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1、华中师范大学教育学院 李晓燕班主任与政策法规知识讲座 一、班主任作为现代教育工作者，应具备 教育政策法规知识素养 二、我国现行的教育法律法规 三、教师与学校、学生及其家长的权利与 义务关系 四、班主任的安全管理与法制教育职责 一、班主任应具备 教育政策法规知识素养 （一）现代教育者学习教育法规知识的必要性 （二）现代教育者应具备的教育法律素养 1、教育法规知识 2、教育法律意识 3、运用教育法规的能力和遵守教育法规的习惯 （三）现代教育者提高法律素养的方法（一）现代教育者学习教育政策法规知识的必要性 1、是适应教育改革发展实践要求的需要 2、是树立权利义务意识（法律意识）、维护 自身权利和明确
2、自身义务的需要 3、是促进学校管理科学化、规范化、法制化 （制度化）的需要 4、是学校提高法制教育效率、把年轻一代培 养成为守法公民的需要 （三）现代教育者提高法律素养的方法 1、理论联系实际地系统学习有关理论知识 和教育法规 2、提高对教育法律现象的敏感度 3、开展案例研究，在实践中提高教育政策 法规的适用能力 二、我国现行的教育法律法规 （一）我国现行有效的教育法律 学位条例（1980.2.12公布，1981.1.1生效） 义务教育法（1986.4.12公布，1986.7.1生效； 2006.6.29修订通过，2006.9.1生效） 未成年人保护法（1991.9.4公布，1992.1.1生
3、效 ;2006.12.29修订通过，2007.6.1生效） 预防未成年人犯罪法（1999.6.28公布，1999.11.1生 效） 教师法（1993.10.31公布，1994.1.1生效） 教育法（1995.3.18公布，1995.9.1生效） 职业教育法（1996.5.15公布，1996.9.1生效） 高等教育法（1998.8.29公布，1999.1.1生效） 民办教育促进法（2002.12.29公布，2003.1.1生效） 二、我国现行的教育法律法规（续） （二）与中小学班主任工作有关的主要教育行政 法规与规章 教育行政法规 教学成果奖励条例、教师资格条例、学校卫生工作条例、 学校体育工作
4、条例、禁止使用童工规定等。 教育行政规章 中小学幼儿园安全管理办法、学生伤害事故处理办法、教 育行政处罚暂行实施办法、中小学德育工作规程、中小学 生守则、实施教育行政许可若干规定、中小学公共安全教 育指导纲要等。 地方法规和规章 我国现行教育法规体系结构未成年人保护法预防未成年人犯罪法三、教师与学校、学生及其家长的权利与义务关系 （一）教师与学校管理机构及管理人员之间的 权利和义务关系 1、学校与教师的关系 （1）学校与教师的关系产生形式及其性质 （2）学校管理机构及其管理人员与教师的权利义务关 系的基本内容 2、学校与教师和学生之间权利义务关系的划分 3、学校管理机构及其管理人员对教师的侵权
5、行为 及其法律责任 （二）教师与学生及其家长之间的权利和义务 关系 学校管理机构及其管理人员对教师的侵权行为及其法律责任 （1）侵犯教师评价学生学业成绩的行为及其 法律责任 （2）侵犯教师的参与学校民主管理权利及其 法律责任 （3）侵犯教师人身权利的行为及其法律责任 （4）学校管理人员失职，引起教师合法权益 受侵害及其法律责任 （二）教师与学生及其家长 之间的权利和义务关系 1、教师与家长之间教育权利和义务的区别与 联系 2、教师对学生的侵权行为、或失职行为及其 有关法律责任 （1）教师侵犯学生受教育权的行为及其法律责任 （2）教师侵犯学生人身权利的行为及其法律责任 （3）教师侵犯学生财产权利
