于走道及其 转角处距地面1米以下的墙面上；4、疏散指示标志的间距不应大于20米；5、疏散指示标志应设玻璃或不燃材料制作的保 护罩；6、应急照明灯可采用蓄电池作备用电源，供电 时间不少于20分钟，10
10、0米以上超高层建筑不少 于30分钟。二、公安派出所需要履 行哪些消防监督职责？公安派出所需要履行哪些消防监督职责？ 派出所履行消防监督职责的沿革和法律依据派出所履行消防监督职责的沿革和法律依据开展防火工作历来是派出所开展防火工作历来是派出所“ “四防四防” ”工作的一项重要职责工作的一项重要职责 19631963年公安部年公安部关于城市消防管理工作规定关于城市消防管理工作规定 19871987年公安部年公安部关于加强消防监督工作的通知关于加强消防监督工作的通知 19981998年公安部令第年公安部令第3636号号消防监督检查规定消防监督检查规定 20042004年公安部令第年公安部令第7373
11、号号消防监督检查规定消防监督检查规定 20052005年年福建省公安派出所消防监督检查规定福建省公安派出所消防监督检查规定 20092009年年5 5月月1 1日施行的日施行的中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法 20092009年年4 4月月3030日公安部令第日公安部令第107107号号消防监督检查规定消防监督检查规定现行的法律依据现行的法律依据消防法消防法第五十三条规定：第五十三条规定：公安派出所可以负责日常消防监督公安派出所可以负责日常消防监督 检查、开展消防宣传教育，具体办法由检查、开展消防宣传教育，具体办法由 国务院公安部门规定。国务院公安部门规定。 消防监督检查规定消防监督检
12、查规定第四章第四章考虑到派出所工作实际情况，对派考虑到派出所工作实际情况，对派 出所消防监督检查的形式、内容、程序出所消防监督检查的形式、内容、程序 规定都有别于公安机关消防机构，并单规定都有别于公安机关消防机构，并单 列一章。列一章。派出所的消防监督工作职责派出所的消防监督工作职责根据现行根据现行消防法消防法、消防监督检查规定消防监督检查规定和和福福 建省公安派出所消防监督检查规定建省公安派出所消防监督检查规定的有关规定，派的有关规定，派 出所的消防监督职责范围包括：出所的消防监督职责范围包括： 1.1.对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民
13、 委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定 的单位实施日常消防监督检查的单位实施日常消防监督检查, ,并受公安机关消防机构并受公安机关消防机构 委托实施消防行政处罚。委托实施消防行政处罚。 2.2. 开展群众性的消防工作：（开展群众性的消防工作：（1 1）群众性消防宣传教育）群众性消防宣传教育 工作工作 （2 2）对群众性消防组织建设实施指导）对群众性消防组织建设实施指导 3.3.消防情报信息工作消防情报信息工作：（：（1 1）报告辖区重大消防违法行为）报告辖区重大消防违法行为 （2 2）报告严重威胁公共安全的火灾隐患（）报告严重威胁公共安全
14、的火灾隐患（3 3）及时报）及时报 告派出所消防监督执法情况告派出所消防监督执法情况 4.4.处置初期火灾和协助火灾事故调查（维护火场秩序、处置初期火灾和协助火灾事故调查（维护火场秩序、 保护火灾现场）保护火灾现场）哪些是哪些是“ “上级公安机关确定的单位上级公安机关确定的单位” ”根据根据消防监督检查规定消防监督检查规定第三条规定：第三条规定：公安派出所日常消防监督检查的单位范围由省级公安公安派出所日常消防监督检查的单位范围由省级公安 机关消防机构、公安派出所工作主管部门共同研究拟机关消防机构、公安派出所工作主管部门共同研究拟 定，报省级公安机关确定。定，报省级公安机关确定。 注：在新的注：
15、在新的福建省公安派出所消防监督检查规定福建省公安派出所消防监督检查规定出台出台 之前，仍然将公安部令第之前，仍然将公安部令第6161号号机关、团体、企业、机关、团体、企业、 事业单位消防安全管理规定事业单位消防安全管理规定第第1313条规定以外的其他条规定以外的其他 单位作为派出所消防监督检查的范围。即根据每年年单位作为派出所消防监督检查的范围。即根据每年年 初厦门市公安局下发的初厦门市公安局下发的关于调整全市一二级消防安关于调整全市一二级消防安 全重点单位的通知全重点单位的通知 要求，凡未列入市一、二级消防要求，凡未列入市一、二级消防 安全重点单位的单位（场所）均由各辖区公安派出所安全重点单位的单位（场所）均由各辖区公安派出所 实施消防监督。实施消防监督。 福建省消防安全重点单位界定标准（试行）福建省消防安全重点单位界定标准（试行）公安派出所消防监督检查的责任公安派出所消防监督检查的责任安全生产法安全生产法规定规定“ “生产经营单位的主要负责人生产经营单位的主要负责人 对本单位的安全生产工作全面负责对本单位的安全生产工作全面负责” ”派出所和民警不对单位的消防安全工作负责，发生派出所和民警不对单位的消防安全工作负责，发生 火灾首先要追查火灾事故的责任者和单位法定代火灾首先要追查火灾事故的责任者和单位法定代 表人或者主
