知识产权战略与谋求发展思路的结合

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1、第八讲 知识产权战略与谋求发展思路的结合-以国家知识产权战略的制定和实施为中心一、制定国家知识产权战略的 背景(一)全球化背景下的知识产权保 护显现新的发展趋势 1、当前全球化背景下知识产权保护的全球治理趋势明显 2、伴随着中国在国际社会的政治影响力、经济发展及竞 争实力的提升,我们所面对的客观形势也不容乐观,尤其 是在经贸关系上,我们所遇到的压制性措施以及因之而施 加的行动起来越多 3、伴随着“中国制造”产品在世界经济舞台的“风光无限”以 及在各国民众生活中的“不可或缺”,知识产权及其强保护 规则仍是制约发展的瓶颈 典型数据 4、突破瓶颈:强化自主创新,提升自主知识产权能力, 建设创新型国家

2、典型数据 1、在技术研发投资上,日本占国内生产总值的比 率为3.1%,美国为2.7%,中国1.4%)。因此, 有人认为,即使中国GDP(3.4万亿美元)与日本 GDP (4.4万亿美元)的差距正以每年3000亿美 元的速度缩小,但是即使中国经济从总量上超过 日本,日本对中国经济及至世界经济的存在和影 响也不会有本质上的削弱 2、目前,中国外贸依存度达80%,为世界之最, 科技进步贡献率不到40%,对外技术依赖大于 50%,专利数量大约为世界总量的1% 中国制造的彩电支付的专利池许可使用费每台约5 美元、DVD则高达15-18美元(二)知识产权越来越成为市场垄 断的手段 1、知识产权的工具性在“

3、技术专利化、专利标准 化、标准垄断化”等领域表现得淋漓尽致 2、知识产权领域内的“圈地运动”(或称开拓知识 产权领域的“殖民地”(涉及专利技术,商品或服 务品牌,含影视、动漫、游戏等娱乐市场等全方 位)愈演愈烈 3、其中所蕴含的深层次问题是以知识产权作为工 具而实现的市场垄断以及因之而产生的利益抗争 和力量博弈作为典型说明的“技术专利化、专利标准 化、标准垄断化” 从思科诉华为一案谈起 (一)技术性贸易壁垒对国际贸易发展的 影响 (二)技术标准的制定及其相关利益人关 系分析 (三)“技术专利化、专利标准化、标准垄 断化”可能产生的影响 (四)应对的指导思想和策略思路(三)知识产权制度对知识经济

4、具 有基础性的战略意义 国家知识产权战略纲要在序言部分指出:“知识产权 制度是开发和利用知识资源的基本制度。知识产权制度通 过合理确定人们对于知识及其他信息的权利,调整人们在 创造、运用知识和信息过程中产生的利益关系,激励创新 ,推动经济发展和社会进步。当今世界,随着知识经济和 经济全球化深入发展,知识产权日益成为国家发展的战略 性资源和国际竞争力的核心要素,成为建设创新型国家的 重要支撑和掌握发展主动权的关键。国际社会更加重视知 识产权,更加重视鼓励创新。发达国家以创新为主要动力 推动经济发展,充分利用知识产权制度维护其竞争优势; 发展中国家积极采取适应国情的知识产权政策措施,促进 自身发展

5、。” (四)知识产权战略的制定和实施 已经成为各国普遍重视的工作 1、从20世纪末开始,知识产权政策已经被许多国家提升 为国家战略予以考虑、制定和实施。 部分国家知识产权战略的制定和实施情况 2、不同的国情必然影响国家知识产权立场态度、政策导 向及具体制度,就包括中国在内的发展中国家来讲,知识 产权是“双刃剑”(既为促进因素也为制约因素) 3、面对现实,在知识产权制度不可能“走回头”的现实下的 两条出路:(1)在强调知识产权保护的同时,必须强调 提升知识产权创造、运用和管理能力;(2)谋求发展中 国家作为知识资源“源泉”提供者的知识产权利益保障或分 享,综之,中国必须走上用知识产权赚钱的路子

6、4、在传统的知识产权制度全球法律地方化的被动思维外 ,创新地方法律全球化的主动思维部分国家知识产权战略的制定和实施情况 (一)美国解决“经贸危机”下的知识产权战略和 经贸政策 (二)英国知识产权委员会发表的知识产权与 发展政策相结合的立场及影响力 (三)日本“知识产权立国”战略的提出 (四)韩国转型中的产业结构调整和知识产权保 护 (五)印度“知识大国的社会转型”目标下的利益 抗争与制度变革 (六)泰国、巴西、菲律宾、秘鲁等国的传统知 识保护二、我国国家知识产权战略的制定 及其内容构成 (一)国家知识产权战略的制定及公布情 况 (二)国家知识产权战略纲要的内容 构成国家知识产权战略纲要的内容

7、构成 1、基本定位:知识产权已经成为涉及国家 发展的重大战略问题 2、核心内容:制度变革,完善知识产权制 度 3、基本思路:促进国家自主创新,为创新 型国家的建设提供有利的支撑,对国家未 来知识产权事业的发展作出谋划 4、具体结构和内容:“112579”,共65个条 目 1个序言 纲要制定的背景 知识产权制度的定义1个指导思想”(“16字方针”) 激励创造 有效运用 依法保护 科学管理2段战略目标 (1)到2020年的目标; (2)近五年的目标5个战略重点 (1)完善知识产权制度 (2)促进知识产权创造和运用 (3)加强知识产权保护 (4)防止知识产权滥用 (5)培育知识产权文化7项专项任务

8、(1)专利 (2)商标 (3)版权 (4)商业秘密 (5)植物新品种 (6)特定领域知识产权 (7)国防知识产权9项战略措施 (1)提升知识产权创造能力 (2)鼓励知识产权转化运用 (3)加快知识产权法制建设 (4)提高知识产权执法水平 (5)加强知识产权行政管理 (6)发展知识产权中介服务 (7)加强知识产权人才队伍建设 (8)推进知识产权文化建设 (9)扩大知识产权对外交流合作三、实施和推进国家知识产权战略 必须认识和处理好的几大关系 (一)正确认识和看待知识产权创造、运用、保护和管理 的关系 (二)正确处理自主创新与技术引进的关系 (三)正确认识知识产权制度功能在激励创造与垄断市场 的关系 (四)正确处理拓宽企业发展空间与知识产权保护规则障 碍的关系 (五)正确认识和处理知识创新的“源”与“流”的关系 (六)正确处理知识产权文化建设与中国传统文化的关系 (七)正确处理GDP增长与优化产业结构的关系 (八)正确处理完善知识产权保护与防止知识产权“滥用” 的关系

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