6、的行为及其法律责任 （4）教师失职行为及其法律责任 1、教师与家长之间教育权利 和义务的区别与联系 （1）教师与家长的教育权利与义务的区别 第一，教师和家长与学生之间形成权利义务关系的 基础不同 第二，在上述基础上，两者与青少年儿童之间权利 义务关系的具体内容有所不同 （2）教师与家长的教育权利与义务的联系 第一，教师和家长对青少年儿童所负的责任具有共 同的目的 第二，有共同的法律原则 第三，在以上共性的基础上，教师和家长之间形成 一定的权利和义务关系 四、班主任的安全管理与法制教育职责 （一）安全管理 校内安全 校外安全 （二）安全管理与法制教育相结合 交通安全与交通法规教育 行为安全与行为
7、规范教育 生活安全与人身保护教育 校园安全与校园秩序教育学校安全管理工作内容 （一）构建学校安全工作保障体系，全面落实 安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校 安全工作规范、有序进行； （二）健全学校安全预警机制，制定突发 事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除 安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平； （三）建立校园周边整治协调工作机制， 维护校园及周边环境安全； （四）加强安全宣传教育培训，提高师生 安全意识和防护能力。 （摘自中小学幼儿园安全管理办法） 交通 道 路 法 规 进学校交通道路法规进学校11月21日，交警在测 试活动中指导学生如 何应对事故。当日，为了保证学 生骑车安全，
8、上海卢 湾区交警支队对卢湾 区一学校的学生进行 骑车现场测试，通过 考试的学生将得到“ 中学生骑车安全培训 合格证”。 新华社发 上海，2006年11月21日 骑车上学也得考“合格证 ”骑车上学也得考“合格证” 将道路情况全真模拟到校园内，在交警的现场监督下 ，进行自行车“驾照”考核。昨天（21日），在卢教院 附属中山学校内，一场特别的行车“驾照”考核在该校 七年级学生中进行。 在全真模拟卢教院附属中山学校校外路况的缩小版道 路上，设置了诸如小坡、障碍绕行等一系列在道路行 车中最常出现的问题，考核现场有7名学生顺利通过了 考核，首批拿到行车“驾照”。 卢湾区教育局分管此项工作的江伟鸣老师告诉记
9、者， 传统的说教和讲座灌输无法适应现在孩子的心理需求 ，行车上路必须先通过驾照考核这一做法，可以让学 生去影响他周围的人，带动周围人的安全意识。 http:/ 保障胸 前“最后空 间”的自护 动作。 应急避险教育2 “生存教育课” 上老师教学生在拥挤 踩踏中自救的“球形 保护”动作。 如果在踩踏中不幸 倒地，就可以用这个 动作保护太阳穴、眼 睛、心脏和胸腔。 课堂上演“校园反劫持” 2006年12月20日 10:07:43 来源：中新社 王振 摄 http:/ 练增强民警处置突发 (案)事能力，全面提 升校园安全防范能力 ，培养中小学校师生 在紧急情况下的自我 保护能力。2006年12月19日
10、，江苏连云港市警方举行“校园反劫持”模拟 实战演练。以“一名被警方追捕的歹徒闯进一所学校持刀劫持 了正在上课的女生，部分师生被困在教室里，安全严重受到威 胁”为警情展开。未扎头发遭拒考 花季少女殒命 2005年10月，雯雯应班主任邱 雪梅要求到其家补习数学，同时 有十余位同学一起在邱雪梅家中 补习，学费200元。邱雪梅多次向 雯雯催要，但雯雯说待考试结束 到老师家拜年时一起交 。2006年1月16日13点05分，雯雯 在家洗过头后由母亲吴芙蓉将她 送到学校参加期末考试，进考场 时被邱雪梅拦住，要她把辫子扎 好以后再进考场。雯雯到校外小 店买了扎头绳扎好辫子再回到学 校时，老师以其已超过1点30
11、分为 由拒让其进入考场。 未扎头发遭拒考 花季少女殒命 （续1） 1点35分吴芙蓉接到女儿打来的电话：“妈妈，老师不让我进去 考试。”吴芙蓉放下电话，立刻赶到学校向门卫说明情况后进学 校寻找，但找遍所有的考场，均不见雯雯的人影，找到邱雪梅询 问，邱雪梅说：我叫吴雯雯去扎好辫子再来考试，但现在时间已 经超过，不能入考了。 15点37分，邱雪梅打电话给雯雯的父亲吴立俊：“吴雯雯找到了 吗？她今天没来考试，语文成绩是0分。我先提醒你。” 22点25分，因为一直找不到雯雯，吴立俊向警方报了警。凌晨时 分，警方在九山湖发现了雯雯的尸体，并在其书包里发现了一封 遗书。 遗书中写道：“当我离开这世界时，请你
12、们不要担心，就当没有 我这个人好了，免得给你们添麻烦，再见了。” 吴氏夫妇到法院对学校和邱雪梅提起诉讼。未扎头发遭拒考 花季少女殒命（续2） 吴氏夫妇要求校方承担相应责任并在当地媒体公开道歉 ，校方提出可给家属补偿7万元，但家属必须承认吴雯 雯之死属意外事故。双方协商不成，雯雯的父母吴立俊 和吴芙蓉以温州第七中学和女儿班主任邱雪梅老师“非 法剥夺考试权”、“管理不当”等为由，要求被告赔礼 道歉并赔偿女儿死亡补偿费、丧葬费、交通费、误工费 和精神损失费共计60万元。 被告律师在代理词中称，迟到多少时间取消考试资格， 国家没有统一规定，完全是学校教育自主权的范畴。依 据获取的证据，完全可以认定本案
13、是一起校外学生自杀 事件，与学校并无关联，学校依法不承担法律责任，故 而，原告的诉讼请求应予以驳回。 未扎头发遭拒考 花季少女殒命（续3） 引起社会、舆论极大关注的温州第七中学16岁初二女生 “吴雯雯因未扎头发遭拒考投湖自杀事件” 引发的人 身损害赔偿官司在历时一年零二十天后终于落幕。 2月5日，经温州市鹿城区法院主持调解，双方当事人自 愿达成如下调解协议： 一、第一被告温州第七中学，第二被告温七中教师、吴雯雯 班主任邱学梅于本调解协议生效之日一次性补助原告吴立俊 、吴芙蓉(吴雯雯父母)人民币15万元。 二、本调解协议生效日之前产生的冷冻等殡仪馆一切费用， 先由法院发函申请减免，如不能全额减免
14、，则剩余部分由温 州第七中学承担，原告放弃其他诉讼请求。 三、本案案件受理费、其他诉讼费用由原告吴立俊、吴芙蓉 与被告温州第七中学各半负担。 法院考虑到原告经济上的困难，特意免去了原告应当承 担的诉讼费用。 学生课堂上碰响桌子 教师罚全班每人5元钱兰州某小学六年级 二班的班主任张老师私 自规定，上课不许学生 将课桌碰出响声，否则 会被罚款五元。前天上 午，张老师上语文课时 ，一名学生不小心将课 桌碰出轻微的响声，结 果张老师大发雷霆，让班里的每一个人交五元钱罚款。听说家长投诉后，张老师让班长马上退钱湖北仙桃汉江 儿童落水死亡事故落水地点桥下焚烧草灰烫伤儿童2005年8月31日 ，参加新学期开 学典礼的学生忍 受不了一墙之外 的加油站散发出 的浓重汽油味， 不禁捏紧了鼻子 。 杭州市保俶塔实验学校出具的杭州市规划 局于2005年4月22日下发的一份通知，要求天 目山路加油站自行拆除 。狗 进校 园 咬 学生 ， 责 任 谁 担？狗进校园咬学生，责任谁担？狗进校园咬学生，责任谁担？江西都昌县一中学 发生学生拥挤踩踏事件 2006年11月18日晚，江西省都昌县土塘中学初一年级学生在上完晚自习下楼时，因拥挤踩踏造成人员伤亡。有6人在送往医院抢救途中死亡，39名学生因受惊吓及受伤被送往医院治疗观察，目前伤势较重的11名学生在九江市第一人民医院接受救治。http:/
